各工作岗、社区：

为切实做好磁器口辖区突发事件应急管理工作，结合第四季度冬春季节特点，对四季度安全生产和自然灾害防治形势及风险进行分析研判，经磁器口街道2025年第17次行政办公会研究同意，制定《磁器口辖区2025年第四季度安全生产和自然灾害防治形势分析及风险研判报告》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

磁器口街道办事处

2025年6月27日

（此件公开发布）

磁器口辖区2025年四季度安全生产和自然灾害防治形势分析及风险研判报告

按照安全生产风险研判机制，现对辖区第四季度安全生产和自然灾害突出风险进行研判，并研究提出相关对策建议。现将相关情况报告如下：

一、2025年三季度安全生产工作情况

三季度平安顺利度过端午节等节日，结合大排查大整治行动，运用九小场所智管系统、安全生产综合监管和隐患排查统计系统，已检查场所1270家次，排查并整改隐患314处，罚款0.105万元。组织开展社区网格员开展入户宣传2035家次，开展消防、医疗救护等等培训23场，应急拉动训练16次。

本季度存在的主要问题是进入汛期，节日期间及暑期旅游旺季，游客增多，人员亲水行为增多，违规游泳、戏水；遭遇“9.7”洪峰过境，“8.10”、“9.11”等暴雨及大风等极端天气；发生磁正街232号、机关大楼负二楼车库2起火情，虽未造成人员伤亡，暴露人员消防安全意识不强、日常巡查检查不到位等问题。针对上述情况，一是应对9.7、9.19洪峰过境，加强对沿江区域巡查，做好防汛宣传和安全提醒，应急管理岗联合综合执法岗、社区转移码头商户5户，2个售票亭。二是成功应对“8.10”、“9.11”暴雨、大风极端天气，完善了短时强降雨等极端天气中小河流防汛及地质灾害应急响应预案，发动社区网格员、相关工作岗100余人开展灾前上门预警、灾中巡查、灾后核查，两次共发现隐患、灾情27个，并形成清单逐一处置，期间开展75处老旧危房巡查，劝导投亲靠友2户3人，搬离过渡5户7人，协助其转移物资56余件。三是完成磁器口古镇核心区634家商户安全检查，排查出非餐饮经营商户530家，149家存在用电用火热饭煮饭情况，发现并整改隐患38处。针对沙磁巷、机关办公楼、进行凤凰小区开展消防安全专项培训、演练3次。

二、2025年第四季度安全生产和自然灾害突出风险及对策

第四季度气温由高转低，多雨、冬季严寒天气，国庆、中秋节旅游旺季游客增多，年末岁尾旅游、消防、建筑工地、电力燃气等行业领域生产安全事故等防范压力大。

（一）旅游方面风险。1.国庆、中秋合并放假8天，大型活动增多、游客增多，五路交叉口、步行街西延段人车争夺路权，引发交通事故风险增大。2.游客大量集中易引发食品安全、诚信经营、伪劣产品等投诉风险。3.到访私家车量增多、旅游大巴集中到达，易造成下河路拥堵和沙滨路入口堵塞。4.旅游人数走高，突发医疗救助风险增大。5.1949、蜚声等大型演艺场所活动场次增多，人员密集，存在拥挤踩踏，黄牛倒票引发舆情的风险。

具体对策：1.完善国庆、中秋期间交通秩序和人流管控各项措施及安保方案，加强值班值守和应急处置。2.对接市场监管部门提前做好商家的宣传教育与沟通。3.民政社事岗联系卫服中心加强“红岩家医”医疗救助点值班值守。4.开展节前安全检查，加强对人员密集场所日常检查巡查。

（二）消防方面风险。1.气温由高转低，冬季严寒天气，取暖设备等大功率电器用电量大易发生线路过载，引发电器火灾。2.国庆节旅游旺季，酒店、民宿、餐饮等部分经营性场所人流相对集中，火灾诱发概率增大。3.居民做饭忘记关火、烧火取暖等不安全行为易引发火灾。4.电动自行车安全管理持续存在安全风险。

具体措施：1.深入开展安全生产大排查大整治大执法、九小场所排查整治行动。2.联合社区、物业公司对居民楼栋电源线路进行排查整治。3.组织开展119消防安全月活动。4.联合区消防支队持续开展两轮电动自行车检查专项行动，督促社区、物业加强消防安全、电动自行车使用宣传，常态化巡查检查。5.对各居民小区物业公司开展拉动训练，进一步提升队伍的应急处突能力和物业公司的消防安全意识、快速反应能力。6.综合执法大队对重点路段、生命通道电动车等乱停放车辆进行整治。7.民政社事岗、社区、物业加大未与子女共同居住的高龄老人走访力度，加强宣传告知和居住安全检查。

（三）建筑工地方面风险。1.凤凰山城市更新、金碧正街二期、7中沙磁校区工地等重点项目持续推进，冬季低温，工人防护不到位，发生高处坠落、物体打击、坍塌等事故的概率加大。2.场车、塔吊等机械设备，违章违规操作引发事故。3.装修违规动火、动焊、切割作业引发火灾。

具体措施：规划建设岗持续开展在建项目、建筑工地日常巡查，严格落实“日、周、月”检查制度，做好巡查检查台账记录。利用动火审批小程序，加强动火作业监管。

（四）电力燃气方面风险。1.冬季严寒季节，屋内使用燃气、烤火取暖设备等，门窗紧闭，存在一氧化碳中毒、人员缺氧的风险。2.古镇部分居民区、支巷等公共区域电源线路老化，铺设不规范，存在安全隐患。3.存在城市燃气管道“带病运行”风险和居民用气设施老化漏气燃爆风险。

具体措施：1.持续在居民、商户中开展张贴海报、入户宣传、集中培训等形式多样的冬季消防及用电用气安全宣传。2.加强网格安全巡查检查，及时消除安全隐患。3.积极协调电力部门加强辖区电力设施检查维护与突发情况处置，常态化管控古镇线路架设。4.配合燃气公司全面排查和整治城市燃气管道“带病运行”风险和用户安全风险。

（五）危房及地质灾害方面。1.堡坎、陡坡、高切坡等需时刻监测，避免出现突发性地质滑坡。2.C、D级危房和疑似结构隐患房屋仍需密切关注，防范发生裂缝加大、地基下沉加剧等情况，如遇大风，存在瓦片、屋檐脱落风险加大。3.对征而未拆区域的房屋，加大巡查力度，建立台账，制定应对措施。

具体措施：1.关注气象预警，继续加强危房和地灾点监测，落实危房、地灾应对处置措施并关注凤凰山和横街D级危房情况，推进搬离和后续排危整治工作。2.对征而未拆区域的房屋采取下架、封闭、拆除门窗等措施，防止流浪人员居住。

（六）市政设施方面风险。1.化粪池清掏不及时、不彻底，雨水倒灌，造成化粪池满溢。清掏化粪池，有限空间作业操作人员违规操作引发安全事故。2.路灯、瓦楞灯等老旧线路存在安全隐患。3.部分病、死、危树，受天气影响或自然倒伏，易砸伤人员或建筑。4.部分建筑死角垃圾杂物堆积，打扫不及时易自燃引发火灾。

具体措施：1.邀请专业公司进行化粪池气体检测和清掏。2.将灯饰工程纳入老旧小区更新改造范围，实施整改，期间加强巡查整治。3.摸排辖区病、死、危树情况，进行定期修枝清除，消除安全隐患。4.网格员加强巡查，发现垃圾杂物及时通知相关人员处置。

（七）特种设备、食品药品方面风险。1.辖区4部老旧电梯正在更换（金星凤凰2部、百年世家2部），百年世家2栋2部电梯因国债指标原因未更换，三千城2部电梯存在安全隐患，需动用大修基金维修。2.食物易变质，发生食物中毒事件风险较大。

具体措施：加快推进老旧电梯更换工作，配合市场监管所持续开展特种设备监管，防止“带病运行”。配合三千城物业加快带病电梯维修，百年世家2栋2部电梯刚大修完毕，待纳入明年计划。常态化开展食品、药品安全检查，严格风险防控，严惩违法行为，持续加强食品药品安全监管。

三、工作要求

国庆中秋期间游客增多，秋季气温温差大、冬季严寒及大风等极端天气，特别是年终岁尾也是安全生产事故的易发多发期，是防范重特大事故的关键期，各板块工作岗要牢固树立安全发展理念，毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作，坚决守牢守稳安全生产底线，确保辖区安全生产形势持续稳定。

（一）深化思想认识，进一步认清严峻形势。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，以“时时放心不下”的责任感，进一步强化底线思维和风险意识，以更高站位、更实举措、更强担当抓实抓细安全生产各项工作。

（二）坚持关口前移，进一步整治安全隐患。动态更新安全生产五张清单，充分运用“141”基层治理指挥体系，坚持眼睛向下、重心下移、责任下压、力量下沉，全面深入开展“地毯式、拉网式”的安全隐患大检查大整治，对排查出的一般隐患建立台账，边查边改、立行立改。对排查出的重大隐患，挂牌督办、跟踪盯办，进一步落实检查问题“编号制”、落实责任“挂号制”、整改问题“销号制”。

（三）强化组织领导，进一步推动责任落实。牢固树立“一盘棋”思想，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的原则，持续强化压力层层传导和责任层层落实，加强专职消防队伍建设，充分发挥网格力量，进一步压紧压实基层末梢安全责任，从严从细从实抓好考核督导，倒逼安全生产工作有力推进，坚决守牢守住安全生产的底线红线，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。