今年9月，华为与赛力斯联合推出AITO品牌问界新M7，新车上市50天累计大定突破8万辆，10月份赛力斯新能源汽车销量环比增长达到103.59%。

航拍赛力斯凤凰工厂

实际上，赛力斯订单高增长的背后，是远超负荷的产能。如何协助企业保证订单按时高质量交付？沙坪坝区深化助企解困、“一企一专班”工作机制，区级领导牵头开展专题调研、举办多场次专场招聘活动、开展职业技能培训，全力发动区内人力资源机构支持赛力斯公司用工，同时紧急协调100余套人才公寓，快速准备300余套员工宿舍，补齐了2300多名用工缺口。

主动靠前服务，想方设法为赛力斯“招兵买马”，只是沙坪坝区以“营商”促“赢商”、以“水肥”换“鱼美”的一个缩影。

今年以来，沙坪坝区坚持一切围绕项目干、一切盯着企业转，秉承“养鱼先养水，养花先养土”的理念，将优化营商环境纳入重大改革，将壮大民营经济纳入重大工作，推动有为政府、有效市场更好结合，持续推动营商环境改善提升，全力以赴帮助企业在沙坪坝落地生根、发展壮大。

以政务服务“小切口”发力

“我想开个咖啡馆，请问营业执照和食品经营许可证需要多久才能办好?”今年5月5日，来自云南的吕先生，愁容满面地来到沙坪坝区覃家岗街道政务大厅。

在沙坪坝政务服务中心，工作人员在智能引导查询机前为企业办事人员提供导办服务 摄/李显彦

据了解，吕先生开的是一家连锁咖啡店，此前在其他地方想要办齐证件，起码都要一个月左右。“证件不齐全，门店租在那里不能开业，经营成本就高了，想起都着急。”吕先生坦言。

不过，巧合的是，沙坪坝区针对小微型餐饮企业正开展创新试点，不到20分钟时间，吕先生就“两证到手”，成为完成重庆首例餐饮场景“证照联办”的幸运儿。

政务环境是营商环境的“风向标”和“晴雨表”。沙坪坝区依托改革创新，不断用行政审批的“减法”赢得企业发展的“乘法”。

和吕先生一样享受“极简”服务的，还有重庆市牧力嘉农产品有限公司。今年7月21日，牧力嘉产业园改建项目取得建筑工程施工许可证电子证照，并于次日正式开工建设。

该项目也成为沙坪坝区首个小型低风险项目，从建设工程投资备案到工程施工许可审批用时6.5个工作日，减少图纸审核及施工图审查备案流程时间约14日，为企业节约第三方审图费用约5000元。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。如果把市场主体比作鱼，营商环境就是水。营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向，市场主体“如鱼得水”，市场经济才能健康活跃。

近年来，沙坪坝区以政务服务“小切口”，作为撬动全区营商环境优化升级的着力点，真心助企、真情留企、用力解题、全力突破，不断在服务企业方面办实事、出实招、见实效。

特别是，沙坪坝区还在全市首创单设政务服务纪检监察组，率先上线“营商环境智慧监管平台”，数字赋能营商环境优化提升，推进清廉市场建设走深走实。

数据显示，截至今年10月底，沙坪坝区全面扩大服务市场主体范围至3000余家，开办企业从3天压缩至3小时，竣工验收时限由12个工作日压缩至6个工作日，加强政务服务中心综合服务能力建设，推进1200余项政务服务事项“应进尽进”，提升“一站式”服务水平，助企解决政务服务精简高效、数智化转型升级等问题695个。

以法治环境为“突破口”谋篇

今年11月，沙坪坝区人民政府与北海国际仲裁院、亚太国际仲裁院分别签订战略合作协议，成立北海国际及亚太国际仲裁院西南服务中心仲裁院；

7月，沙坪坝区引进全国中西部地区唯一的国外律所事务所——塞浦路斯艾瑞蒂律所落地沙坪坝区；

此前，沙坪坝还创新设立知识产权检察官办公室，“沈浩侵犯广州朗声图书有限公司金庸系列小说著作权刑事公诉案”被评为2022年度全市知识产权检察保护精品案例……

今年以来，为了全力做好优化营商环境这篇大文章，沙坪坝在“法治环境”这个重点突破口上持续用力、动作频频。

正所谓，桃李不言，下自成蹊。对市场主体来说，便捷高效、规范有序的法治环境远胜千言万语。从根本上讲，优良的法治环境是民营经济发展最有效的保障，是无可替代的生产力和竞争力。

“特别是，随着经济形态的日趋多元化，当前涉企金融纠纷激增，成为阻碍企业平稳健康发展的一大隐患。”沙坪坝区相关负责人表示，为了不断推动涉企纠纷靠前化解，为辖区企业提供“一站式”金融纠纷化解服务，沙坪坝区积极整合法院、公证处、律工委、专职调解员等资源力量，创新成立沙坪坝区大有商事调解中心。

据了解，大有商事调解中心调解范围涵盖贸易、投资、金融、证券、知识产权、技术转让、物流运输、房地产、保险等多领域，自成立以来已承接各类信用卡逾期、企业借贷、保险类金融纠纷840件。

这既减轻企业诉累，又依法保护民营企业产权和企业家权益，维护市场公平竞争，有效激发了民营企业和企业家创新活力和创造潜能，为经济高质量发展注入“法治信心”。

以要素保障为“先棋手”布局

金融是现代企业的血液，血脉通，发展才有力。

重庆麦雨琪科技公司是一家软件和信息服务业企业，在融资过程中遇到了资金难题。“当时，公司决定扩大生产线、购买生产设备，拟融资100万元，资金缺口较大。”麦雨琪科技公司相关负责人说。

沙坪坝区有关部门了解情况后，及时联合凤凰镇与重庆银行对接贷款申请及发放进度，促成企业在两周内获得100万元的创业担保贷款。有效降低了企业融资成本，缓解企业流动资金短缺局面。

优良的营商环境具备“近悦远来”的磁场，是市场主体落地生根、开花结果的沃土。而全场景的要素保障，就如同阳光、空气和雨露，须臾不可缺少，是滋养企业“多打粮食”的“活水源泉”。

今年以来，沙坪坝区细化任务、拉出清单，以企业需求为导向，出实招、下真功，让企业心无旁骛做实业、抓发展。

比如，沙坪坝区在全市率先启动燃气安全智慧监管平台建设，全面实现不动产登记＋水电气同步过户，持续优化水电气办理流程，用水用气报装全流程办理分别不超过8个、10个工作日。

沙坪坝还入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区，建成38个金融服务港湾，累计发放普惠型小微企业贷款130.8亿元、同比增长94%。

同时，沙坪坝区级用工“蓄水池”已入库4万余人。前三季度开展“春风行动”“大中城市高校毕业生招聘月”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘专项行动”“金秋招聘月”等公共就业服务线上线下系列活动117场次，参加企业数4579家次，发布就业岗位10.6万个。

此外，沙坪坝区还落地全市首批知识产权培训基地、成立沙坪坝区知识产权服务中心，补足该区知识产权服务的缺口。

降本增效是提高市场竞争力、促进健康可持续发展的永恒主题。在重庆国际物流枢纽园区重庆整车进口口岸，集装箱一字排开，进出口汽车有序停放。为了进一步降低集装箱运输成本，沙坪坝区有关部门牵头国际物流枢纽园区公司创新使用可调节车架技术，使集装箱整车装载数量由2辆提升至3—4辆，降低铁路集装箱运输单车物流成本约30%至45%。

水肥则鱼美，土沃则稻香。截至今年10月底，沙坪坝区累计解决助企融资类问题146个、涉及金额116.44亿元，解决助企用工类问题62个、推荐聘用6.69万人，落实助企增订单类事项185项、涉及金额196.27亿元，落实助企降成本类事项58项、涉及金额30.62亿元。沙坪坝已成为各类经营主体投资兴业的热土、成就梦想的沃土。

（记者 王彩艳 陈佳佳 图片除署名外由沙坪坝区发展和改革委员会提供）