区政府有关部门，有关单位：

    2024年春运从1月26日开始，至3月5日结束，共计40天。为全力做好2024年春运工作，更好满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，根据《国家发展改革委等部门关于全力做好2024年春运工作的意见》（发改运行〔2024〕60）《重庆市人民政府办公厅关于全力做好2024年春运工作的通知》（渝府办发〔2024〕6 号）要求，结合我区实际，经区政府同意，现就有关事项通知如下：

一、组织领导

成立由区政府分管领导牵头的春运工作专班，加强统筹调度，确保春运交通畅通，平安稳定，提升多领域协同管理服务效能。

组  长：赵  祺  区政府副区长     

副组长：赵一男  区政府办副主任   

陈  俊  区公安分局副局长

张玉林  区交通局局长

成  员：蒋  频  区委宣传部副部长     

马  骁  区发展改革委主任 

刘建华  区教委主任       

何怀东  区经济信息委主任 

罗小璐  区民政局局长     

王  凡  区人力社保局局长 

梁小丹  区农业农村委主任 

任洪涛  区文化旅游委主任 

夏  林  区卫生健康委主任 

卿斌文  区应急管理局局长 

朱晓村  三峡商圈管委会常务副主任 

雷发全  重庆西站管委会主任 

梁晚益  区市场监管局局长   

刘  飞  区气象局局长       

单大国  区总工会常务副主席 

余张铤  团区委书记    

其他成员：区公路养护中心、区交通服务中心、交通运输行政执法总队直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法总队轨道支队三大队沙坪坝执法大队、重庆西站、沙坪坝火车站

二、科学研判2024年春运新形势

（一）旅客运输总量回升。预计2024年春运期间营业性客运量比2023年同期有较大增长，2024年春运期间全市旅客发送量约3090万人次，较2023年上升25.4%，恢复至2019年的61.2%。

（二）出行结构持续调整。公众出行习惯发生深刻结构性变化，高速公路继续实施小型客车免费通行政策，节前学生流、务工流、探亲流、旅游流等相互叠加，自驾车探亲、旅游比例和路网交通流量预计迎来大幅度增长，高速公路、普通国省干线公路、服务区等运行压力较大。

（三）运营安全挑战较大。今年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计将增多，易出现低温雨雪冰冻天气，加之春节前后人流、车流剧增，交通安全压力突出。受恶劣天气影响，可能导致高速公路封闭及部分航班延误或取消，造成旅客积压风险。

（四）保通保畅面临压力。春运期间能源物资、民生物资、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行服务和保障交通物流“大动脉”“微循环”畅通面临较大压力。

三、做好监测调度，加强运输组织保障

（一）强化运力调配。强化交通网络运行监测，做好道路水路客运、公共交通等运力调配，强化高铁站、汽车客运站等重点区域运力投放和应急调度，切实提高旅客疏运能力；加强公共交通运力供给调整，采取调度发车间隔、发车班次、增加机动运力等措施，精准保障群众出行需求。

（二）做好换乘接驳。提升出行“最先和最后一公里”运输效率，强化道路客运站、火车站等重点区域运力投放和应急调度。辖区道路运输、公共交通企业与铁路加强协调，统筹做好运输班次、时刻、客流等相关信息实时共享，科学开展衔接运输。针对西站、沙坪坝站等主要交通枢纽，常规公交做到“列车不到站、公交不收班”，最大限度满足到站旅客乘车需求。

（三）拓展运输渠道。重点加强旅游出行服务保障，加强红岩联线、磁器口、文旅城景区旅游集散中心等重点点位运力投放，通过开行红岩联线等景区城市公共交通专线车、区间车、旅游客运专线、定制客运线路、强化旅游包车运力供给等方式，多渠道满足游客出行需求。加大农村运输服务保障力度，通过加密班次，灵活设置停靠站点，开通赶集班车（公交），开展预约响应服务等方式，有效保障城乡群众出行需求。

（四）引导错峰出行。区教委要引导学校合理安排学生有序返校。区文化旅游委要及时发布出游提示，引导游客提前规划行程。工会组织要深入务工人员集中的园区、企业等，积极与用工单位协商息工开工时间，引导务工人员错峰返乡返岗，尽量避开春运高峰期。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕休息。鼓励互联网出行服务企业及时预测发布热门目的地、重要枢纽场站客流量、道路路况等信息，引导公众错峰出行、平抑高峰。

四、实施“情满旅途”活动，提升公众出行品质

（一）做好路网运行服务。落实好春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测和异常情况处置，加强收费站设施设备的检查维护，确保收费车道全部正常运行，根据流量变化合理开放，加强收费站通行管理和疏导，提升收费站通行效率。推行轻微交通事故快速处理，优化高速公路清障布局并实施快速清障，加大高速公路救援力量配备，快速处置交通事故、车辆故障，尽快恢复交通。加强服务区停车引导，减少拥堵和排队，防范服务区停车饱和倒灌主线，影响交通安全。加大服务区充电设施设备供给，科学布局移动式应急充电设备，多渠道发布服务区充电设施使用情况，引导公众合理选择充电场所。在流量大的服务区增设移动卫生间等设施，加强公共场所保洁管理，提高服务区卫生水平。

（二）保障务工流学生流顺畅往返。强化部门间沟通协调，实施“春风行动”“春暖农民工”服务行动，为有需要且具备条件的务工人员提供上门售票和包车暖心服务，保障农民工放心安心返乡返岗。做好高校学生离校返校运输服务保障，出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车等直达运输服务。

（三）保障重点群体便捷出行。加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度，提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供购票等便利服务。

（四）提升数字化出行水平。全面推广应用线上购票、自助验票、自动检票等服务，普及无纸化出行，改善旅客购票服务体验。提升道路客运定制服务覆盖范围，方便旅客“门到门”“点到点”出行。做好联程运输，强化道路、水路、铁路、民航之间协同合作，有效利用城市候机楼、铁路无轨站、汽车便民乘车点等提升旅客接驳运输体验。做好多种运输模式间安检流程优化互认工作，鼓励推出联程运输产品，拓展“一票制”服务范围，为旅客提供更优质联程运输体验。

（五）加强综合运输春运暖心服务。切实做好低温雨雪冰冻等恶劣天气兜底保障，为临时滞留人员提供餐饮、热水、休息、如厕、保暖等基本服务，坚决防止人员受冻、挨饿等情况发生。要充分发挥志愿服务实践育人功能，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”，在客运枢纽、公交地铁等春运一线场所，为广大旅客特别是“老幼病残孕”等重点旅客提供温馨服务。工会组织要加强对坚守春运工作一线职工的生活服务和福利保障，结合“两节”工会送温暖活动，深入车站、渡口、车厢和职工家庭开展走访慰问，加强关心关怀，帮助解决实际困难。春运相关部门在春运结束后要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。

五、畅通交通网络，做好物流保通保畅

（一）加强统筹调度。发挥物流保通保畅工作机制作用，加强对铁路、公路、水运、邮政快递行业运行指挥调度，以及重点枢纽、重点通道、重点区域保通保畅情况的动态跟踪监测。深入分析研判春运及今冬明春重点物资和民生物资运输流量流向和需求特点，加强对重点区域、重点枢纽、主要通道交通物流运行情况的跟踪监测，强化风险研判预警，及时做好风险防范和应急处置。坚持7×24小时值班值守，严格落实督办转办、一事一协调、信息报送等制度，及时协调解决交通物流不通不畅问题。

（二）加强供需对接。加强部门协同联动，全面摸排春运期间能源、粮食等重点物资，以及蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运情况，深入分析研判运输需求总量、运输特点、时空分布和运输方式，科学精准制定运输保障计划。统筹调度公路、水运、邮政快递各方式资源，加强供需精准对接和运输组织高效衔接，全力保障重点物资和民生物资优先通行。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。鼓励物流企业灵活采取错峰休假、发放加班补贴等方式保持春节假日期间人力、运力稳定。

（三）做好能源保供。建立健全保暖保供协同工作机制和重点企业联系制度，加强与重点用煤用气生产制造企业、电力和油气供应企业的沟通对接，加强煤炭、天然气等能源物资供需、运力供给、应急运力储备、重点能耗企业用能需求等跟踪监测和运输保障。科学组织运力，确保煤炭、天然气等保暖保供能源物资运输安全高效，保障人民群众温暖过冬、经济社会平稳运行。

六、守住红线底线，防范化解安全风险

（一）开展排查整治。充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，在春运启动前集中组织开展综合运输春运安全风险辨识和隐患排查整治，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实。要聚焦沿线环境，临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位和设施设备等，全面加强交通安全隐患治理，完善相关标识，加强安全警示提示。城市轨道交通运营企业要全面排查桥隧、轨道、车站等土建结构和车辆、供电、通信、信号等关键设施设备的安全隐患，坚决防止风险演变和隐患升级。

（二）做好监督检查。将安全督导检查贯穿春运全过程，综合采取部门联合检查、区域交叉检查、行业自查等多种形式，聚焦高铁和旅客列车、长大桥隧、邮件快件处理场所、“两客一危”车辆和重型货车等重点领域、重点部位和关键环节，深入基层一线开展安全检查，确保交通工具、安全设施设备状态良好。加强大客车、旅游包车、公交车、“两非一租”等车辆安全联合监管，深化网约车专项整治，严肃查处非法营运、跨区域营运、农用车和货车违法载人等重点违法行为。加强从业人员安全培训教育，针对冬季路（轨）面结冰湿滑、大雾团雾、极端恶劣天气、自然灾害以及高速公路故障停车、交通事故、路面遗撒等突发场景，加强防御性驾驶和安全防护培训，提高驾驶员应急处置操作能力。督促运输企业加强营运车辆和驾驶员监控管理，及时提醒纠正违规驾驶行为。强化交通运输、公安等部门协同监管和执法协作，严厉打击疲劳驾驶、超速行驶和违法超限、超载运输等违法违规行为，落实好“从事线路固定的机场高铁快线、通勤包车、定制客运以及短途驳载且单程运营里程在200公里以内的客运车辆，在确保安全的前提下，不受凌晨2时至5时通行限制”相关举措。要紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织，充分发挥“两站两员”以及农村护路员、农机服务员、乡村振兴队等作用，加强农村道路交通安全管理。

（三）强化应急处置。区气象局要健全气象信息快速通报和预警机制，及时多渠道发布降水、寒潮、道路结冰等预报预警信息。区经济信息委要加强通信设施防范恶劣天气工作，突发故障情况下迅速组织应急抢修，优先保障和恢复交通运输行业重要用户通信服务；要加强煤电油气等要素综合保障，提升完善突发情况下对重要线路、重要枢纽场站的优先保障能力。区交通局、区公安分局等部门要提前备好铲冰除雪、应急救援等设施设备，做好恶劣天气下交通管控和服务保障，及时引导疏散滞留旅客；细化完善各类应急预案，遇突发情况时，按程序及时启动。

（四）确保行业稳定。强化交通运输新业态监管，深入排查货车、出租车司机等重点群体矛盾风险，做到早发现、早控制、早解决。加强网络舆情和涉稳信息监测及处置工作，强化重点人员的教育疏导和稳控，进一步畅通投诉举报渠道，确保不发生大规模聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发负面炒作。

（五）做好传染病防控。针对冬春季呼吸道传染病高发情况，区卫生健康委要加强对交通运输行业传染病防控指导。公铁水各单位要加强对枢纽场站、公路服务区、水上服务区、运输工具的环境消杀、通风换气等工作，做好个人防护用品等物资准备；强化司乘人员健康监测，避免带病上岗；引导旅客保持良好卫生习惯，提醒在人员密集场所尽量佩戴口罩，当好自己健康的第一责任人。

七、提升应急处置能力

（一）进一步做好应急预报工作。区级有关部门和交通运输企业要与气象部门建立气象预警与应急响应联动机制，通过多种途径及时发布气象灾害预警信息，运用手机信令、地图服务、搜索引擎、景区酒店预定等数据信息，加强大数据分析，研判春运期间群众自驾出行态势，引导旅客错时错峰出行，避免旅客积压和道路拥堵。

（二）进一步强化保畅疏堵措施。公路管理部门要综合各类交通要素数据，加强路网运行监测，做好通行服务信息采集和发布；全面梳理干线公路易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案。公安交巡警、交通行政执法部门要严查各类交通违法行为，快速处理轻微交通事故。

（三）进一步完善应急预案。要坚持问题导向，强化底线思维和极限应对，从最坏处着想、做最充分准备，结合实际制定并细化完善极端恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点、疫情防控等各类应急预案。出现极端恶劣天气时该停就停、该关就关，坚决杜绝涉险运输、冒险作业。

八、加强春运工作组织领导

各春运成员单位要充分认识2024年春运面临的新形势新任务，牢固树立底线思维，认真研判春运趋势变化，统筹制定春运工作方案，建立由主要负责人牵头负责的春运工作机制，加强统筹协调，建立完善交通运输、气象、公安、应急等多部门、多单位协作机制，提升多领域协同管理服务效能，按照满足群众出行需求、提供安全便捷服务的原则，统筹做好各项工作。要加强与宣传部门的沟通，综合利用各种媒体渠道，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，积极宣传春运工作，生动报道一线典型事迹，讲好春运故事。加强春运舆情监测引导，积极回应社会关切，为春运营造良好氛围。深入开展交通安全宣传，提高群众出行安全意识。弘扬诚信精神，推动文明出行，营造良好社会风尚。

九、切实做好值班值守和信息报送

春运期间，有关部门、有关单位要实行“7×24小时”值班值守制度，确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。道路和水路运输等部门要每天按时向区交通局报送运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。2024年3月8日前，春运工作专班成员单位将2024年春运工作总结报送区交通局，区交通局梳理汇总后报送市交通局。

工作联系电话：

沙坪坝区交通局：65052232               

交通服务热线（24小时咨询及投诉）：12345、12328；

重庆西站、沙坪坝站：61860131、61860372；

重庆市沙坪坝区人民政府办公室

2024年2月4日    

（此件公开发布）