很多人一提到环保,第一反应就是:“这不是生态环境局的事儿吗?”其实不然。在我国“党政同责、一岗双责、管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的大格局下,生态环境保护早已不是一个部门的“独角戏”,而是各部门分工负责、协同作战的系统工程。今天这篇,就用通俗、好懂、不绕弯的方式,把各行政单位在环保工作中的“责任田”一次讲清楚。
一、总牵头:生态环境部门——统一监管“总管家”
生态环境局/生态环境部门,是生态环境保护的主管部门,核心是统一监督管理。主要负责:大气、水、土壤、噪声、固体废物、化学品、重金属等污染防治监管环境影响评价、排污许可、环境监测、环境执法突发生态环境事件应急、生态环境督察整改统筹协调跨区域、跨流域环境问题简单说:定规则、强监管、严执法、总协调
二、发展与能源“总闸门”:发改部门
负责从规划和政策源头把好环保关主要负责:将生态环保纳入国民经济和社会发展规划控制“两高”项目盲目发展,推动节能降碳推进能源结构调整、循环经济、绿色产业发展统筹环保领域投资、价格和收费政策
三、守好山水林田:自然资源部门
管的是国土空间、生态空间、资源开发的底线主要负责:生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控矿产资源开发中的生态保护与修复地下水污染防治、地质环境治理自然保护地、生态空间用途管制
四、管好江河湖库:水利部门
聚焦水安全、水生态、水环境主要负责:水资源管理、河湖长制组织实施饮用水水源地保护、流域水环境治理水土保持、地下水超采综合治理水生态修复、河湖岸线保护
五、守护乡村生态:农业农村部门
重点是农业面源、农村环境、种养污染主要负责:畜禽养殖污染治理、秸秆禁烧和综合利用农药化肥减量增效、农膜回收利用农村人居环境整治、农村污水垃圾治理渔业水域生态保护
六、管好城市“里子”:住建部门
管的是城市基础设施和建设活动。主要负责:城镇污水、垃圾处理设施建设和运行城镇黑臭水体治理、污泥处置建筑施工扬尘、绿色建筑、装配式建筑推进城市雨污分流、市政管网维护
七、管好流动污染源:交通运输部门
聚焦车、船、路、港的绿色发展。主要负责:公路、水路交通生态保护与修复船舶污染防治、港口码头污染治理新能源公交、绿色运输体系建设危险货物运输环境风险防控
八、守护森林湿地:林草部门
负责陆地生态系统保护修复。主要负责:森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复陆生野生动植物保护自然保护地建设与监管造林绿化、生物多样性保护
九、打击环境违法:公安部门
负责环境安全与刑事打击。主要负责:依法查处、侦办环境违法犯罪案件机动车尾气路检、黑烟车整治烟花爆竹禁放、噪声扰民处置打击洋垃圾走私、非法猎捕野生动物
十、管好质量与市场:市场监管部门
从产品、质量、市场环节守住环保底线。主要负责:油品、机动车、锅炉等环保相关产品质量监管禁止非法野生动物交易环保检验检测机构监管涉环保商品价格、广告监管
十一、城市环境“绣花工”:城管/综合执法部门
负责城市面上环境秩序。主要负责:生活垃圾分类、餐厨垃圾、建筑垃圾管理露天烧烤、餐饮油烟、露天焚烧监管施工噪声、渣土运输、道路扬尘管控
十二、其他重要部门
应急管理部门:安全生产与环境风险联动,突发生态事件协同处置工信部门:工业绿色发展、淘汰落后产能、工业固废综合利用财政部门:生态环保资金保障、生态补偿政策落实税务部门:环保税、资源税等绿色税收征管环保无小事,责任在大家。只有每个部门守好自己的“责任田”,我们才能持续拥有蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香。

