关于《沙坪坝区综合交通运输“十四五”规划》的政策解读材料
发布日期:2021-07-07
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《重庆市沙坪坝区“十四五”综合交通运输发展规划》(以下简称《规划》)于2021年6月11日印发实施。为便于社会公众广泛知晓,正确理解执行,现对《重庆市沙坪坝区“十四五”综合交通运输发展规划》作如下解读:

一、起草背景和依据

按照《沙坪坝区“十四五”规划编制工作实施方案》(沙府发〔2019〕41号)文件要求,对接《重庆市“十四五”综合交通运输发展规划》等上位规划的要求开展规划编制。

二、文件制定过程

《规划》编制历经前期研究、起草、征求意见、衔接、论证、审批、发布等程序,分基本思路谋划、规划草案编制、报批印发三个阶段进行。

(一)基本思路谋划阶段。为认真贯彻落实我区“十四五”规划编制的工作要求,2020年6月区交通局全面启动“十四五”综合交通规划编制工作,开展编制工作。2020年6月至8月,编制组共赴区规划和自然资源局、区住房和城乡建设委员会等部门单位调研15次,制定《重庆市沙坪坝区综合交通运输“十四五”发展规划工作方案》,对编制工作进行部署并基本确定编制思路。

(二)规划草案编制阶段。

2020年9月至2021年3月,规划根据基本思路起草完成规划征求意见稿,广泛听取吸纳高新区、璧山区、北碚区、区级相关部门、各街镇、国际物流枢纽园区和青凤工业园区等共22个部门单位意见建议,参与交通运输部立体综合交通网规划对接会等相关规划会议22次,不断衔接上位规划,根据认真贯彻敏尔书记在人大会议沙区代表团提出的“打好四张牌”“抓好四件事”讲话精神和《国家综合立体交通网规划纲要》、《重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标》等上位规划精神完善规划。召开专题研讨会议9次,组织专家论证,形成《规划》草案。

(三)报批印发阶段。

2021年4月至6月。将《规划》草案按程序报区委、政府审议,根据审议意见进一步修改完善后,按程序印发、公布。

三、主要内容

按照十九届五中全会战略部署、市委五届九次全会精神和区委十二届九次全会精神,深入分析沙坪坝区“十四五”时期综合交通发展面临的机遇与挑战,抓住成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展、西部(重庆)科学城建设等重大机遇,深入落实《国家综合立体交通网规划纲要》、《交通强国建设纲要》、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等上位规划精神,准确把握新发展阶段、深入践行新发展理念、积极融入新发展格局,确定沙坪坝区新时期综合交通发展新思路。《规划》对标《国家综合立体交通网规划纲要》对重庆市关于国际性综合交通枢纽城市的定位,将建成陆港型国家级综合交通枢纽作为发展目标,积极构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网,《规划》将对“十四五”时期沙坪坝区综合交通运输发展作出系统谋划和建设指导。

《规划》共十二章、二十三节。第一至四章为开篇,由规划基础、形势要求、中长期布局规划、总体思路构成,主要阐述 “十三五”时期沙坪坝区交通运输发展成就和“十四五”时期综合交通运输发展总体形势、阶段特征、发展定位、指导思想、规划原则和规划目标。第五至十章为重点任务,围绕枢纽提升战略、区域畅通战略、品质提升战略、对外开放战略、创新引领战略、改革深化战略等六大战略,确定了打造多向联通的对外运输大通道、干支相联覆盖全面的公路网、打造现代化宜行示范城市、打造国际化交通物流生态圈、打造高质量智能绿色交通体系、打造安全可靠的协同治理体系等六大重点任务。第十一至十二章为结尾,该部分对《规划》实施效果进行科学预判评估,并从组织领导、政策支持、资金渠道、人才队伍等方面为《规划》地顺利推进提出保障措施。

规划指标体系及总体规模

《规划》指标体系是在全面对接重庆市综合交通运输“十四五”规划指标体系的基础上,结合区情实际,经过反复测算和综合平衡后提出的,共包含15项指标。结合内陆开放高地定位,推进高铁建设,预期2025年高铁运营里程增加20公里,达42公里。紧扣新时期高品质发展思路,将区内国道一级公路占比、省道三级公路占分别确定为82%和95%,高于全市平均水平;将乡镇通三级以上公路占比、村民小组通畅率分别确定为100%,体现对乡村振兴政策的支撑。推进公交优先发展战略,倡导绿色交通出行,对接市级规划将公共交通机动化出行分担率设置为62.5%、预期公交站点300米半径覆盖率达100%,每年新增和更新公交、出租车新能源车辆占比达80%。

我区综合交通“十四五”规划共涉及新续建重大交通项目97项,总投资规模约1489亿元,“十四五”市区两级预计完成投资986亿元,“十四五”期间开展兰渝高铁等重大前期研究项目共8项。

沙坪坝区“十四五”综合交通发展主要指标表

序号

类型

指标

2020年

2025年

备注

1

基础

设施

高速铁路营业里程(公里)

22

42

预期性

2

高速公路(含连接道)通车里程(公里)

34

50

预期性

3

国道一级公路比例(%)

65

82

约束性

4

省道三级及以上公路比例(%)

89.7

95

约束性

5

乡镇通三级及以上公路比例(%)

100

100

约束性

6

村民小组通畅率(%)

99.8

100

约束性

7

运输

服务

公交站点300米半径覆盖率(%)

100

预期性

8

公交车进场率(%)

24

80

预期性

9

公共交通机动化出行分担率(%)

60

62.5

约束性

10

旅游公交专线开行条数

4

5-10

预期性

11

智慧

绿色

安全

公交、出租汽车移动支付使用率(%)

90

100

预期性

12

公交电子站牌设置率(%)

60

预期性

13

每年新增和更新公交、出租车新能源车辆占比(%)

80

约束性

14

内河船型标准化率(%)

85

90

预期性

15

公路安保工程安装里程(公里)

120

约束性

  

五、本文查阅途径

《重庆市沙坪坝区“十四五”综合交通运输发展规划》已由沙坪坝区政府于2021年6月11日印发,在区政府门户网站即可查询。