2023年，在区委、区政府的正确领导下，丰文街道根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2023年沙坪坝区法治政府建设工作要点》等文件精神，大力推进法治政府建设工作，基层政府法治化治理能力不断提高。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

严格落实“三会一课”制度，抓住党员领导干部这个“关键少数”。党工委中心组和党小组专题组织学习党的二十大精神和习近平法治思想，中心组专题学习3次，各党小组全员专题学习培训8次。第一时间传达学习关于全面依法治国，实施宪法、民法典、行政复议法等法治建设的新论述、新指示，推动习近平法治思想走深走实，切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）加强组织领导，推动法治政府建设

1.建立健全法治政府建设工作领导小组。以街道党政主要领导为组长，各分管领导为副组长，党政办、人大办、平安办、派出所、司法所等相关科室负责人为成员，形成主要领导总指挥、分管领导牵头抓，科室负责人具体抓的良好机制，切实做好法治政府工作。

2.切实发挥“一庭两所”、公证参与作用。每月定期前往（村）社区开展法治依法治理工作，极大方便辖区群众法律需求。加强与法官对接，充分发挥驻点法官法治教育、诉调对接作用，用活“一镇街一法官”政策。

3.落实法律顾问制度。实现街道（村）社区法律顾问全覆盖，为街道重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议和诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我街道各项重大决策部署合法合规。全年法律顾问提供专业化法律意见13条、审查合同68件、参与疑难纠纷调处3件、提供法律咨询382人次，法治宣传讲座12场，入户法律宣传600余户。

（三）深化法律服务，提升法治政府建设水平

1.加强矛盾纠纷排查化解工作。加强人民调解阵地建设，实现（村）社区人民调解委员会全覆盖，健全红岩市民综合调解站。加强人民调解员培训，全面提升了人民调解员队伍的执行力。各级人民调解委员会坚持每月矛盾纠纷排查，有效将街道辖区矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现小事不出（村）社区，大事不出街道，矛盾不上交。2023年以来，各社区累计已开展矛盾纠纷排查72次，在纠纷调处全过程中开展法治宣传教育，有效化解了各类矛盾纠纷。全年成功调解案件618件，调解重大疑难矛盾纠纷3件，成功解决陈年矛盾纠纷2件，维护了辖区的和谐稳定。

2.创新法治宣传形式，落实普法责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制，我们线上线下齐发力，结合街道中心工作和社会热点，多方式开展精准普法宣传工作，全面推进“八五”普法工作任务。线上，我们通过门户网站、社区网格微信群等开展普法宣传。线下，结合“12·4”国家宪法日、未成年人保护、电信网络诈骗等主题。在丰文街道龙腾法治主题公园、各（村）社区普法宣传阵地，针对未成年人、老年人、妇女、外来务工人员等群体分门别类开展针对性法治宣传。街道各执法科室严格落实“谁执法谁普法”职责，有针对性地开展普法宣传活动。2023年街道组织开展各类法治宣传活动36场次，发放各类宣传资料16000余份，免费接受群众法律咨询服务700余人次，使法治宣传变得接地气，使法治宣传工作做到家喻户晓，营造了一个良好的法治宣传氛围。

3.提升基层依法治理水平。加强机关干部学法工作，积极为全体机关干部购买法律书籍读本，并邀请法律专家开展专题法治讲座2次。组织新任领导干部法治理论考试、机关干部网上法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%。全面提升了全体干部依法行政水平。深入推进（村）社区“法律明白人”培养工作，对街道24名“法律明白人”进行了线上线下培训3次，全面提升“法律明白人”队伍的专业化水平。积极协助社区开展法律宣传和人民调解等工作，积极参与协助处理街道各项涉法涉诉事务。

4.坚持行政负责人出庭制度。积极做好行政复议和行政诉讼案件应诉工作。案件发生时，法律顾问律师和行政负责人及时介入、全程参与，共同研判诉讼案件、行政复议案件，并主动参与出庭应诉，街道实现了行政负责人出庭应诉率100%。2023年，街道无行政复议案件，行政诉讼案件2件，无败诉案件。

（四）推进依法行政，夯实法治政府建设

1.有序推进综合执法改革。深化街道综合行政执法改革，配齐配强综合行政执法队伍，不断提升行政执法队伍执法水平。认真执行行政执法“三项制度”，规范执法程序，各执法人员严格做到公正、文明、持证上岗，确保了全年无一起行政执法人员违法违纪事件发生，全街行政执法工作规范有序。

2.落实规范性文件审查清理。加强规范性文件全流程管理，做到规范性文件清理和合法性审查，制定行政规范性文件时必经法律顾问把关，并出具法律审核意见书，确保文件合法规范。

3.优化法治营商环境。为推动街道法治营商环境，大力推行“柔性”执法，实行轻微违法免罚和初次违法慎罚，真正做到依法处罚与教育引导相结合。同时认真推行“一次办”等便民服务，不断优化办事流程，压缩审批时限，真正方便群众办事创业，做到简化办事环节，提升了办事效率和行政效能。

（五）坚持高标准，规范决策推进依法行政

1.严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取专家、居民群众意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。

2.深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用门户网站等信息化平台，公开机构概况、办事流程、工作动态等信息。

二、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）履行第一责任人职责，谋划法治政府建设。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进法治建设工作。研究法治工作要点、重大行政决策、法制审核、行政规范性文件、行政应诉复议、法治政府建设年度报告等法治建设重点工作，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题和困难。真正担负起法治建设的组织、推动和践行职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，始终将法治建设工作纳入街道发展总体规划和年度工作计划，促进法治建设与街道中心工作相结合，确保各项工作步入法治化轨道。           

（二）加强法治理论学习，提升依法行政水平。党政主要负责人带头学法，除规定的法治理论学习外，还积极主动自学法律法规，在规范、约束自身的同时，更好地依法履职，提高了领导干部依法决策能力，并将街道干部学法情况与依法办事情况作为年终考核重要内容。

（三）全面落实职责，推进法治建设。街道党政主要领导为法治政府建设第一责任人，各分管领导为具体责任人，并将法治建设作为街道班子成员年终述职内容。街道秉承法治政府建设工作与街道各中心工作同部署机制，并予以人力、物力、财力充分保障。

(四)坚持全面从严治党、依规治党。强化党内法规制度的学习和贯彻，主动适应新常态，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”观念，对党建工作的重大问题，亲自过问、具体指导，真正抓好街道日常工作，始终将党建工作作为一项基础性工作落到行动上。

（五）强化监督保障，构建社会法治文明。针对行政执法监督这个重点，由街道人大工委、纪工委采取多种方式，并在6个（村）社区配齐了行综合政执法监督员，加强执法监督。同时，围绕群众关心，社会关注的热点问题积极开展监督检查活动。

三、存在的问题和不足

2023年我街道法治政府建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

（一）综合行政执法技能有待加强。因综合行政执法改革的深入，街道行政执法赋权事项有所增加，综合行政执法人员掌握执法技能有差距，需加强执法业务技能培训。

（二）综合执法事项知晓率不高。因综合行政执法改革刚起步，辖区居民群众对综合行政执法事项知晓度还不高，需通过不同方式加大宣传，提升执法事项的知晓率，促进综合行政执法规范高效。

四、2024年法治政府建设重点工作

2024年，丰文街道将继续深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，锚定“排头兵、领头羊、火车头”要求，以高质量法治服务保障高质量发展，为全面完成法治政府建设的各项工作任务，为街道经济社会发展提供强有力的法治保障。

（一）强化综合行政执法队伍建设。为切实做好法治政府建设工作，依法科学开展综合行政执法工作，多方位开展行政执法人员业务知识培训，积极开展线上线下培训并行，全面提升综合执法队伍执法技能，有效推动综治行政执法规范高效，全力打造一支高素质的行政执法队伍，全面提升执法队伍的执法水平。

（二）加大综合行政执法政策宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作机制，多方位开展综合行政执法领域法治宣传。充分利用街道、（村）社区法治宣传专栏、各类宣传阵地，广而告之，让综合执法事项及执法程序做到家喻户晓。

总之，在区委、区政府的领导下，在区司法局的指导下，丰文街道全力推进法治政府建设工作，推动沙坪坝在新起点上作出积极贡献。

                                                                                                      中共重庆市沙坪坝区丰文街道工作委员会

                                                                                                  重庆市沙坪坝区人民政府丰文街道办事处

                                                                            2024年2月2日