索引号: 1150010600929122XA/2025-00001 信息分类名称: 公安、安全、司法、法制;司法/公文
发布机构: 沙坪坝区渝碚路街道 生成日期: 2025-02-14 发布日期: 2025-02-14
名称: 中共重庆市沙坪坝区渝碚路街道工作委员会 、重庆市沙坪坝区人民政府渝碚路街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告
文号: 渝街委文〔2025〕7号 主题词:
中共重庆市沙坪坝区渝碚路街道工作委员会 、重庆市沙坪坝区人民政府渝碚路街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告
发布日期:2025-02-14

2024年,在区委、区政府的坚强领导下,渝碚路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,对照《2024年全区法治政府建设工作要点》,扎实推动街道法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)笃行法治筑基,推动高标准依法行政。筑牢法治思维。制定《领导干部集体学法制度》,按照《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》内容组织班子成员通过专题研讨、读书班、模块化方式集体学习习近平法治思想、习近平总书记关于基层社会治理的重要论述、法律法规等11次。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,领导干部运用法治思维分析解决问题能力持续提升。高位统筹、紧盯问题整改法治建设工作督察发现的问题10项。周密组织2024年度法治理论学习和考试,街道应考人数52人,100%完成考试并合格,组织一名秋季新提任领导干部参加法治理论知识考试及在线旁听庭审,充分发挥领导干部在学习中的示范引领作用。规范权力运行。进一步完善合同全流程管理机制,建立重大决策合法性审核制度,规范财务审批流程、小额工程竞争性比选流程,法治机构出具重大事项法治咨询意见6份,获全部采纳,审查合同298件,采纳审查意见300余条,全面防控决策法律风险。深化执法改革修订街道综合行政执法改革实施方案,进一步梳理相关法定行政执法事项、赋权行政执法事项、委托行政执法事项共131项。用数字思维赋能行政执法,综合行政执法纳入“一中心四板块一网格”基层智治体系“平安法治板块”统筹管理,积极运用数字法治“掌上执法”平台,实现13名执法人员“执法+监督”数字应用覆盖率达100%协同相关部门创新完成电竞酒店“一件事”场景运用。

(二)坚持法治护航,推动高质量发展。优化营商环境。优化法治化营商环境,法治护航企业落地发展。班子成员包片分工,推行“一员通办、闭环落实”服务机制,锚定“走访率、管事率、办结率、满意率”等关键指标,优化升级企业服务包。全年累计走访企业1192家,精准对接并开展各项服务317项,切实解决企业面临的难题200余个。联合辖区工商银行、中信银行、浙商银行等18家金融机构,深入网格与企业面对面交流,宣传惠企减税、“科信贷”、小微企业创业担保贷款等政策,针对22家企业的融资需求,协同银行提出合理意见建议,并量身定制个性化金融服务方案。成功助推辖区10家企业及个体获得融资贷款总计803万元。持续深化“一站式”服务机制,为企业高效办理各类业务120余件,力争实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。强化公共法律服务。培养“法律明白人”51名,建设“法律之家”5家,“民主法治示范村(社区)”5个,推动5名法律服务工作者与村社签订法律服务合同,实现法律顾问村居全覆盖,方便群众第一时间获得法治服务,全年免费服务群众786余次。深化安全责任。班子成员带头闭环落实,“企业安全生产一件事”应用安全评估、执法覆盖率和强度均名列全区前茅,火情同比下降35%D级危房搬离率100%,实现自然灾害和生产安全事故零发生。整治存量违建4130平方米,超额完成“四山”外围违建整治任务。坚持柔性执法,有效沟通业主自行整治利得尔大厦、教改村、白鹤岭117号等12处新增违建,精准开展2处地下车库违建整治,成功处置沙南街4号、龙凤云洲等有安全隐患的违法建设。

(三)强化法治引领,推动高水平治理。做优调解大格局。创新开展消费纠纷人民调解,全年以人民调解方式化解消费纠纷679件,形成人民调解、行政调解互相衔接的联动联调机制。全年完成调解2172件,居全区第一,同比增长51%深化宣传教育。打造习近平法治思想宣传专栏40个,以重点领域精准普法为抓手,以“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”为主题开展宪法集中宣传10余场。与公安紧密联动,开展预警劝阻5198次,成功阻止被骗金额3000余万元,电信网络诈骗发案数与涉案金额实现双下降,反诈劝阻成功案例被央视等媒体报道,切实守护群众财产安全。法治工作经验做法获重庆日报、重庆长安网等媒体报道,法治氛围日益浓厚。直面问题解民忧。坚持问题导向,聚焦业委会成立难、业委会监管不到位等问题,在三峡广场地下商场成立全市首个物业管理委员会,探索构建党建引领、政府主导、居民自治、多方参与、协商共建的基层治理工作格局。聚焦业主大会无参考流程、示范文本问题,制作临时业主大会调整物业服务费流程图,制定业委会筹备成立类示范文本725份,物业管理委员会筹备成立类示范文本6份,指导6个物业服务小区就业主共有和共同管理事项召开业主大会议事7次。推动老旧小区电梯加装规范化建设,组织编写《渝碚路街道既有住宅增设电梯指导手册》,为老旧小区加装电梯提出法治化解决思路,提供样本文本。全年,区法院共受理辖区物业纠纷案件同比下降58.7%,诉源治理成效初显。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)统筹推进法治政府建设。党政主要负责人高度重视法治建设工作,党工委会定期听取法治政府建设情况汇报,研究全面依法治区项目申报、合同审查办法、法律顾问选聘、综合行政执法改革实施方案等法治事项10余次。

(二)率先垂范学法用法。党政主要负责人带头主动学法,健全班子专题学法制度,组织领导班子集体学法11次。吃透全区综合行政执法改革精神、要求,修订完善街道综合行政执法改革方案。率先垂范用法,带领各业务岗针对CD级危房改造、群租房整治、外墙砖隐患排查、消防安全等工作开展现场执法督导。

(三)严格落实法治考核要求。充分认识法治建设的重要性,主动在述职述廉中落实“述法”要求,督促班子成员落实“述法”责任。将法治建设工作纳入街道内部年度目标管理考核内容,作为干部考核、社区考核的重要依据,推动法治任务落地落实。

三、存在不足和原因

一是普法宣传教育重点不够突出。法治宣传教育基本沿用传统方式方法,普法工作缺乏系统性、针对性,针对辖区商事主体、青少年群体开展精准普法活动不足。二是基层治理经验成果固化不显著。辖区商贸发达、老旧小区多,物业纠纷、消费纠纷涉及点多面广,在党建引领、网格管理等方面多方发力取得了一定成果,但是固化相关经验成果不显著。三是执法力量相对薄弱。执法队伍整体年龄结构偏大,行政执法培训开展较少,且针对性不强。培训内容集中在行政执法原则、程序等基本层面上,对综合行政执法改革后承接的具体执法事项培训力度不够。

四、2025年工作思路、目标举措

(一)进一步提升普法宣传精准度。健全“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法事项清单,依托法治服务一体化工作机制,加强和法院、检察院等司法机关联动,统筹开展未成年人保护、优化营商环境等重点领域精准普法。

(二)进一步推动基层治理高效能。持续推进红岩市民综合调解机制走深走实,加大人民调解员队伍培训力度,发挥人民调解在物业、消费纠纷调处中的作用。推动物业小区治理规范化、制度化,不断完善物业管理委员会运行规则和小区公区收益管理,力争打造有辨识度的小区服务新模式。

(三)进一步推动综合执法规范化。强化执法队伍建设,稳定队伍力量,优化队伍结构,持续加强队伍规范化建设。进一步深化综合执法改革,根据“法定执法赋权执法委托执法”执法新模式,厘清职责权限,根据综合执法事项清单有序开展执法工作。进一步加强执法指导、法治审核、案卷评查,推动综合执法实现新提升。

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