
“以前总觉得合同是走过场,现在明白了,每个条款都连着政府公信力和财政安全。”近日,在磁器口街道的法治大讲堂上,一位社区负责人的感慨,道出了近百名参训干部的共同心声。
据悉,当日,磁器口街道组织全体工作人员,专题学习该街道在全区首创的《合同全生命周期管理办法》,台上,街道法律顾问结合典型案例深入解析合同审查要点;台下,数百名街道机关干部、社区工作人员神情专注,认真记录。
这场培训,标志着磁器口街道在全区率先推行的合同全生命周期管理制度正式落地,也意味着该街道在运用法治思维优化营商环境、提升治理能力上迈出关键一步。
过去,基层合同管理常陷入“重签订、轻履行”“事后补救多、全程防控少”的困境。磁器口街道新出台的《合同全生命周期管理办法(试行)》(以下简称办法),将合同管理细化为“统一管理、专业审核、分级负责、规范归档”四大原则,构建起从合同孕育到终结的全过程闭环管理体系。
办法明确,合同承办部门负责前端调研、谈判和文本起草,综合协调岗、财政税务岗、司法行政岗各司其职,形成协同监管合力。根据合同金额与性质,实行分层审查机制:5000元以下由分管领导审定,5000元以上须经行政办公会审议,涉“三重一大”事项则提交党工委会决定。特别值得一提的是,针对突发事件,办法还创设“紧急情况简易流程”,允许在书面批准后先达成临时约定应急处置,事后再补全手续,体现了制度刚性与应急弹性的有机结合。
“合同管理不是某个岗位的事,而是全员参与、全程管控的系统工程。”一位负责合同审查的干部在培训后感慨。不少参训人员表示,通过此次“案例剖析+制度解读”的复合培训,对合同风险防控有了更清晰的认识,也增强了依法办事的自觉性。
“此项创新不仅是基层法治政府建设的鲜活注脚,也与当前全市、全区重点工作高度契合。”磁器口街道相关负责人表示,通过规范政府自身合同行为,从源头上防范法律风险、提升行政公信力,能够为市场主体营造更加稳定、公平、透明的制度环境,推动形成“想干事、能干事、干成事”的生动局面,把企业当成“发展伙伴”,让企业真正感受到“重庆温度”“沙区效率”。
当严谨的合同条款代替模糊的口头承诺,当规范的档案管理取代零散的文件堆放,一种基于法治的治理方式正在磁器口街道生根发芽。这场培训不仅是知识的传递,更是基层政府向着法治化、规范化转型的生动缩影。
接下来,该街道还将向辖区重点企业推送“两清单一场景”普法服务,将内部法治建设成果转化为惠企公共产品,持续以“法治引擎”推动营商环境优化、治理效能提升,让企业感知到政府在合同管理上的严谨规范,切实增强其投资信心和合作意愿,为高质量发展筑牢制度根基。
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