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沙坪坝区深化“局队合一” 改革 激活生态环境执法监管新效能
来源:区生态环境局 日期:2026-07-15


沙坪坝区生态环境局纵深推进“局队合一”管理体制改革,破解执法力量薄弱、局队衔接不畅、基层监管力量不足等难题,实现人员整合、资源统筹、职能融合、权责贯通。

 一、聚焦权责理顺,构建一体贯通工作体系。一是健全运行机制。优化局队运行架构,厘清双方职责边界,制定协同履职清单,机关科室负责统筹指导,执法支队专职巡查办案。二是强化统筹调度。支队长、政委分管大气、水、宣教等业务科室,统一调度全局力量;选派10余名执法骨干赴机关挂职,实现局队双向互通赋能。三是优化联动模式。各执法大队采用“地域分片监管+要素对口衔接”模式,分片落实属地监管,同步对接水气土、固废、审批等科室,实现业务指导与现场执法无缝衔接。

二、聚焦资源统筹,建强全域覆盖执法队伍。一是落实全员持证执法。全体在编人员持证上岗,解决机关干部“懂业务、不会执法”、一线人员“重办案、轻统筹”的结构性短板。二是配齐执法硬件保障。全局统一配发执法制服、记录仪、移动执法终端等装备,实行统一调配管理。三是开展常态化全员实训。依托“生态环境执法大讲堂”“周五大讲堂”开展常态化实训,全面提升全局人员政策运用、现场核查、依法履职综合素养。

三、聚焦联动赋能,提升精准规范执法质效。一是以大练兵锤炼实战能力。打破科室、队伍壁垒,统筹全局骨干力量全员参与国家、市级执法大练兵,以练促学、以练促干、以练提质,实现局队人员互学互鉴、能力互补共进。二是以“综合查一次”优化监管服务。建立局队联合计划机制,推行“综合查一次”,整合各类检查事项,对企业一次性全面核查,避免重复多头检查。三是以多维度案审规范办案流程。优化案件审理模式,局法制宣教科全程审核法律适用,相关业务科室列席案审会提供专业技术支撑,杜绝案件定性、裁量出现偏差。

近年来,全区执法大练兵连年取得佳绩,群众环保投诉连续 8 年下降,行政检查频次下降 58.2%,企业环境违法行为发生率下降 42%,环境安全底线不断夯实,生态环境执法监管工作质效全面提升。


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