2025年，联芳街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面落实《2025年沙坪坝区法治政府建设工作要点》及《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025 年）》要求，将法治建设贯穿于街道发展全过程，为辖区高质量发展与高效能治理提供了坚实法治保障。现将年度情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。一是深化政治理论学习，锚定法治建设方向。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会党中央法治建设重大部署，主要负责同志认真履行第一责任人职责，通过党工委会议、专题学习会、自主学习等多种形式，全年开展中心组法治专题学习12次，开展“一把手讲法治”活动4场。二是强化法治思维养成，发挥法治引领作用。坚持运用法治思维和法治方式规范行政行为，把领导干部学法守法用法作为重点，依托“芳华法治大讲堂”实现法治学习全覆盖，组织机关、社区干部参加法治观影、法治讲堂等活动4场，在岗在编人员全员参与领导干部法治理论考试，平均分96分以上，合格率100%。三是加强法律法规学习，提升履职能力素养。严格落实学法用法考核机制，组织机关干部、社区工作人员开展常态化法治学习，重点学习《宪法》《保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民营经济促进法》等与履职密切相关的法律法规，全年累计开展专题学习10余次，全面提升全员法治素养。

（二）聚焦发展大局，优化营商环境。一是法治护航经济发展。为辖区中小微企业、个体工商户开展“法治体检”，采用法律风险评估、合同审查、现场调解等法治方式服务企业47家次，通过法治服务一体化办公室多次约谈网约车租赁公司，并案处理30余起网约车司机维权纠纷，营造稳定公平透明的法治化营商环境。二是迭代服务企业机制。党政主要负责人带头，班子成员每月带队走访服务企业，协调解决问题132个。连续两年召开“打造一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会”，发布助企发展7项行动22条措施，成为全市首个与重庆市温州商会签订合作协议街镇。三是维护法治化营商环境。积极践行新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷“1+3+N”多元化解机制，派出所、司法所、综合执法队、市场监管所、税务所、联系法官、联系检察官协同办公，调解案件429件，涉及金额416.93万元，化解率100%，有力推动物业矛盾、商业纠纷非诉化解。

（三）规范行政行为，推进依法行政。一是规范行政决策，防范法律风险。持续加强重大行政决策合法性审查规范化建设，聘请中骅律师事务所宋天鸽律师、陈凡律师为街道法律顾问，明确以街道办事处名义签订的合同、法律文书，一律经法律顾问审查并出具法律意见书。全年累计审查各类合同、规范性文件、函件300余件，出具法律意见书300余份。二是加快执法改革，提升执法效能。建立涉企检查“白名单”，深化“信用+执法”，对市场主体实施分级分类监管，涉企检查频次同比下降30%。严格运用“执法+监督”数字化系统规范执法全流程，全年累计办结综合执法案件18件，实施行政检查233次，其中联合开展“综合查一次”34次。参加全区镇街综合行政执法技能比武获得总分第一名。三是强化法治监督，规范执法行为。全面提升政务公开规范化、精细化水平。及时公开财政预决算、惠民政策、项目建设等信息，保障群众知情权、参与权和监督权。落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。全年办理行政复议案件2件、诉讼案件3件，负责人出庭应诉率100%。

（四）优化法治服务，迭代品牌阵地。一是迭代普法品牌。坚持一社区一特色，打造“兰姐不难解”“双朝门·和顺茶馆”“吾有邻家”等法治志愿服务品牌，根据群众需求建立“童享学堂”“邻家·和嬢嬢”活动项目库，创建群众“点单”、司法所“派单”、网格法治志愿者“接单”模式，解决群众操心事、烦心事、揪心事120件。二是实施精准普法。针对青少年群体组织开展暑期法治宣传教育活动，广泛宣传未成年人保护、暑期防溺水、反诈等相关法律法规知识。针对电信诈骗，持续开展红岩反诈宣传，线上利用微信、QQ等自媒体平台转发反诈信息200余次，对300余名孤寡老人入户宣传讲解真实案例，电诈案件发案数量、涉案金额同比双降。三是打造法治矩阵。培养法律明白人36人，构建“司法所+社区+网格”三级法治志愿服务矩阵，利用辖区法治资源富集优势，邀请反诈专家、法律顾问，开展“美好生活·民法典相伴”“反诈在身边”“12·4宪法宣传周”等法律志愿服务活动50余场次，惠及群众4000余人。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）率先垂范，压实工作责任。党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作重点，与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。定期听取法治工作汇报，协调解决重大涉法问题。

（二）严格要求，落实学法制度。坚持学用结合、以学促干，率先垂范运用法治思维和法治方式开展工作，在违建整治、矛盾调解、安全治理等重点工作中依法决策、依法推进，带动全员提升法治履职能力。

（三）严格把关，依法科学决策。严格执行“三重一大”事项集体讨论、集体决策机制，聘请法律顾问参与决策和合法性审查，有效防范法律风险，确保行政决策依法依规。

三、存在的不足与原因

（一）法治意识有待加强。个别领导干部和工作人员对法治的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升。

（二）执法协调有待加强。法院、检察院、市监局、税务局等关键部门在街道层面的协同，多依赖于专项任务或临时召集，常态化、制度化的运行流程有待进一步健全。

（三）法治队伍建设有待加强。基层执法力量配备和能力建设与繁重的执法任务之间尚需更好匹配，执法人员的法律知识储备、专业能力和应对复杂情况的本领有待进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设工作打算

（一）更好融入141基层智治平台。将法治政府建设全面深度融入“141”体系一体化运行，探索“党建统领、一体指挥、数智赋能、法治护航”的基层法治建设新范式。对重大法治决策、复杂执法行动进行统一研判、指令下达，实现法治政府建设与基层综合治理指挥同频、行动同步。

（二）更好提升综合执法改革质效。以“综合查一次”为抓手，规范运用“执法+监督”系统，细化执法流程，深化“信用+风险”智慧监管，对市场主体实施动态分级分类监管。探索“调解+”多元协同，实现纠纷线上线下“一站式”化解与司法确认快速衔接。

（三）更好营造法治化营商环境。在“一企一专班”制度上，为重点企业配备“法治专员”，结合“联芳街道打造一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会”，推送惠企政策与合规指引服务，提供全链条“伴随式”法治辅导。深化运用联芳街道涉企检查“白名单”，推动涉企行政检查精准、减量。