丰文街道关于2025年法治政府建设情况的报告

法治政府建设是全面依法治国的核心支撑与关键抓手，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。2025年，作为《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年，丰文街道在区委、区政府的坚强领导下，深学笃行习近平法治思想，严格落实《2025年沙坪坝区法治政府建设工作要点》部署要求，锚定法治政府建设目标，补短板、强弱项、创特色，全面提升依法行政效能，为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深耕法治宣传教育，筑牢全民法治信仰

1. 创新普法传播模式，提升宣传精准度。立足街道工作实际与群众需求，突破传统普法框架，构建“线上+线下”融合的普法新格局。以“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等节点为契机，打造“法治惠民季”系列活动。升级“丰文法治服务团队”，吸纳法官、检察官、律师、民警及退休法律工作者共22人，组建“普法宣宣传队”“纠纷调解队”两支专项队伍，常态化开展“订单式”普法服务。聚焦群众高频关切，创作《育儿补贴暖人心》《敬老爱老是美德》等普法快板、普法三句半6个，制作普法微视频4个，通过村、社区网格群推送传播，覆盖群众3万人次。结合辖区公租房、老旧小区特点，采用“普法服务台+流动咨询台”形式，开展沉浸式宣传活动，通过法律知识问答、普法文艺展演、案例解析宣讲等方式，向居民普及宪法、民法典、反电信网络诈骗法、安全生产法等法律法规。2025年以来，累计开展各类法治宣传活动86场次，发放宣传资料3.6万份；开展反诈宣传教育268场次，预警劝阻1.5万人次，电信网络诈骗发案数同比再下降39.1%，普法实效持续凸显。

2. 激活阵地服务效能，厚植法治文化氛围。深化法治文化阵地提档升级，构建“15分钟法治文化圈”。在街道公共服务中心、社区便民服务站优化法治宣传栏，定期更新政策解读、典型案例等内容，打造“法治资讯窗口”；在“和顺茶馆”设置法治文化长廊，融入法治典故、名言警句、惠民政策等元素，打造可看、可学、可感的法治景观。依托“和顺茶馆”治理阵地，每周安排法律顾问坐诊，为居民提供“喝茶聊法”式便捷法律咨询服务。

3. 聚焦重点人群赋能，强化精准普法覆盖。紧盯领导干部、青少年、老年人、新业态劳动者等重点群体，实施分层分类普法。抓牢领导干部“关键少数”，落实党工委中心组理论学法制度，组织机关干部、村（社区）负责人开展法治专题培训2次，机关干部参加法治理论知识学习考试1次，参考率、合格率均达100%，推动依法决策、依法履职成为行动自觉。针对老年人、新业态劳动者等群体，开展“反诈护老”“法治护航新业态”专项行动，通过上门普法、集中普法等方式，讲解养老诈骗防范、劳动权益保障等知识，为农民工、外卖骑手等群体提供法律咨询服务180余人次，切实维护重点群体合法权益。

（二）规范行政决策流程，提升决策质效公信力

1. 健全决策制度体系，严把程序关口。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，明确决策范围、程序、责任及动态调整机制。对街道重大项目建设、重要民生保障、重大资金使用等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步法”，确保决策科学民主合法。

2. 强化合法性审查，筑牢法律防线。深化法律顾问全覆盖机制，街道及6个村（社区）均聘请专业律师担任法律顾问，建立“事前论证、事中把关、事后评估”的全流程法律服务模式。将合法性审查嵌入重大决策、合同签订、涉法事务处理等各个环节，全年法律顾问出具法律意见书3件，参与诉讼1件，审查修改合同97份，有效防范化解法律风险。建立合法性审查与公平竞争审查联动机制，对涉企政策、规范性文件开展公平竞争审查，杜绝排除、限制竞争行为，保障市场公平秩序。

（三）深化执法体制改革，规范公正文明执法

1. 完善执法体制机制，夯实执法基础。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，优化《丰文街道综合行政执法改革实施方案》，理清赋权事项与委托执法事项边界，健全“一支队伍管执法”工作机制。配齐配强执法力量，完成执法装备标准化配备，实现持证着装上岗、规范执法全程留痕。严格执行行政执法“三项制度”，细化执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核操作流程，全年无行政执法人员违法违纪事件发生，执法规范化水平显著提升。

2. 强化执法能力建设，提升专业素养。构建“培训+考核+实战”三位一体执法能力提升体系，组织行政执法人员参加线上线下业务培训4次，涵盖执法程序、法律法规应用、应急处置等内容。严格执法人员资格管理，确保持证上岗率100%，不断提升执法人员依法执法、规范执法能力。

3. 优化执法方式方法，彰显执法温度。推行“柔性执法+精准监管”模式，落实涉企“首违不罚、轻微免罚”清单，对市场主体轻微违法行为，坚持教育与引导相结合，实行告知承诺、批评教育等非处罚措施，既守住法律底线，又保障企业正常经营。深化“综合查一次”监管，整合公安、消防、市场监管、城市管理等执法事项，避免多头检查、重复检查，为企业减负松绑。规范执法行为，全年开展执法巡查335余次，依法行政处罚处2起，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。

4. 健全执法监督体系，强化权力约束。构建“日常监督+专项督查+群众监督”多元监督格局，定期开展执法行为专项检查，做到及时发现并整改。畅通群众投诉举报渠道，公布举报电话、邮箱，全面接受群众执法监督。强化执法案卷规范化管理，开展行政执法案卷评查1次，督促执法人员规范案卷制作、归档，不断提升执法质量。

（四）深化基层治理创新，构建法治和谐新格局

1. 健全民主决策机制，凝聚治理合力。严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，坚持主要领导末位发言制度，对重大事项决策充分发扬民主，广泛听取各方意见，杜绝“一言堂”。依托“百姓议事会”“居民代表大会”等平台，吸纳群众代表、乡贤、企业负责人参与街道事务决策，全年召开各类议事会议8次，解决群众关心的停车位规划、电瓶车充电难等民生问题15件，实现治理过程由群众参与、治理成果由群众共享。

2. 优化法治化营商环境，激发发展活力。深入推进“放管服”改革，优化政务服务流程，推行“一件事一次办”“跨省通办”，压缩办理时限。开展优化营商环境专项行动，落实“企业宁静日”制度，规范涉企检查行为，设立行政执法监督企业联系点，定期走访企业12家，收集企业诉求8件，协调解决政策咨询、权益保障等问题6件，为企业发展营造稳定公平透明的法治环境。

3. 激活智治赋能引擎，提升治理效能。深化“141”基层智治平台应用，将安全生产、消防安全、环境整治等高频任务纳入平台闭环管理，升级AI智能监测、应急调度等实战化应用场景，实现风险隐患自动预警、快速处置。依托平台建立“线上感知设备+线下处置”联动机制，全年通过平台发现并处置各类隐患问题156件，处置时效明显提升，基层治理智能化、精细化水平显著提升。

4. 推进信访法治化建设，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实信访工作责任制，健全领导干部接访下访、包案化解制度，推行“五包一访”工作法，全年召开信访联席会4次，领导接访下访48人次，处理信访转办件106件，受理率、按期办结率均达100%，化解信访积案、难案2件。畅通群众诉求表达渠道，整合信访、调解、司法等资源，引导群众依法理性表达诉求，全年接待群众来访320余人次，有效化解各类诉求纠纷。

5. 完善公共法律服务体系，夯实惠民根基。加强街道公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室标准化建设，全面推广“重庆村居法务”小程序，为居民提供线上法律咨询、法律援助等一站式服务。升级“法律明白人”培养工程，对36名“法律明白人”开展线上线下培训3次，提升基层法律服务队伍专业化水平。2025年以来，街道公共法律服务站（室）线上线下接待群众法律咨询2600余人次，协助办理法律援助案件2件，切实打通法律服务“最后一公里”。

6. 深化治理阵地建设，凝聚基层合力。

升级“和顺茶馆”治理品牌，丰富“十八道茶点”服务内容，新增“法治调解席”“政策解读角”，实施邻里共治六大行动，开展就业帮扶、公益培训、健康诊疗、法治宣讲等活动20余场，覆盖群众1200余人次。在“和顺茶馆”挂牌成立红岩市民综合调解站，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，推行“小事当场调、大事联动调”模式，全年通过调解站化解各类矛盾纠纷556件，调解成功率达98.7%以上，涉及金额262.24万元，化解物业更换等历史遗留问题2件，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）压实主体责任，统筹推进法治建设。街道党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道年度重点工作和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。定期召开法治政府建设专题会议2次，传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及上级决策部署，研究解决法治宣传、执法规范化、矛盾化解等重大问题3个，推动法治政府建设各项任务落地见效。

（二）健全工作机制，凝聚工作合力。调整充实法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任双组长，分管领导任副组长，各岗室、村（社区）负责人为成员，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各岗室协同抓”的工作格局。建立法治政府建设定期调度、督查通报机制，每半年开展工作督查，通报进展情况，督促整改薄弱环节，将法治建设任务细化分解到具体岗位、具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，确保法治政府建设有序推进。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

（一）普法宣传创新性仍需提升。普法形式与群众需求的精准匹配度不高，线上普法内容的互动性、传播力有待加强，部分老年群体、流动人口等普法覆盖存在盲区，法治宣传的深度和广度仍需拓展。

（二）执法队伍专业化水平有待强化。部分执法人员面对复杂执法场景的处置能力不足，新业态、新领域执法专业知识储备欠缺，执法规范化、精细化水平仍有提升空间。

（三）多元矛盾化解机制仍需完善。部门之间、街道与村（社区）之间的联动调解机制不够顺畅，专业调解力量不足，对复杂矛盾纠纷的化解效能有待进一步提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2025年，丰文街道法治政府建设虽圆满完成《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》既定任务，但仍存在薄弱环节。下一步，街道将以习近平法治思想为指导，总结收官之年工作经验，科学谋划“十五五”法治政府建设思路，持续补短板、强弱项、创特色，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）打造精准普法品牌。创新普法形式，丰富线上普法内容，推出更多群众喜闻乐见的普法作品，强化对老年群体、流动人口等重点群体的精准普法，打通普法“最后一公里”。深化法治文化阵地建设，打造1-2个特色法治文化品牌，让法治理念深入人心。

（二）建强专业执法队伍。加强执法人员常态化培训，聚焦新业态、新领域执法需求，开展专题培训和实战演练，提升执法人员专业素养和复杂场景处置能力。严格执法监督管理，健全执法考核评价机制，倒逼执法规范化水平提升。

    （三）完善多元解纷体系。深化“三调联动”机制，加强部门协同配合，充实专业调解力量，聘请行业专家、律师等加入调解队伍，提升复杂矛盾纠纷化解能力。推动调解与信访、诉讼、仲裁等有机衔接，构建全方位、多层次的矛盾纠纷化解格局。