沙坪坝区聚焦工贸行业突出问题,创新打造“企业安全智管服”应用,实现实时感知预警安全事故风险,在线识别提示安全违法行为,构建起全链条、全要素、全周期的安全生产数字化监管新模式。
推动“权责不清”转向“清单定责”,安全责任全面夯实。通过IRS数据归集系统,全面梳理全区1.1万余家工贸企业4.5万余项重点风险,实现安全风险“一本账”清单管理。建立“风险点位-责任人员-监管主体”三级联动机制,每个风险点明确专人负责,每家企业确定唯一监管主体,避免多头管理、重复检查,构建起权责明晰、高效运转的安全生产责任体系。
推动“被动应对”转向“主动预防”,安全防线持续强化。依托物联网感知和AI智能分析技术,构建全天候事故风险监测预警体系,实时识别中毒、燃爆等12类重大风险。通过三级联动响应机制,实现“风险即时预警-处置方案自动推送-多部门协同处置”的闭环管理流程,突发事件处置时间大幅缩短,防控效率显著提升。
推动“刚性执法”转向“柔性指导”,监管效能显著提升。建立41类典型违法行为预警模型,自动提示法律依据和违法后果,在线指导问题整改措施,引导企业在执法前完成自查自改,累计自主消除问题隐患5867个,被处罚企业数量下降37.8%。针对久拖不改企业,自动向监管单位推送执法任务清单,智能匹配法律条款、关联处罚标准,生成标准化执法清单,基层检查效率提升156.5%。
推动“无序检查”转向“靶向监管”,企业服务精准升级。全市首创工贸行业安全信用评估体系,基于企业风险等级、管理水平和安全守法等5大关键维度,智能生成信用评级并实施分类监管(对高信用优质企业“一年免检、无事不扰”,对低信用高风险企业“重点监督、严查严管”),推动重复检查率明显下降。联动金融机构推出“信用+”激励政策,对高信用企业提供保费优惠、融资便利等支持,切实将信用价值转化为企业效益。