3月13日下午，沙坪坝区全国两会精神传达学习会议召开，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，全面落实全市领导干部会议精神，对全区学习贯彻落实工作作出部署。

全国政协常委、全国工商联副主席、重庆市工商联主席、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海，全国人大代表、沙坪坝区委书记祁美文出席并传达。区委副书记、区长王银川，区人大常委会主任赖明才，区政协主席杨邦维出席，区委副书记户邑主持，全体区级领导出席。

张兴海传达了全国政协十四届四次会议成果，详细解读了政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等核心内容。张兴海表示，两会期间，习近平总书记提出“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”，强调要“因地制宜发展新质生产力”“强化科技创新策源功能”，为产业转型升级指明了方向。当前，全国正大力推动产业智能化、绿色化、融合化发展，为沙坪坝区制造业高质量发展创造了前所未有的机遇。赛力斯所处的智能网联新能源汽车产业，正是新质生产力的典型代表。作为沙区汽车“链主”，赛力斯已形成高端智能电动车产品矩阵，并带动上下游企业集成集聚。下一步，赛力斯将抢抓“人工智能＋汽车”融合机遇，加快AI技术在车辆控制、智能座舱、自动驾驶等场景的落地应用，并大胆探索具身智能等新赛道，为产业持续升级提供长期支撑；将锚定高端智能电动汽车主航道，坚持高安全、高可靠、高性能、高品质、高价值“五高”新标准，以“产业大脑”为核心，加快数智协同，打通研产供销服全链，打造高端产品；将把握好“进一步扩大高水平对外开放”的政策机遇，加快全球化布局，推进“渝车出海”，推动“沙区造”高端智能电动汽车走向世界，为全市建设智能网联新能源汽车之都作出更大贡献。

张兴海传达全国政协十四届四次会议成果，详细解读政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等核心内容。孙凯芳／摄

祁美文传达了习近平总书记在十四届全国人大四次会议期间的重要讲话精神，深入解读了政府工作报告和“十五五”规划纲要，并介绍了重庆代表团履职情况。

祁美文传达习近平总书记在十四届全国人大四次会议期间的重要讲话精神，深入解读政府工作报告，并介绍重庆代表团履职情况。孙凯芳／摄

祁美文强调，要深学笃行习近平总书记重要讲话精神。两会期间，习近平总书记先后三次到团组参加审议讨论，就科技创新、健康中国、共同富裕、从严治党、国防和军队建设等党和国家的重点工作作出了新部署、提出了新要求，为我们集中力量办好自己的事、有效应对外部风险挑战指明了前进方向。深学笃行习近平总书记两会期间重要讲话精神，要做到“七个深刻把握”：

●深刻把握“十四五”取得的非凡成就，更加坚定自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到有令必行、有禁必止。

●深刻把握因地制宜发展新质生产力的新指示新要求，一体推进教育科技人才发展，努力实现“四个新”目标。

●深刻把握增强经济韧性的新指示新要求，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环；扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环；以底线思维防范各种风险。

●深刻把握推动健康中国建设的新指示新要求，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。

●深刻把握推进全体人民共同富裕的新指示新要求，聚焦新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答好“三个如何”重要课题。

●深刻把握推动国防和军队现代化的新指示新要求，毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导，充分发挥政治建军特有优势，凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。

●深刻把握全面从严治党的新指示新要求，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以全面从严治党的实际成效取信于民，凝聚推进事业发展的磅礴力量。

祁美文强调，要深刻领会把握政府工作报告相关精神。今年的政府工作报告，紧扣高质量发展首要任务，提出的预期目标、政策取向和具体措施，既展现战略定力，又饱含民生温度，整合资源集中发力，用改革创新的办法破解难题，为我们扎实做好“十五五”开局之年经济社会发展各项工作提供了重要指引。

●彰显大国发展韧性。报告勾勒出我国砥砺前行的坚实足迹，全面展现了我国发展的巨大成就、澎湃活力、广阔前景，全面体现了关注民生、保障民生、改善民生的鲜明导向，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，实现“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐、取得新的伟大成就。

●凝聚奋进前行信心。报告部署工作科学精准，充分彰显了锚定目标不放松、一张蓝图绘到底的战略定力，推出系列让群众可感可及的政策，为“十五五”开局划定了清晰路径，勾勒出高质量发展的鲜活图景，充分彰显了确保党中央重大决策部署一贯到底的高度政治自觉和努力实现“十五五”良好开局的务实行动，为我们聚焦重点精准发力、强化政策赋能激发内生动力提供了重要指引。

●深刻领会落实落细。要深刻把握新质生产力、扩大内需、进一步深化改革开放、乡村全面振兴与新型城镇化、更大力度保障和改善民生五大关键主线，深刻把握经济目标、财政政策、内需战略、培育壮大新动能、民生部署、改革重点、外交等七个方面变化，一体抓好全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告、计划报告和预算报告等贯彻落实，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

祁美文强调，要深入学习领会“十五五”规划纲要精神。本次两会审议通过的“十五五”规划纲要，立足我国发展的阶段性特征和面临的国内外形势，对未来五年经济社会发展作出了全面部署，是一份彰显战略定力、契合实践要求、饱含民生温度的纲领性文件。

●站位高远。规划纲要全面落实党中央规划建议部署，明确了“十五五”时期的主要目标和重点领域、重要任务，具有鲜明的战略性前瞻性和很强的针对性操作性，是一部凝聚众智、开辟新局、指导未来的高质量规划纲要。

●战略清晰。这份超7万字的“任务书”为今后五年经济社会发展谋篇布局，提出了巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补齐短板弱项的“四梁八柱”，必将纵深推动中国式现代化一张蓝图绘到底。

●机遇重大。我们要抓住用好“十五五”一系列新的政策机遇，聚焦强国目标、高质量发展、新质生产力、内需与民生、区域协调、安全底线等方面，逐条对接落实规划纲要各项部署，全面提升以一域服务全国、全市大局的能力和贡献度。

祁美文强调，要深刻感知现代化新重庆建设生动局面。两会期间，重庆代表团认真贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，按照市委关于开好全国两会的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，圆满完成大会各项议程和任务。

●体现了高站位。重庆代表团第一时间组织传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对当前国际国内形势的重大判断上来，彰显了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。

●发出了好声音。3月6日举行的重庆代表团团组开放日活动，吸引了95家境内外媒体、178名记者参加，传播量超3.5亿人次，收视率为同期开放的13个代表团之首。代表还通过各类媒体渠道积极发声，全方位、多角度展示了在市委带领下，全市上下奋力谱写中国式现代化重庆篇章的新进展新成效。

●凸显了好成绩。2025年，重庆汽车产量达到278.8万辆，增长9.7％，重回“中国汽车第一城”；全市实现社会消费品零售总额1.67万亿元，首度登顶“中国消费第一城”；全市工业经济总量突破3万亿元，工业领域战略性新兴产业产值突破1万亿元，制造业高质量发展指数居西部第1。

●展示了好作风。代表团把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，严格遵守大会组织安排和统一指挥，严格执行大会秘书处各项规定，节俭高效安排各次会议和活动，营造风清气正的履职环境。

祁美文强调，要聚焦主攻方向交出开局之年高分答卷。全区上下要全面贯彻全国两会精神，认真落实市委、市政府部署要求，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，纵深推进“六区一高地”建设，紧扣市委赋予的“四大定位”“三新要求”，锚定“122452”工作目标，全力以赴打赢国企改革、智造升级、内陆开放三大翻身战，打好壮大服务业、金融业、文旅业三大攻坚战，打好民生实事、城市更新、生育友好三大持久战，打好超大城市治理、全面绿色转型、风险防范化解三大总体战，奋力实现一季度“开门红”，为实现全年目标任务打下坚实基础。要抓好8个方面重点工作：

●要努力交出树立和践行正确政绩观学习教育高分答卷。始终坚持以人民为中心的发展思想，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。站稳人民立场。把群众需求作为工作出发点和落脚点，加快实施今年的民生实事，提速推进科技适老化改造、“两新”项目建设、老旧住宅电梯加装更新，让民生愿景真正变为幸福实景。倾听群众呼声。把群众的“吐槽点”作为改进工作的“着力点”，深刻认识到群众的“小否定”是对我们的“帮大忙”，主动从网络舆情、信访案件、群众诉求中倾听真实声音、找到共性问题，把以人民为中心的发展思想细化为可感可及的资金、项目和服务。突出示范引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛开展“立足岗位作贡献”活动，设立党员示范岗、划分红岩党员责任区、组建红岩攻坚队，开展党员骨干领衔“揭榜挂帅”、集中攻关，推动党员干部树立新风正气、当好示范表率，始终与群众想在一起、干在一起。优化企业服务。统筹增量企业招引落地和存量企业稳固发展，聚焦生产经营全过程需求，主动靠前、精准施策，以优质高效的服务为企业纾困解难、赋能增效，让企业安心扎根、放心发展。

●要努力交出招商引资打造现代制造业集群高分答卷。围绕全市“33618”现代制造业集群体系找准沙坪坝落地小切口，强化全员招商、一把手招商、驻点招商，持续推动产业集群发展，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业开天辟地的良好格局，不断夯实实体经济根基。做强1个千亿级主导产业。围绕赛力斯链主持续延链补链强链，全面构建“整车＋三电＋配套”全产业链，加快拓展汽车后市场，打造千亿级智能网联新能源汽车产业集群。做大7个百亿级优势产业。做大生物医药产业，构建完善从研发到规模化生产的产业链条，做大智能装备产业，围绕工业母机、通用设备等领域，进一步增强高端装备品牌影响力，做大高端摩托车产业，推动摩托车产业向高端化、电动化、智能化转型，做大医疗器械产业，强化医工交叉融合，积极布局数字医疗设备、康复医疗装备、高值耗材等细分领域，做大集成电路产业，持续招大引强，完善芯片设计、器件封测、模组生产产业链布局，做大电子信息制造产业，积极布局智能穿戴、智能终端、电竞设备等，做大软信产业，做实“满天星”行动，提高现代生产性服务业与先进制造业融合发展水平。做好5个十亿级未来产业。聚焦空天信息、低空经济、具身机器人、量子信息、生物制造5个未来产业，深挖细分领域，把盘活闲置资源与产业发展结合起来，引育一批亿级“新星”产业。

●要努力交出科技创新培育壮大新质生产力高分答卷。围绕全市“416”科技创新布局，找准在沙坪坝的落脚点和发力点，因地制宜培育新质生产力。突出产创融合构建“285”科技创新体系。按照区域产业发展方向，聚焦数智科技、生命健康2大领域，探索“企业出题、政府搭台、高校攻关”协同创新模式，聚力智能装备、基础元器件、空天技术、人工智能、创新药物、数字医疗、生物制造、医疗器械等8个方向技术攻关，实施创新主体引育、校地协同赋能、创新平台提质、科技成果转化、创新生态营造等5大行动，系统提升区域创新能力。突出服务高校做实环大学创新生态圈。围绕重庆大学全面做好创新氛围营造，全力服务保障工业母机创新研究院运行，加快推动高能级科创平台落地，全方位尽到政府职责；紧密联动陆军军医大学，进一步健全概念验证、中试熟化、孵化加速创新链条，推动成果转化；做到每一所高校都有一支专门服务队伍，把“环大学创新生态圈”真正做实、融为一体。突出引育一体壮大企业主体创新矩阵。深入实施“双倍增”行动计划，通过建设产业创新综合体等方式，支持创新能力突出的科技型企业整合产业链上下游企业、高校院所等资源共建研发平台，同时，在招商引资中同步招才引智，积极推动生产中心、研发中心同步落地沙坪坝。突出要素集聚不断夯实科技创新支撑。用好新质生产力产业母基金，探索推动与金融企业构建风险共担机制，支持创新型企业发展；迭代深化“嘉陵润才·结对登峰”行动，打造企业、高校“双导师”产业人才培养基地，进一步打通人才输送培养渠道。

●要努力交出内陆开放枢纽重要承载地建设高分答卷。全力服务“一带一路”、西部陆海新通道等国家战略，全面融入全市物流枢纽经济区建设，推动物流枢纽向产业枢纽、贸易枢纽、金融枢纽跃升，为全市乃至全国对外开放大局贡献更多力量。强化五大专班，拿出各自攻坚方向、分解量化目标体系，做到进度周监测、成效月晾晒。做实跨境电商，加快阿里国际站（重庆）跨境电商创业孵化中心实质运营、形成集群、产生效果，构建起“线上＋线下”贸易综合服务体系，打造西部跨境电商发展新标杆。发挥国企作用，主动下深水，发力大宗贸易，探索数字贸易、服务贸易等新业态，在贸易投资一体化、内外贸一体化发展过程中实现企业转型、奋力担当作为。做实平台支撑，高标准运营重庆国际铁路港综保区，持续引进保税加工、物流、研发、维修检测、展示展销等各类企业，今年上半年综保区遗留问题要全部解决，引进企业实现“满园”。

●要努力交出城市更新推动城市内涵式发展高分答卷。建立可持续城市更新模式，促进城市空间优化、功能完善、品质提升。打造好房子，围绕建设“多代居”智慧住房，加快进度、完善方案，职能部门尽早谋划形成配套政策支持，为全社会提供住房崭新产品，形成一道靓丽风景。推出好地块，东中西一体规划，持续推动土地混合开发利用、用途依法合理转换。更新好街区，实施上新片区城中村改造，成片推进沙磁、井双、土湾、三峡广场商圈等区域城市更新，以完整社区、幸福社区建设为牵引，因地制宜植入整合社区食堂、养老托育、停车充电、便民商业、运动休闲等功能。布局好学校，根据人口分布和变化趋势科学规划，推动新兴区域教育资源配置、补齐局部教育资源短板。打造好园区，实施扩园提质行动，以赛力斯为中心，完善产业园区政务服务、教育医疗、公共交通、文体休闲、住宿餐饮等功能配套，打造具有现代感、科技感、花园感的“生产＋生活＋生态”融合产业片区，加快实现产城融合、职住平衡，让新质生产力氛围更加可感可及。

●要努力交出加快推进生育友好型城市建设高分答卷。围绕促进人口高质量发展，持续完善教育、医疗等公共服务体系，切实提升人民群众获得感。持续做实“老师好”。深化紧密型“教共体”建设，“一校一策”精准推进名校挖潜扩容、普通学校提质重塑，更好满足人民群众上好学的美好愿望。持续做实“医生好”。深化紧密型“医共体”建设，迭代升级“五大共享中心”“七大智慧平台”，深化“沙磁医护”“医育结合”联盟建设，推动基层诊疗能力逐年提升，让优质的医疗服务更加可感可及。持续做实“环境好”。积极营造健康婚育观，完善“多孩家庭‘长幼随学’‘捆绑摇号’”机制，健全“区外户籍在区购房居住一定时间后，子女与本地户籍享有同等入学权利”“多孩家庭差异化购房支持、信贷优惠”等措施，持续营造尊重生育、支持生育的良好氛围。

●要努力交出以数字赋能推进超大城市治理高分答卷。以数字重庆建设和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新为牵引，全力推动城市治理体系重构、能力重塑。聚焦实战实用实效。健全三级贯通指挥体系，深化区治理中心、城运中心、综治中心“多中心合一”，推动市场监管、税务、公安、法检等力量下沉镇街，接受镇街党委书记统一调度，全面提升城市治理基本能力。坚持便民利民惠民。迭代“141”基层智治体系，突出“一件事一次办”，围绕就业、医疗、教育、“一老一小”等重点领域，拓展实施“人工智能＋”行动，打造更多养老机构智管、独居老人守护等特色民生应用场景。突出安全安稳安心。健全“全灾种、全覆盖、扁平化、可视化”融合通信矩阵，融合视联网、单兵设备、无人机等资源，强化重点区域监测感知预警，迭代升级防汛、高层消防、危岩地灾等风险管控系统，持续提升韧性城市建设水平。

●要努力交出以一流营商环境助力企业发展高分答卷。以更大力度、更实举措、更优服务，为企业发展搭建更广阔舞台，让广大企业放心投资、安心经营、专心创新、舒心发展。筑牢法治根基，以公平正义护航企业行稳致远。坚持权利平等、机会平等、规则平等，深入贯彻落实民营经济促进法，全面清理废除各类隐性壁垒，确保各类企业在市场准入、要素获取等方面受到平等对待。规范涉企司法行为，深化“信用＋执法”改革，推行涉企行政检查“白名单”制度，让执法既有力度更有温度。强化要素支撑，以精准滴灌激发企业内生动力。聚焦企业发展痛点难点，发挥政府性融资担保机构作用，加大金融赋能力度；鼓励民营企业牵头或参与重大科技攻关，加大创新支持力度，完善人才引进、培养、激励、保障体系，为企业发展输送高素质产业人才。涵养雨林生态，以阳光雨露滋养企业发展壮大。以链主企业为龙头，吸引优质配套企业落地，壮大特色产业，构建产业链闭环、创新链循环的生态体系。深化“教共体”“医共体”建设，促进优质教育、教育资源全域共享，全力营造企业在沙坪坝安心发展的稳定“大后方”。

祁美文强调，学习宣传贯彻全国两会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全区上下要迅速掀起学习贯彻全国两会精神的热潮。加强宣传宣讲。各级领导干部要带头学、带头讲、带头做，组织开展全方位、多形式、深层次的宣传宣讲、政策解读，把全国两会精神传达到基层一线和千家万户。全面落地落实。根据2026年各项目标任务，结合沙坪坝实际，找准抓手载体、细化工作清单、逐一落地落实，努力以一域之光为全国全市大局做出更大贡献。

会议以视频方式举行。区委各部委、区级各部门、各管委会、区属国有重点企业及有关单位主要负责人，各镇街党委（党工委）书记在主会场参会。各人民团体主要负责人、各镇街政府、人大主要负责人，区委各巡察组组长在分会场参会。

来　　源：沙坪坝区融媒体中心

记　　者：喻　　庆

编　　辑：胡亚亚

初　　审：冯　　剑

终　　审：罗　　飞