2019年,重庆市沙坪坝区人民政府办公室严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实国务院办公厅、市政府办公厅关于全面推进政府信息公开的系列部署,紧密围绕区委、区政府中心工作,以提升公开质量为主线,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,遵循公平、公正、合法、便民的原则,不断加强重点领域信息公开,完善政府信息公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,取得明显成效。
一、总体情况
2019年,重庆市沙坪坝区人民政府办公室通过区政府门户网主动公开区政府(含区政府办公室)信息2073条(其中,法定公开信息389条,区情信息248条,互动交流信息33条,政务信息1403条)。收到政府信息公开申请145件(其中,办结130件,结转下一年办理15件),另2018年结转的8件已全部办结;收到政府信息公开行政复议4件(其中,维持结果3件,中止复议1件);收到政府信息公开行政诉讼34件(其中,结果维持15件,未审结19件)。
(一)公开制度建设情况
制定《重庆市沙坪坝区2019年政务公开工作实施方案》(沙府办发〔2019〕135号),并根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,明确政府信息公开主体单位57个,各单位分别制定2019年政务公开工作实施方案,成立政务公开工作组,建立信息内容审核、“7×24”小时读网制、舆情处置制度等29项管理制度。按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则,落实政府信息公开平台管理责任,制定了《政府网站和政务新媒体管理工作实施方案》(沙府办文〔2019〕27号),下发《重庆市沙坪坝区人民政府办公室关于进一步加强政务新媒体管理工作的通知》(沙府办发〔2019〕125号),形成“1+48+N”(1个区级网格、48个行业主管单位、N个开办单位)的三级管理网格,全面监管政府信息公开情况。
(二)公开平台建设情况
形成了以区政府门户网为信息公开总门户,其它政府网站和政务新媒体分类运营的政府信息公开媒体矩阵。5月对门户网站进行全面升级改版,将旧版网站40个一级栏目整合为走进沙区、新闻动态、政务公开、政务服务等9 个主栏目,设置开放高地、科技创新、文化旅游、教育医疗4大主题板块,全年共更新信息64053条,总访问量达4183万次。在市政府办公厅的指导下,12月底基本完成原门户网站230个栏目、34000余条信息的集约化工作。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)等文件要求,对区政府门户网栏目进行补充整合,增设“政府信息公开专栏”“今日重庆”“法定公开内容”等栏目11个,整合“社会救助和社会福利”“养老”等栏目6个,设置部门、镇街特色栏目110余个。先后3次对全区政府网站和政务新媒体开展全面普查,按照“关停一批、整合一批、提升一批”的原则,对一批维护不力、问题较多的政府网站和政务新媒体进行关停和注销,全年共关停政府网站34个,注销政务新媒体102个。政府信息公开平台更加集约化、规范化。
(三)监督保障情况
制定了《2019年度政务公开、政府网站与政务新媒体工作考核评分标准》(沙府办发〔2019〕202号)、《2019年政府门户网站内容保障工作评分办法》(沙府办发〔2019〕79号),将政府信息公开工作及政府信息公开平台管理工作纳入年度绩效考核。区政府先后3次调研政府信息公开工作,开展政府信息公开工作培训2次。引入第三方技术监测,开展政府网站和政务新媒体季度自查4次,查找并整改问题73项;发布门户网站内容保障督查通报7次、考评通报9次,整改问题1000余项。区政府门户网主动公开政府信息数量较2018年增加15.5%,每日新增独立访客700人次。开展区政府门户网站等级保护测评(三级),及时整改问题7项,达到等保测评要求;将所有政府信息公开平台纳入日常安全监测,发布安全预警通知14期,发现并整改漏洞189个,全年未发生信息泄露、信息被篡改等网络安全情况。开展网络安全应急演练4次,获“安全堡垒单位”荣誉称号。各责任单位对政府信息公开工作的重视程度明显提高,公开程序更加规范,公开数量、质量均有明显提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
20 | |
规范性文件 |
3 |
3 |
3 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
0 |
0 |
0 | |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
38 |
1237820 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
136 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
145 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
22 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
43 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
46 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
37 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
37 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(六)其他处理 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 | ||
(七)总计 |
129 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
138 | ||
四、结转下年度继续办理 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
3 |
0 |
1 |
0 |
4 |
14 |
0 |
0 |
17 |
31 |
1 |
0 |
0 |
2 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是主动公开政府信息力度还需进一步加强,主动公开的政府信息存在“动态类信息多,实用类信息少”的问题,公开内容与群众真正需求还有一定距离。改进情况:制定了政府信息公开目录,细化了政府信息公开清单,对照《中华人民共和国政府信息公开条例》,落实各科室公开责任,及时、准确地公开政府信息。
二是部分申请人通过依申请公开反映征地诉求的情况较为普遍,同一内容,不同申请人重复申请的数量占全年申请总量的1/3,区政府面临较大法律风险。改进情况:协调区司法局、区规划自然资源局、区征地办、属地镇街等相关单位,深入了解申请人实际诉求,明确各单位职责,为申请人提供正确的解决途径。
六、其他需要报告的事项
本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《重庆市人民政府办公厅关于做好政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》要求,结合2019年重庆市沙坪坝区人民政府机关政府信息公开工作的实际情况编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本报告中所列数据为累计统计,统计期为2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与重庆市沙坪坝区人民政府办公室联系(地址:重庆市沙坪坝区凤天大道8号,邮编:400038,联系电话:65368559)。
市政府部门网站
区县政府网站
地方政府网站
其他网站