一、编制目的

问：文件出台意义？

答：为完善安全生产标准化管理体系，加强监督检查工作，推进安全生产管理方式改革，充分发挥安全生产标准化对企业本质安全的推动作用，切实提升监管部门监督检查效能，在按照监督检查计划开展行政执法工作时，同步对企业实施安全生产标准化考评，实现安全生产标准化考评与监督检查一体化推进。为指导安监部门和危险化学品从业单位开展安全生产标准化及监督检查一体化工作（以下简称一体化工作），规范工作流程和范围。

二、适用范围

问：一体化工作具体纳入检查的范围如何界定？

答：全市所有运行满一年以上且一年内未发生事故的危险化学品生产企业和油库（以下简称危险化学品从业单位）。

三、工作开展

问：企业如何进一步落实一体化工作？

答：按照年度监督检查计划，安监部门每月制定月度一体化工作方案并印发各相关单位。原则上对全市危险化学品从业单位每年完成一次一体化工作。

四、人员构成

问：如何保障检查效果的科学性与合理性？

答：安监部门根据待检企业的行业属性和生产工艺特点组建一体化工作组，由2名以上执法人员和3名以上专家组成，工作组组长、副组长由一名执法人员和一名专家分别担任。

五、一体化评审工作分工

问：一体化评审工作的分工如何？

答：一体化工作组组长负责组员的分工，督促企业指派熟悉业务的企业人员陪同每名组员开展工作，负责专家意见收集汇总。

六、工作程序

问：一体化评审工作对危化品企业标准化建设的要求有何特点？

答：一体化工作组按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查三部曲基本程序要求，开展现场工作。

一是采取查阅文件资料、检查作业现场、询问作业人员、模拟作业考试等形式，对《细则及清单》的13个要素的评分并确定违法行为。当场形成检查诊断意见，由工作组全员签字确认，与现场检查记录、检查照片等资料一并交安监部门存档。

二是检查诊断结束后，一体化工作组与被查企业交换意见，出具《标准化与监督检查一体化工作结果统计表》（见附件），企业现场负责人和工作组成员签字。

三是组长组织总结会议，通报企业存在的问题和违法行为，公布标准化评定等级和结果，安监执法人员下达执法文书，依法实施处罚。

七、评审要素

问：一体化评定要素与等级？

答：（一）评定细则共计13个要素，126条，其中现场8个要素89条，资料5个要素37条，二级否决项9个、三级否决项14个；细则实行1000分制，其中现场评审700分、资料评审300分。

（二）评审得分按百分制计分：80分（含）至90分达三级标准、90分（含）至100分达二级标准。

（三）评审扣分不超过本子项分，不涉及的条款为缺项，缺项不得分且不计入总分，按实际得分÷（总分－缺项总分）×100%计算评审得分。

（四）存在否决项的，不予通过标准化评审。