1月14日下午，区十九届人大八次会议举行分组讨论，区委书记祁美文先后来到青木关、凤凰代表团和沙坪坝、磁器口代表团，与代表们一起审议区政府工作报告。

1月14日下午，区十九届人大八次会议举行分组讨论，区委书记祁美文来到青木关、凤凰代表团，与代表们一起审议区政府工作报告。文胜／摄

1月14日下午，区十九届人大八次会议举行分组讨论，区委书记祁美文来到沙坪坝、磁器口代表团，与代表们一起审议区政府工作报告。文胜／摄

区领导余伟国、钟文参加。

审议中，张兴明、苟明剑、董丁、罗成虎、赵恒平、白依灵、孙平、李万、秦鹏、赵良举、龙莉莉等人大代表踊跃发言。大家立足自身履职实际，围绕产业发展和产城融合、环大学创新创业生态圈、内外贸一体化、生育友好型城市建设等方面谈认识体会、提工作建议，会场气氛热烈融洽。

方法思路举措务实——

祁美文认真听取发言，不时同代表互动交流。他说，区政府工作报告总结成绩客观，承接顶层设计准、“四大定位”解题清、经济操盘能力强、改革创新谋划细、除险固安机制好、民生福祉抓手实，推动招商引资、产业转型、科技创新、内陆开放、整体智治、民生实事六大突破成效显著，谋划新的一年工作积极进取、催人奋进，是一个鼓舞士气、凝聚人心的好报告，我完全赞同。

破冰破局破题起势——

祁美文指出，2025年，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照市委六届历次全会部署要求，聚焦市委赋予沙坪坝的“四大定位”“三新要求”，在区委的坚强领导下，在区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督下，坚持稳中求进工作总基调，主动服务融入新发展格局，围绕推动高质量发展首要任务，加快构建现代化产业体系，做大做强教共体医共体，加快建设生育友好型城市，推动内外贸一体化，高质高效做好企业服务等工作，防住了债务风险、强化了国资国企改革、呈现了开放平台优势、紧盯了优质资源转化，推动沙坪坝现代化建设迈出坚实步伐。

祁美文指出，2026年是“十五五”开局之年，是沙坪坝现代化建设的关键之年。我们要坚决扛起大区担当，主动把沙坪坝高质量发展放到奋力谱写中国式现代化重庆篇章中来谋划推进，紧扣“122452”目标体系，突出稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，扩园突围、提质提速，坚决打赢国企改革、制造升级、内陆开放三大翻身战，聚力打好壮大服务业、金融业、文旅业三大攻坚战，持续打好民生实事、城市更新、生育友好三大持久战，加快打好超大城市治理、全面绿色转型、风险防范化解三大总体战，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

抓住机遇乘势而上——

在青木关、凤凰代表团，祁美文强调，全区工业园区“满园扩园”行动实施以来，围绕龙头企业，已落地汽车核心产业链配套企业62家，将陆续集聚超2万管理、技术、技能等各类人才，这可喜的产业发展增量和变量，将极大增强园区和周边发展活力。青木关镇、凤凰镇作为全区工业经济主阵地、主战场，要抢抓发展机遇、坚持系统观念，更加有为推动区域经济高质量发展。

承接园区外溢动能。要坚持“产城融合、职住平衡”，动态掌握、协同完善政务服务、教育医疗、住宿餐饮、文体休闲、公共交流等配套设施，打造功能复合、活力共享的高品质产业社区，联动构建生产、生活、生态、安全四位一体的发展生态，让园区成为城市内涵式发展的生动实践。

城乡融合做到极致。要坚持都市乡村齐步走、城乡融合一体化，以“以产兴城、以城促产、城乡共荣”为导向，持续优化国土空间布局和资源要素配置，多元化盘活闲置资产资源，为项目落地、产业升级、人才集聚、乡村振兴等预留充足空间，推动资源集约高效利用，不断提高发展质效。

做大做强集体经济。要以缩小城乡收入差距为目标促进共同富裕，激活乡村经济、生态、美学价值共融发展潜力，探索闲置宅基地和闲置农房多种盘活方式，大力发展乡村产业新业态、新模式，推动与“满园扩园”、农文旅融合等行动相互赋能、相互促进，一体推进农业增效益、农村增活力、农民增收入。

支持中小企业发展。要用好阿里国际站等平台资源，着力解决中小企业人才短缺、企业融资、市场开拓、数据要素价值释放不足等问题，努力形成“创新赋能产业、产业带动就业、就业吸引人才、人才促进创新”的良好生态。不断提升“141”基层智治体系实战效能，系统解决企业在用地、招工、融资等方面“急难愁盼”问题。

构筑雨林式生态圈——

在沙坪坝、磁器口代表团，祁美文强调，一年来，沙坪坝区聚焦更好服务驻区高校、重点科研平台，迭代升级环大学创新创业生态圈，开展“嘉陵润才·结对登峰”行动，推动产业创新与科技创新深度融合；同时，“教育医疗”品牌愈发响亮，打造15个教共体、4个医共体，优质的资源加快成为区域高质量发展强力支撑。沙坪坝、磁器口辖区和周边高校林立，科教、文化资源丰富，要更好服务驻区高校、重点科研平台，携手推动教育、科技、人才一体发展，助力现代化建设成果更多更公平惠及广大群众。

协同做实科技创新。要强化主动服务意识，联动服务支持驻区大学、重点科研平台科技创新，完善产学研协同机制，深化大学老师、大学高年级学生及校友扎堆沙坪坝“三创”行动，加快集聚金融、人才、数据等优质资源要素，积极打造产业创新综合体，健全科技创新孵化转化链条，助力更多科技成果转移转化、形成新质生产力。

协同做优公共服务。要以生育友好型城市建设为牵引，围绕破解群众住房、就业、养老、上学、就医5大焦虑，不断放大教共体、医共体等先发优势，扩大中小学优质学位和基层优质医护资源供给，持续唱响“沙坪坝，医生好”品牌，扩面推进“15分钟高品质生活服务圈”建设，因地制宜打造宜居宜业宜游的功能设施，加强困难群体帮扶和新就业群体关心关爱，更好满足群众对高品质生活的向往。

协同提升治理效能。要发挥好“141”基层智治体系承上启下作用，用好三级治理中心智能中枢，深入分析群众反映强烈的高频事项和共性问题，不断提升“民呼我为”贯通实战能力，常态化开展“三服务”工作，高质高效办好民生实事，持续深化“大综合一体化”行政执法改革，推动政府治理与社会调节、居民自治的良性互动，全面排查整治各类风险隐患，切实维护社会大局平安稳定。

协同深化文旅融合。紧扣巴蜀文化旅游走廊建设，传承红色基因，用好江岸资源、古镇资源，强化旅游与文化、商业、体育、健康、交通等领域的融合，加大力度引育领军型、骨干型文旅企业，稳步提质打造一批山城步道、半山崖线、网红街区等城市更新标志性项目，加强对历史建筑、历史文化街区等保护和利用，打造都市烟火慢生活、街头巷尾微度假、青春潮流时尚地等新场景，“串珠成链”做强一批精品文旅路线，打造文旅融合发展标志性成果。

祁美文强调，全区各级人大代表要坚守职能定位，提高政治能力，始终围绕中心、服务大局，找准工作发力点，在推动发展、服务群众、化解矛盾中发挥好桥梁纽带和模范带头作用，依法履职尽责，不断提升履职能力和实效，积极发出沙坪坝“好声音”，更好把人大制度优势转化为发展胜势、治理效能。

总编辑：罗　　飞

副总编：冯　　剑

责　　编：刘　　柳

编　　辑：周楚晋渝

记　　者：喻　　庆