2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的有力指导下，区退役军人事务局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神，紧扣《2025年沙坪坝区法治政府建设工作要点》部署要求，扎实推进依法行政，推动全区退役军人事务领域治理能力和服务效能全面提升。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治根基。一是强化组织领导。认真贯彻落实市、区两级关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设纳入局党组重要议事日程，定期研究部署、听取工作汇报，明确重点任务与责任分工。严格落实法治政府建设与责任落实督察规定，建立法治政府建设与重点任务监督协作机制，定期开展专项督查，确保各项任务扎实推进，持续构建职责明确、依法行政的政府治理体系。二是深化干部学法教育。构建“常态学习+以考促学”模式，将习近平法治思想、退役军人领域核心法规纳入局党组理论学习中心组、“三会一课”学习内容，组织集体学法10余次。组织89名干部职工参加年度法治理论知识考试，合格率100%，切实提升“关键少数”和骨干队伍依法履职能力。三是强化警示教育引导。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展“以案促改、以案促治”专题教育4次，组织观看《零容忍》《基层工作人员窃密泄密案例警示教育片》等专题片，用典型案例筑牢干部职工廉洁用权、依法办事的思想防线。

（二）聚焦精准普法，提升宣传实效。一是分层分类精准推送。针对不同退役军人群体需求，建立分类普法清单，为退役军人推送就业创业等相关法治内容，为军休干部重点解读医疗保障等待遇政策，为烈属、伤残退役军人宣传帮扶援助、权益维护法规。结合优待证申领、走访慰问、就业招聘会等场景，开展“送法上门”服务，为退役军人提供一对一政策解读，切实保障普法实效。二是筑牢普法宣传阵地。不断升级区、镇街、村（社区）三级普法阵地，在183个退役军人服务中心（站）设立普法窗口，布设电子屏、宣传栏，放置普法资料取阅点。围绕“12·4”国家宪法日、“八一”建军节等节点，举办普法活动，现场解答权益维护、诉讼流程等问题。三是强化政策解读落地。常态化更新梳理退役军人领域政策，针对新修订的法规细则，积极组织专题宣讲，确保政策红利精准传递。推动退役军人党员到村（社区）报到，发挥优秀退役军人“传帮带”作用，通过“红岩思想政治指导员”化解涉法矛盾纠纷，以身边人讲身边法提升普法感染力。

（三）严格依法履职，精准落实政策。一是安置就业提质增效。落实“阳光安置”机制，全年接收退役军人278名，安置率达100%。组织“退役第一课”培训3批次，162人顺利结业。深化“大综合一体化”行政执法改革，优化政务服务流程，创新推行退役军人服务“一件事”集成办理，办结事项176件、办结率100%。举办线上线下招聘会5场次，吸引1700余人次参与，推荐6名退役军人进入社区“两委”任职。二是服务保障扎实到位。织密“1+22+161”三级服务网络，全覆盖走访慰问服务对象。持续深化抚恤优待政策落实，按时足额保障优抚对象生活医疗补助、义务兵家庭优待金、军休干部离退休费及各类政策性补贴。完成优待证办理1256张、年度认证2000余人，实现“双百”目标。“民呼我为”事项办结26件、办结率100%。运用“解三难”资金、关爱基金帮扶86.08万元、救助548人次，切实兜牢民生底线。三是双拥共建持续深化。为418名立功军人家庭送喜报，高效落实37项军地关切议题。解决262名随军家属落户、524名军人子女入学入托问题，创新开设“军娃托管站”，为265名艰苦边远地区官兵子女提供教育优待。吸纳拥军企业1150家，推出专属惠军举措500项，军地协同机制不断巩固。

（四）深化法治实践，护航合法权益。一是规范依法行政流程。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，坚持民主集中制原则，研究重点项目194项。健全完善各项规章制度，拟定《军队离休退休干部服务管理规范》等3个地方标准。规范重大行政决策目录管理，严格执行法定程序，落实重大行政决策合法性审查制度，全年聘请法律顾问审查重大决策、政策文件等12件。二是健全法治监督体系。健全法治风险防控长效机制，加强法律风险分析研判与排查，完善内控机制8项，从源头上防范隐患。全面落实法治政府建设年度报告公开制度，主动接受社会监督。全年无行政复议、行政诉讼案件。三是依法推动矛盾化解。认真贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》，运用法治方式化解矛盾、保障权益。全年依法规范办理上级转送、交办信访事项136件，按期办结率100%。完善法律援助服务矩阵，在局机关设立法律援助工作站，在基层服务站布设联络点，全年为退役军人提供免费法律咨询，办理法律援助案件47件，协助化解涉退役军人矛盾纠纷115起，切实维护退役军人合法权益。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）强化统筹谋划，压实法治建设责任。切实履行第一责任人职责，带头依法履职，构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室协同落实的工作格局，将法治建设与退役军人事务同谋划、同部署、同推进。将履行推进法治建设职责情况纳入主要负责人及班子成员年终述法内容，对安置就业、优待抚恤、权益维护等重点任务亲自部署、重点环节亲自协调，推动各项工作在法治轨道上规范运行。

（二）聚焦难点攻坚，推动问题依法化解。围绕权益纠纷化解、执法规范化等重点难点，牵头开展调研12次，召开专题协调会15次。推动建立“一站式”矛盾纠纷调解机制，广泛推广“枫桥经验”，深入发挥“红岩老兵谈心室”“红岩老兵之家”作用，成功化解历史遗留问题11件。

（三）带头学法用法，筑牢依法履职根基。严格落实领导干部学法用法制度，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，切实发挥“关键少数”示范作用。组织全局干部职工专题学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，带动法治素养整体提升，干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育形式创新性与针对性不足。退役军人法治宣传以线下发放资料、现场宣讲等传统模式为主，形式较为单一、创新性不足，对新媒体、新技术的运用不够充分。同时，宣传精准度不高，针对外地迁入、高龄、行动不便等特殊群体退役军人个性化宣传缺失，难以有效满足不同群体退役军人法治需求。

（二）基层法律服务保障支撑薄弱。基层退役军人工作队伍法律专业人才匮乏，优质法律服务资源向镇街、村社下沉不够到位，运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力层级递减，难以充分回应退役军人在法律咨询、权益维护等方面的法律服务需求。

（三）法治建设与数字化融合深度不够。数字化技术在退役军人事务法治建设领域的应用不足，未能有效融入行政执法、法治宣传、政策落地等关键环节，未能充分发挥数字化技术在提升执法效率、优化普法效果、强化政策执行监督等方面的赋能作用，法治政府建设数字化水平有待进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）多措并举，抓好法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，激励领导干部提高法治意识和法治能力，推进法治工作人才队伍建设。加强法治工作队伍专题培训，邀请法律专家、业务骨干授课，提升依法履职能力。建立上下联动的法治工作指导机制，定期深入基层开展调研，强化对基层的指导支持与资源共享，打通法治服务退役军人的“最后一公里”。

（二）创新形式，实现普法精准触达。不断强化法治宣传教育，推动普法宣传从广泛覆盖向精准施策转变，针对不同服务对象需求，开展分类别、差异化解读。推动普法场景化，将法律知识融入荣誉激励、典型表彰和红色教育等活动，让法治观念潜移默化深入人心。拓展数字化普法路径，注重新媒体主战场，发挥融媒体优势，为普法工作注入新动能，增添新活力。

（三）深研政策，强化法治服务实效。严格遵循“应解读、尽解读”原则，制度化推进新发布政策法规及主责主业依据的解读工作，确保政策解读规范可及。督促基层严格依制度、按流程提供服务和办理业务，提升依法办事效能。分级分类督导梳理退役军人安置就业、权益维护、优待抚恤等不同业务领域政策法规，建立政策法规知识库，促进履职依据、服务流程、办事指南等“政策法规工具箱”使用更清晰、更高效，为服务对象持续提供更加全面、精准、优质的法治服务。

中共重庆市沙坪坝区退役军人事务局党组         重庆市沙坪坝区退役军人事务局

2026年2月11日   

（联系人：刘晋宇，联系电话：65224916）

（此件公开发布）