第一章 总则

第一条 为提高我区卫生健康行政执法的透明度，保障行政管理相对人和社会公众对卫生健康行政执法工作的知情权、参与权、监督权，促进严格、规范、公正、文明执法，按照《信用修复管理办法》（国家发展改革委令第36号）《卫生健康行政处罚程序规定》（国家卫生健康委员会令第13号）《重庆市沙坪坝区人民政府办公室关于印发重庆市沙坪坝区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（沙府办发〔2019〕186号）《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市卫生健康行政执法公示制度的通知》（渝卫办发﹝2019﹞71号）要求，结合我区卫生健康行政执法工作实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政执法公示是指区卫生健康委采用一定方式，依法将本单位的执法职责、依据、范围、权限、标准、程序、结果等信息，主动向行政管理相对人和社会公众公开，自觉接受监督的活动。

第三条 区卫生健康委及其监督执法机构在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等执法行为中，全面建立和实施执法公示制度。法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条 卫生健康行政执法公示应当遵循公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章 公示内容

第一节 事前公开内容

第五条 区卫生健康委主动公开执法事项、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单等信息，并及时根据法律、法规、规章立改废和职能变化等情况进行动态调整。

第六条 执法职责权限。公示区卫生健康委的法定职责及权限。

第七条 执法主体。公示区卫生健康委内设执法科室和下设执法机构的名称、办公地址、联系方式，以及执法人员姓名、执法证号等。

第八条 执法依据。公示卫生健康行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准。

第九条 执法程序。公示卫生健康行政执法流程图及具体程序，包括行政许可的事项、受理机构、条件、期限、费用；行政处罚的步骤、程序；行政强制的方式、条件、期限、程序；行政检查的步骤、程序；行政征收的步骤、程序等。

第十条 随机抽查事项清单。公示卫生健康行政执法随机抽查事项清单。

第十一条 监督举报。公开卫生健康行政执法投诉举报的方式、途径和受理条件等。

第二节 事中公示内容

第十二条 区卫生健康行政机关的办事大厅、政务服务窗口等场所需设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责。公示相关申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉渠道等信息。

第十三条 行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，必须主动佩戴或出示执法证件，并按照规定着制式服装、佩戴执法标识。

第十四条 执法人员出具执法文书时，要依法告知行政相对人执法事由、执法依据，以及其享有的陈述、申辩、申请听证、申请回避、救济途径等法定权利和依法配合执法等法定义务。

第三节 事后公开内容

第十五条 区卫生健康委作出行政执法决定时，及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，法律、行政法规另外规定的除外。

第十六条 对行政处罚信息的公示，按照严重程度实行分类管理，原则上划分为“轻微、一般、严重”三类，按照过罚相当原则，分别设置不同的公示期限，公示期限自行政处罚决定书作出之日起开始计算。

第十七条 行政处罚信息轻微情形包括：

（一）以简易程序作出的行政处罚信息；

（二）以普通程序作出的警告、通报批评行政处罚信息；

（三）受到较小数额罚款的行政处罚信息；

（四）其它符合轻微行政处罚信息的情形。

第十八条 行政处罚信息一般情形包括：

（一）受到较大数额罚款的行政处罚信息；

（二）没收非法财物的行政处罚信息；

（三）其它符合一般行政处罚信息的情形。

第十九条 行政处罚信息严重情形包括：

（一）受到巨额罚款的行政处罚信息；

（二）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制

开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业的行政处罚信息；

（三）依法依规列入严重失信主体名单的信息；

（四）依法依规认定的“屡禁不止、屡罚不改”信息；

（五）其它符合严重行政处罚信息的情形。

第二十条 较小、较大数额罚款参照《重庆市行政处罚听证程序规定》（重庆市人民政府令第354号）执行。法律、法规、规章等另有规定的从其规定。

第二十一条 轻微行政处罚信息原则上不予公示；具有一定社会影响力认为确有必要公示的，公示期最长不超过3个月，且法定责任履行完毕即可申请修复。一般行政处罚信息原则上公示6个月。严重行政处罚信息原则上公示1年。法律、法规、规章等另有规定的从其规定。

同一信息涉及多种处罚类型的，其公示期限以期限最长的类型为准。对附带期限的处罚，在相关期限届满前，该行政处罚信息不得提前终止公示。涉及自然人的行政处罚信息原则上不予公示，但具有一定社会影响的应当公示。具有一定社会影响的情形包括但不限于个人非法行医被行政处罚的。

信用修复的办理参照《信用修复管理办法》（国家发展改革委令第36号）执行。

第二十二条 卫生健康行政执法结果公开可以采取公开行政执法信息摘要或者行政处罚决定书、行政许可决定书等行政执法决定书全文的方式。

公开行政执法信息摘要的，应当公开行政执法决定书的文号、执法主体名称、当事人姓氏或者名称、执法决定等。

行政执法决定书全文公开时，应当隐去如下信息：

（一）法定代表人以外的自然人名字；

（二）自然人的家庭住址、身份证号码、通讯方式、银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等；

（三）法人或者其他组织的银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等；

（四）法律、法规、规章规定应当隐去的其他信息。

第二十三条 行政执法结果信息有下列情形之一的，不予公

开：

（一）当事人是未成年人的；

（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（四）法律、法规或者规章规定不得公开的其他情形。

涉及商业秘密、个人隐私的行政执法案件信息，经第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，可以公开。

第三章 公示公开载体

第二十四条 按照“谁执法、谁公开”的原则，以网络平台为主要载体，以新闻媒体、办公场所等为补充，全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的，从其规定。

第二十五条 卫生健康行政执法公示的网络平台主要包括：

（一）“信用中国（重庆）”网站；

（二）重庆市一体化政务服务平台；

（三）沙坪坝区政府门户网站等。

第二十六条 卫生健康行政执法公示的新闻媒体主要包括新闻发布会、报刊、电视、广播等。

第二十七条 卫生健康行政执法公示的办公场所主要包括卫生健康行政机关的办事大厅、政务服务窗口等场所，可采用电子显示屏、触摸屏、信息公开栏等形式公开。

第四章 公示公开程序

第二十八条 区卫生健康委行政审批科牵头负责行政许可基本信息和结果信息公示，相关业务科室（单位）配合制定、提供相关行政检查信息；行政审批科、医疗监督科、区疾控中心（卫生监督所）负责行政处罚、行政强制、行政征收及相关执法检查的基本信息和结果信息公示；行政检查由相关科室（单位）按职责分工负责；行政办公室负责政府信息公开服务指南制定并公开。

其他需要公示的信息由相关科室和区疾控中心（卫生监督所）根据各自职责制定、发布。

第二十九条 行政许可信息由相关责任人员在市政务一体化平台中进行审核。行政处罚信息按照职能职责划分分别由区卫生健康委、区疾控中心（卫生监督所）主要负责人审核批准后公开。执法信息未经审查不得发布。

第三十条 行政许可、行政处罚决定自作出之日起7个工作日内，其他执法信息自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十一条 行政执法信息发生变化时，应当及时对已公开的信息进行调整更新。

行政执法决定因行政复议、行政诉讼或者其他原因被变更、撤销或者被确认违法的，原发布该决定的科室或执法机构应当及时撤回公开的原行政执法信息。

第三十二条 医疗监督科、区疾控中心（卫生监督所）应当于每年1月31日前公布上年度行政执法数据，并按市卫生健康委、市疾控局和区司法局的要求，报送相关执法情况。

第五章 监督机制

第三十三条 建立健全行政执法公示制度工作责任追究制度，对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题，责令改正；情节严重的，按照有关规定追究有关责任人员责任。

第六章 附则

第三十四条 本制度自印发之日起施行。原重庆市沙坪坝区卫生健康委员会2020年6月2日印发的《关于印发<重庆市沙坪坝区卫生健康行政执法公示制度>的通知》（沙卫办发〔2020〕37号）同时废止。