张正萍委员：

你在区政协第十五届第二次会议提出的《关于拓宽物流模式、解决新能源汽车出口物流难的提案》（第033号）已收悉。该提案客观分析了我区新能源汽车出口物流环节中存在的问题，并提出了很好的意见建议。经区物流办和国际物流枢纽公司认真研究办理，现将办理情况答复如下。

一、基本情况

目前，国内新能源车发展势头良好，出口潜能巨大。2022年我国汽车出口达340万辆，成为全球第二大汽车出口国，其中新能源汽车出口112万辆、同比增长190%，占汽车出口总量的33%。预计2023年新能源汽车出口渗透率将提升至35%以上。重庆作为国内新能源汽车制造的重要一极，预计2023年产销量将占全国比重10%以上、出口量也将保持高速增长。但旺盛的出口需求也给国际物流运输带来新的挑战。

一方面，海运滚装船运力不足矛盾凸显，海运舱位供不应求。由于新能源汽车出口呈井喷式增量，全国新能源汽车厂商排队出口现象长期存在，多数内陆企业与海运公司无法签订长期合作合同，难以争取到相对足额的舱位。另一方面，铁路运输较海运运输成本高。铁路运输方式因基础设施建设成本高，沿途铁路场站作业能力不足，沿途涉及国家较多铁路议价能力有限。以上两个问题国内汽车厂商的海外市场交付造成了一定影响。

2022年1月，《关于支持新能源商品汽车铁路运输服务新能源汽车产业发展的意见》出台后，为新能源汽车出口增加了新的可能，当年10月铁路总局解除了铁路运输电动车限制。在重庆市政府口岸物流办牵头下，沙坪坝区物流办、重庆国际物流枢纽园区、重庆整车进口口岸积极推动新能源汽车出口，解决铁路运输方式较海运方式存在的运力低和运价高的问题。

二、工作举措

（一）推动铁路运输提升运力。

积极对接市政府口岸物流办，协调班列运营公司争取铁路运力，引导企业布局境外铁路运输中转缓存场地，增强班列沿线配套作业能力。

大胆尝试降本增效措施。《重庆口岸“十四五”规划》中“促进企业协同发展”一节明确提出，要“引导制造企业与物流企业建立互利共赢的长期战略合作关系，共同投资专用物流设施建设和物流器具研发，提升供应链协同效率”。重庆铁路口岸正尝试把进口车业务中积累的降本增效措施运用到出口车业务之中，联合企业创新使用可调节金属车架运载方式，最多将集装箱的整车运载量从原来的2辆/箱增加到4辆/箱，可提升整车运力2倍。

（二）推动铁路运输降低成本

采取多渠道推进降本增效，主动推进双向均衡运输。今年以来，重庆铁路口岸积极拓展新能源汽车出口业务，目前已具备批量发运能力，基本可实现“去程新能源车，回程高端进口车”的双向均衡。出口新能源车通过运用可调节金属车架运载方式，从1个集装箱装2辆增加到1个集装箱装4辆，减少了集装箱租赁费用，另外车架还可以通过进口高端车循环使用，降低了物流总成本。

（三）推动铁路运输方式多样化

积极推动将中欧班列成功运输新能源车的成功经验向西部陆海新通道及渝甬班列推广，分析各班列沿线多港口作业效率，挖掘口岸和国际通道潜力，最大可能缓解内陆城市新能源车出口堵点，解决多港出口的问题。

（四）打造新能源汽车出口基地

重庆铁路整车进口口岸位于重庆国际物流枢纽园区，于2014年获批，是西部内陆首个整车进口口岸。重庆国际物流枢纽园区利用重庆铁路整车进口口岸进口汽车业务成熟的软硬件基础和专业的团队，积极拓展新能源出口业务。运用出口新能源车的外贸综合服务平台为客户提供国内集货、验车、装箱、报关、清关、干线运输等一站式配套服务，在此基础上积极对接银行、保理、担保等类金融机构并提供全程供应链金融监管，并开展二手车出口业务。基于园区通道优势，延长物流产业服务链条，加快推进赛力斯全球供应链物流中心项目，逐步启动与其的金融结算及全链条物流合作。

（五）严格规范市场行为

按照市口岸物流办备案的公示价格执行，利用口岸产业聚集发展的规模优势，整合报关及物流企业，形成规模优势降低物流成本。

三、下一步工作计划

（一）加速推动与赛力斯的项目合作

加速落地赛力斯全球物流供应链管理中心，向全球经销商提供统一结算服务，帮助其优化提升国际国内经销网络，扩大业务订单，加速抢占市场先机。依托枢纽园物流产业优势，成立专业化的汽车物流公司，提供基于赛力斯汽车业务需求的全方位的供应链一体化物流服务，实现为其将本增效功能，助力培育其成为沙坪坝区外向型龙头企业。

（二）提升铁路运输能力，降低企业物流成本

推广铁路专用笼车运输方式，由传统的一箱仅能装下3到4辆汽车提升到一箱中铁特货笼式专用运输列车装下9到10辆汽车，不仅提升了运能，还能节省企业20%的物流成本。

利用重庆保税物流中心（B型）开展出口新能源车出口保税退税业务，可以实现汽车入区提前退税，加快企业资金周转率。

感谢委员对我区新能源汽车出口物流运输的关心支持，并诚挚希望委员不吝珠玉、建言献策，携手并肩共同推动国际物流城建设迈上新台阶、取得新成绩！

此复函已经周俊清主任、刘金平董事长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案信息办和区政府办督查室。

 重庆市沙坪坝区物流办公室     重庆国际物流枢纽园区建设有限责任公司

                                    2023年4月25日