各镇人民政府、各街道办事处，区属国有重点企业，有关单位：

为进一步推进清廉工程建设，加强行业管理，维护建筑市场秩序，促进政府投资项目的顺利实施，区住房城乡建委、区公共资源管理局将联合开展政府投资项目中房屋和市政工程检查，现将有关事项通知如下。

一、检查时间

2024年4月至10月。

二、检查方式

随机抽查。

三、检查范围

（一）限额以下项目。2024年限额以下政府投资项目，按照5%至10%的比例进行抽查，特别是高频中标单位的项目。

（二）最低价中标项目。2023年1月1日至2024年10月31日期间最低价中标（含竞价比选）的在建政府投资项目，按照10%至20%的比例进行抽查，且抽查不少于5个。

四、重点检查事项

按照国家和地方现行法律法规要求，以促进行业健康发展为主轴线，规范建筑市场行为，加强对合同履约、农民工工资支付等方面的监督检查，督促推动企业履行好社会责任。

（一）限额以下项目。一是有意将项目按标段、功能、建设时序等划分零星项目，规避监管或降低管理层级的；二是施工合同与抽选文件实质内容不一致的；三是建设单位未落实管理责任的；四是施工单位涉嫌买标卖标等违法行为的；五是施工单位涉嫌资质和人员挂靠的。

（二）最低价中标项目。一是建设单位未严格控制工程造价进行随意变更的，或确需变更而未按照相关程序进行变更的；二是施工单位不按合同履约，包括以恶意变更、不平衡报价而不实施原合同内容，以及拖延工期等情况；三是参加方未履行主体责任的其他情况，包括安全文明施工、农民工工资支付等。

五、重点检查资料

（一）限额以下项目

1.项目审批资料，以及小微系统交易发布、抽选所有资料复印件；

2.施工、监理、代理等合同；

3.参建各方管理人员文件（资格、责任书、合同、保险等）；

4.施工现场管理及检查、验收资料（含纪要、通知、变更、验收记录等）；

5.项目各种款项往来凭证（材料采购、安全文明措施费、工程进度款、履约保证金等）；

6.项目的其他相关资料。

（二）最低价中标项目

1.招标文件、施工合同；

2.参建各方管理人员文件（资格、责任书、合同、保险等）；

3.施工现场管理及检查、验收资料（含纪要、通知、变更、验收记录等）；

4.工程变更相关资料；

5.项目各种款项往来凭证（材料采购、安全文明措施费、工程进度款、履约保证金等）；

6.项目的其他相关资料。

六、工作要求

（一）强化责任意识。各有关单位要高度重视，强化党建统领，将党建工作深入项目建设各方面，将清廉要求贯彻到项目建设各环节，加强合同履约管理和工程建设过程的管理，贯彻落实相关要求，对照市场行为自查清单（附件2）开展自查。

（二）加强联合行动。区住房城乡建委、区公共资源管理局根据职能职责，对政府投资项目开展联合行动，专人负责抓落实，确保限额以下政府投资项目建设工作有序发展。

（三）加强执法力度。建立失信惩戒和社会监督机制，对涉嫌违法违规的单位进行取证调查，对认定违法事实的责任单位和责任人，将依法依规进行查处，并结合诚信扣分、媒体曝光等措施，严厉打击和遏制建筑市场违法违规行为。

特此通知。

附件：1.沙坪坝区部门联合检查记录表

2.市场行为自查清单

                                                沙坪坝区住房和城乡建设委员会      沙坪坝区公共资源交易监督管理局

                                                       2024年4月1日

（联系人：龙敏，联系电话：86565870）

（此件公开发布）

附件1

沙坪坝区部门联合检查记录表

附件2

市场行为自查清单