区委、区政府：

2025年，沙坪坝区国防动员办公室（以下简称“区国动办”）深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央法治建设“一规划两纲要”、《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及市国动办法治建设工作部署，紧扣国防动员中心任务，以提升依法行政水平为核心，以完善制度体系为支撑，以规范执法行为为关键，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为我区国防动员事业高质量发展筑牢法治根基，现将全年工作情况报告如下。

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根本保障

始终把党的领导贯穿法治建设全过程，将习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神、国防动员领域法律法规纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、全员培训核心内容，建立常态化学法机制。全年开展党组中心组法治专题学习2次，全办干部职工法律法规集中学习培训6次，全办法治理论考试合格率100％；实现干部职工学法全覆盖，推动法治理念入脑入心。

（二）完善制度体系，夯实依法行政制度基础

立足我区国防动员工作实际，紧扣城市提升、成渝地区双城经济圈建设等重点任务，积极配合市级开展《重庆市人民防空工程管理办法》调研，结合辖区内人防工程维护管理、军事设施保护等问题，完成前期意见征集，为后续制度完善相关公众提供数据支撑。

（三）规范执法行为，提升行政执法质效

严格执行行政执法“三项制度”，统一执法文书样式、执法流程标准，明确执法权限边界。积极参加区司法局组织的相关业务培训，考试合格率100%，实现执法人员持证上岗、亮证执法全覆盖。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，完成扫码入企检查20家，优化涉企检查频次，最大限度降低对企业生产经营的干扰。

（四）强化普法宣传，营造尊法学法守法氛围

以“5.12”防灾减灾日，“6.5”防空警报试鸣放日、“12.4”法制宣传日等为契机，在本系统和全区22个街镇111个社区（村），围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》等法律，认真开展了学习宣传活动。在“两防一体化”示范社区开辟法律知识宣传专栏，在三峡广场购物中心、钻酷地下购物中心等地下商场内，制作法律知识宣传展板，并在商场醒目位置悬挂宣传横幅和标语，在驻区高校、区属中小学开展国防动员知识和法律法规教育培训，进行广泛深入的宣传。6月4日，我办在石井坡街道团结坝社区组织开展“文明换享家”知识互动问答、防空袭应急疏散演练、国防动员宣传教育进学校系列活动，构建“教育普及+实战演练+理论学习”的立体宣传教育体系。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）法治责任压实，上下联动推进

严格落实法治建设第一责任人职责，办主要负责人牵头抓总，对执法监督等重点工作亲自部署、亲自督办；班子成员履行“一岗双责”，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。成立由办主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，明确各科（中心）职责分工，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。

（二）严守法定程序，高效精准实施

严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定”法定程序，承接区政府交办的《关于进一步活化土湾街区历史文化记忆的建议》政协提案办理，积极组织调研，提出解决方案并迅速实施，及时回复办理情况，办理结果满意率100%。

（三）法律顾问严把关，党组决策零疏漏

严格落实党委（党组）法律顾问制度，对党组文件、重大决策均进行合法合规性审查。2025年全年共审查合同54件/次，出具法律意见书54份，审查招标公告1件/次，出具法律意见书1份。全年召开党组会21次、主任办公会15次，所有“三重一大”事项均经集体讨论决定，合法性审查覆盖率达100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法队伍能力有待提升

法治专业人才紧缺，现有执法人员中法律专业背景人员占比不足20%，部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待加强，对新业态、新领域执法规范掌握不够精准，执法精细化水平仍需提升。

（二）普法宣传实效有待增强

普法宣传形式创新性不足，线上宣传吸引力、传播力有待提升。线下宣传覆盖范围不够均衡，针对老年人、流动人口等群体的精准普法举措不多，全民国防动员法治意识仍需进一步强化。

四、2026年推进法治政府建设工作思路目标举措

（一）持续强化政治引领，压实法治建设责任

深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展主题教育成果，常态化开展法治专题学习培训。严格落实法治建设第一责任人职责，细化法治建设任务清单，推动各项工作落地见效。加强法治人才队伍建设，通过“线上+线下”在职培训的方式，充实法律专业知识储备，提升干部依法行政能力。

（二）深化执法规范化建设，提升执法监管效能

持续推进行政执法“三项制度”落地见效，优化执法流程，规范执法行为，深化“双随机、一公开”监管，推进执法信息化建设，严格落实掌上执法，实现执法数据互联互通，提升执法智能化水平。

（三）创新普法宣传方式，营造浓厚法治氛围

深入落实“谁执法谁普法”责任制，打造“线上+线下”立体化普法矩阵。线上制作系列普法短视频等新媒体产品；线下依托人防角、人防体验展厅等阵地，开展主题宣传活动，推动国防动员法治知识进社区、进学校、进企业、进机关，不断提升全民国防法治意识和国防观念。

中共沙坪坝区国防动员办公室党组

                        2026年2月12日