| 索引号： | 115001060092905850/2025-00080 | 信息分类名称： | 交通/其他公文 | ||
| 发布机构： | 沙坪坝区交通运输委 | 生成日期： | 2025-06-10 | 发布日期： | 2025-06-10 |
| 名称： | 重庆市沙坪坝区交通运输委员会 深入推进“信用交通区县”建设工作方案 | ||||
| 文号： | 主题词： | ||||
为进一步深入推进交通运输信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，推动我区交通运输行业信用体系建设高质量发展，根据《重庆市交通运输委、重庆市发展和改革委员会关于切实抓好2024年“信用交通区县”建设工作的通知》（渝交发〔2024〕28号），结合我区交通运输行业实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，认真落实交通运输部、重庆市关于信用体系建设总体要求，加快推进我区“信用交通区县”建设，聚焦公路建设、水运工程建设、道路运输、水上交通、安全生产、超限运输等交通运输重点领域，以“信用交通区县”建设为主要载体，激发行业主体活力，规范行业秩序，营造公平诚信的交通运输市场环境，为加快建设交通强区提供有力保障。
二、工作目标
2025年高质量完成“信用交通区县”建设指标，全面完成“信用交通区县”建设指标（2024年版）任务，在信用信息采集归集共享、信用评价、联合奖惩、分级分类监管、“信易+”场景应用等方面，形成可复制、可推广的经验做法，树立交通运输行业诚信典型，稳步有序推进“信用交通区县”建设。
三、重点任务
（一）建立完善行业信用制度
1．成立沙坪坝区“信用交通区县”建设工作领导小组，每季度召开1次“信用交通区县”建设工作推进会议，分析布置信用交通相关工作，领导小组定期开展督导检查，强化信用约束和协同监管，及时了解掌握各相关单位信用工作进展和成效，确保各项任务扎实落地。
2．每季度开展1次信用专题学习，深入贯彻落实习近平总书记关于社会信用体系建设的指示批示，仔细研究市委、市政府、市发展改革委、市交通运输委等本年度发布的有关信用文件，确保对各项要求有准确理解。
牵头科室：委法安科
责任科室：委办公室、财审科、铁路民航科、综合科、质监科、规建科、区交通服务中心、区公路养护中心、交通运输行政执法直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法轨道支队三大队
（二）加强信用信息归集共享
1．加强信用工作信息及典型案例报送。各相关单位及科室要结合各领域信用工作以及各类特色主题活动，积极搜集信用信息，于每月19日前至少报送1条信用工作信息及典型案例至委法安科，委法安科及时汇总上报市交通运输委。
2．加强信用数据归集共享。按照市交通运输委及相关单位信用信息采集归集要求，落实交通运输信用信息管理责任，分领域采集、归集信用信息，及时共享相关信用信息至“信用交通（重庆）”网站。切实落实上级部门关于行政许可、行政处罚“双公示”信息报送要求，确保“双公示”信息公开及时、完整、合规。
牵头科室：委法安科
责任科室：委综合科、质监科、规建科、铁路民航科、区交通服务中心、区公路养护中心、交通运输行政执法直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法轨道支队三大队
（三）加强事前事中事后信用应用
1．加强事前信用承诺。各相关单位及科室要结合各领域信用工作实际，在交通运输行政许可、建设项目管理、执法监督等行政管理和公共服务中全面推广信用承诺制；依法依规制定、应用格式规范的信用承诺书，并向社会公开；积极开展信用承诺宣传，为市场主体办理许可、备案等相关业务时开展标准化、规范化、便捷化法律知识和信用知识教育。
2．加强事中信用评价。各相关单位及科室要结合各领域信用工作实际，及时开展年度定期评价工作，同时做好动态评价，按权限及时公示评价结果，并向社会公众公布。通过“双随机、一公开”、“互联网+监管”等系统平台的运行工作，扎实推进企业信用管理和行业监管评价体系建设。督促管辖范围内生产经营单位按照要求组织做好安全生产信用管理工作，对日常安全监管工作中发现的问题隐患及时录入或推送至信用评价信息系统。强化信用评价结果应用，根据信用评价结果，结合“双随机、一公开”，实施分级分类监管。
3．加强事后信用奖惩。各相关科室及单位结合工作实际，落实国家健全守信联合激励和失信联合惩戒的有关规定，丰富“信易+”应用场景，依法依规开展联合奖惩工作，将查询信用信息、限制约束失信主体（严重失信主体）嵌入行政监管、公共服务、降低市场交易成本等方面的工作流程。对守信市场主体，在登记备案实行“容缺受理”等便民服务措施；在日常检查、专项检查中优化检查频次，在招标投标、市场准入、政府采购等环节，给予一定的政策优惠。对严重失信主体，列入重点监管对象，依法公布其失信行为。鼓励被列入行政处罚或严重失信名单的主体按照程序开展信用修复工作。
牵头科室：委法安科
责任科室：委综合科、质监科、规建科、铁路民航科、区交通服务中心、区公路养护中心、交通运输行政执法直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法轨道支队三大队
（四）加强诚信文化建设
1．加大诚信宣传力度。各单位及科室要积极开展“信用交通宣传月”、“诚信兴商宣传月”等各类特色主题活动，引导市场主体“知信、重信、用信”，为“信用交通区县”建设营造良好氛围。
2．开展行业诚信典范培树活动。各单位及科室要搜集交通领域中涌现出的模范榜样，优中选优，精心组织，以点带面，形成典型案例，对先进典型、先进事迹进行推介宣传。
3．开展信用交流培训。各单位及科室要组织交通运输企业和从业人员学习《重庆市交通运输信用管理办法》，组织交通运输行业管理部门、企业和从业人员开展信用专题培训活动。组织工作人员积极到“信用交通区县”建设先进地区交流、学习，开展信用交通专题调研。
牵头科室：委法安科
责任科室：委办公室、综合科、质监科、规建科、铁路民航科、区交通服务中心、区公路养护中心、交通运输行政执法直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法轨道支队三大队
（五）探索信用交通工作突破创新
1．结合行业信用评价和分级分类监管，制定“信易行”“信易贷”“信易租”“信易批”“信易保”等各类“信易+”相关政策文件，至少推出3个信用产品，根据制定的“信易+”政策文件，采取实际措施推进各类“信易+”场景应用；将已取得实际或阶段性成效的“信易+”产品形成典型场景案例并广泛宣传；积极参加由市级信用体系建设牵头部门组织的“信易+”典型案例征集等活动，按要求积极报送案例材料，形成可推广的典型经验。
2．积极引入第三方咨询机构提供技术支持。引入第三方咨询机构重点对交通运输行业信用体系建设的重要文件及重大政策落实情况组织第三方评估，进一步推动政府信息公开，促进交通运输行业信用体系建设。
牵头科室：委法安科
责任科室：委办公室、财审科、综合科、质监科、规建科、铁路民航科、区交通服务中心、区公路养护中心、交通运输行政执法直属支队沙坪坝大队、交通运输行政执法轨道支队三大队
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立以委主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各科室和委属各单位主要负责人为成员的“信用交通区县”建设工作领导小组，统筹推进“信用交通区县”建设工作。领导小组办公室设在委法安科，法安科科长左俊超兼任办公室主任。各科室及单位要指定业务能力强、作风扎实、综合素质好的精干人员参与“信用交通区县”建设工作。各相关科室及单位要高度重视“信用交通区县”建设工作，将其摆在突出位置，按照各自职能职责细化责任分工，制定落实方案，有力有效抓好落实工作。
（二）加强协调调度。“信用交通区县”建设工作领导小组每季度至少组织1次专题会议，研究推进“信用交通区县”建设工作并开展信用专题学习，建设工作领导小组定期召开会议，听取建设工作情况汇报，研究解决工作中的新情况、新问题，加强顶层设计，强化配套措施，支持建设工作顺利进行。领导小组办公室建立建设活动情况通报和会商机制，定期召开工作例会，调度任务完成情况并研究解决工作中遇到的重大问题。实行定期分析与评价制度，及时总结报告建设工作的动态和问题，推动建设工作进展。
（三）加强宣传引导。充分创新利用对外宣传媒介，不断加大交通运输诚信宣传教育力度，广泛宣传“信用交通区县”建设工作进展情况和主要成效，推动诚信文化建设。各相关单位要深入挖掘交通运输行业典型信用案例，通过多种渠道加大交通运输信用宣传力度，向市场主体普及信用政策、诚信理念和信用文化，引导企业和从业人员加强信用自律，培树诚信典型，曝光失信案例，让诚实守信成为全行业的价值追求和行动自觉。
（四）强化督查考核。各相关单位要将“信用交通区县”建设工作纳入重要工作日程，确保责任落实到位、任务完成到位。对在“信用交通区县”建设工作中采取有效举措、具有突出成果、形成典型经验的给予通报表扬。对推进缓慢的重点工作开展专项督查，建立建设工作机制与问责机制，对未按要求完成任务，影响建设工作的予以通报。
附件：1．沙坪坝区“信用交通区县”建设工作领导小组
2．重庆市“信用交通区县”建设指标任务分解表
附件1
沙坪坝区“信用交通区县”建设工作领导小组
为深入贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，认真落实交通运输部、重庆市关于信用体系建设总体要求，进一步推动我区“信用交通区县”建设工作，经研究决定，成立沙坪坝区“信用交通区县”建设工作领导小组，小组成员如下：
组 长：张玉林（区交通运输委党委书记、主任）
副组长：李伟霞（区交通运输委党委副书记、副主任）
赵雪梅（区交通运输委党委委员、副主任）
周 刚（区交通运输委副主任）
成 员：李竟（区公路养护中心主任）、李思涠（区交通服务中心主任）、左俊超（委法安科科长）、杨玉媛（委办公室负责人）、徐上（委规建科负责人）、黄云龙（委财审科负责人）、郭佳林（委综合科负责人）、刘振高（委质监科科长）、简兵（委铁路民航科负责人）、齐海青（交通运输行政执法沙坪坝大队大队长）、邹罡（交通运输行政执法轨道三大队大队长）
领导小组办公室设在委法安科，左俊超同志兼任办公室主任，负责“信用交通区县”建设工作的日常推进和统筹协调工作。
后期，因人事调整发生岗位变动的，相关科室（单位）负责人自动纳入成员名单，并承接后续工作。
附件2
《重庆市“信用交通区县”建设指标（2024版）》任务分解表
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序号 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
分值 |
信息 来源 |
指标说明及计分方法 |
责任领导 |
责任科室 |
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1 |
一、体制机制建立 （17分） |
组织 领导 |
组织领导 |
3 |
区县 报送 |
（1）成立“信用交通区县”建设工作领导小组（交通运输信用体系建设领导小组），得1分； （备注：组织领导小组成立应有正式文件；会议应有会议通知、会议照片、会议签到表、会议纪要。） |
李伟霞 |
法安科 |
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2 |
协调 联动 |
协调联动 |
3 |
区县 报送 |
（1）区县交通主管部门与发展改革部门形成定期的沟通对接协调机制，联合推进本地区交通信用工作的，得1分； |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 综合科 规建科 服务中心 | |
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3 |
工作 计划 |
工作计划 |
2 |
区县 报送 |
（1）在本地区交通年度工作计划中纳入信用工作的，得1分； |
李伟霞 |
办公室 法安科 | |
|
4 |
政策文件 |
对国家及市级出台的相关政策文件转载、转发情况 |
1 |
区县 报送 |
区县对国家和市级发布的交通信用体系建设顶层设计文件的转载、转发情况。 |
李伟霞 |
办公室 法安科 | |
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5 |
一、体制机制建立 （17分） |
政策文件 |
出台信用交通政策性文件 |
4 |
区县 报送 |
根据国家、我市等相关部门要求，出台信用交通政策性文件，每出台一个文件得2分，最高得4分。 （备注：2024年度出台并印发的信用交通政策性文件。） |
李伟霞 |
法安科 |
|
6 |
实施方案 |
实施 方案 |
4 |
区县 报送 |
（1）编制“信用交通区县”建设实施方案，明确目标任务、时间表、责任分工等内容的，得1分； （备注：“信用交通区县”建设实施方案需正式印发）。） |
李伟霞 |
法安科 | |
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7 |
二、信息采集、归集、共享 （12分） |
信息采集、归集情况 |
信息 及时率 |
3 |
市交通调度中心数据统计 |
根据各重点领域有关要求，在时效期内报送数据占报送数据总量的比值赋分，得分=（时效期内报送的数据/报送的总数据）*0.5，各领域最高得0.5分，最高得3分。 （备注：对于涉水区县，一个重点领域最高得0.5分，对于不涉水区县，一个重点领域最高得0.75分，总分最高得3分。） |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 |
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8 |
信息 完整率 |
3 |
市交通调度中心数据统计 |
根据各重点领域有关要求，共享信用数据内容完整〔记录不为空的指标占60%（含）以上为合格记录〕，合格记录占比达到80%（含）及以上得0.5分，低于80%（不含）以下得0分，最高得3分。 （备注：对于涉水区县，一个重点领域最高得0.5分，对于不涉水区县，一个重点领域最高得0.75分，总分最高得3分。） |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | ||
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9 |
“双公示”工作开展情况 |
行政许可上报率 |
1.5 |
市交通调度中心数据统计 |
按照“双公示”工作要求，报送本地区交通行政许可信息数量占业务系统行政许可信息数量的比例达100%，得1.5分，该项得分=上报率*1.5。 |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 综合科 养护中心 服务中心 | |
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10 |
行政许可合规率 |
1.5 |
市交通调度中心数据统计 |
按照“双公示”工作要求，报送本地区交通行政许可信息合规数据量占报送数据量的比例达到100%，得1.5分，该项得分=合规率*1.5。 |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 综合科 养护中心 服务中心 | ||
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11 |
二、信息采集、归集、共享 （12分） |
“双公示”工作开展情况 |
行政处罚上报率 |
1.5 |
市交通调度中心数据统计 |
按照“双公示”工作要求，报送本地区交通行政处罚信息数量占业务系统行政处罚信息数量的比例达100%，得1.5分，该项得分=上报率*1.5。 |
李伟霞 周 刚 |
沙大队 三大队 质监科 |
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12 |
行政处罚合规率 |
1.5 |
市交通调度中心数据统计 |
按照“双公示”工作要求，报送本地区交通行政处罚信息合规数据量占报送数据量的比例达到100%，得1.5分，该项得分=合规率*1.5。 |
李伟霞 周 刚 |
沙大队 三大队 质监科 | ||
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13 |
三、信用应用 （53分） |
信用承诺 |
信用承诺 |
5 |
区县 报送 |
（1）在交通运输行政许可、建设项目管理、执法监督等行政管理、公共服务和行业自律中推行信用承诺制的，要求以正式文件形式明确应用，且有具体应用案例佐证，每个应用得1分，最高4分； （2）建立信用承诺履约核查和反馈机制，对承诺主体履约践诺进行跟踪督促，形成信用承诺闭环，得1分。 （备注：具体应用案例请严格按照信用案例模板报送。） |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 |
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14 |
信用评价 |
信用评价开展情况 |
6 |
区县 报送 |
结合本地实际，分领域开展信用评价工作，并在区县人民政府网站、区县自建信用网站等平台上对结果进行公示的，每在一个重点领域开展的得1分，最高6分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | |
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15 |
交通运输企业信用评价结果情况 |
4 |
市交通调度中心数据统计 |
根据当前市内对上一年度交通运输企业信用评价结果，区县AA级和A级企业数量占该区县存续企业总量的比例大于等于市平均值的得4分，在0和市平均值之间的按比例得分，得分=AA级和A级交通信用评价企业比例/市平均值比例*4。 |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 质监科 综合科 养护中心 服务中心 | ||
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16 |
三、信用应用 （53分） |
信用评价 |
交通运输从业人员信用评价结果情况 |
4 |
市交通调度中心数据统计 |
根据当前市内对上一年度交通运输从业人员信用评价结果，区县AA级从业人员数量占该区县存续从业人员总量的比例大于等于市平均值的得4分，在0和市平均值之间的按比例得分，得分=AA级交通运输从业人员比例/市平均值比例*4。 |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 |
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17 |
信用抽查复核情况 |
6 |
第三方抽查复核报告 |
根据第三方对各重点领域的信用评价抽查复核报告： |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | ||
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18 |
信用分级分类监管 |
信用分级分类监管开展情况 |
3 |
区县 报送 |
指在六大重点领域监管活动中实现对守信企业优服务，失信企业强监管。在监管活动中对AA级、A级企业减少抽查频次，对C级、D级企业增加抽查频次。满足以上条件的一个重点领域得0.5分，满分3分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | |
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19 |
联合惩戒 |
联合惩戒 |
6 |
区县 报送 |
根据《重庆市失信惩戒措施清单（2023年版）》开展联合奖惩工作，要求以正式文件形式明确应用，有具体应用案例佐证，每在一个重点领域开展得1分，最高得6分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | |
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20 |
三、信用应用 （53分） |
信用修复 |
信用修复 |
6 |
市信用中心、区县报送 |
（1）规范引导信用修复，建立健全信用修复“提醒—指导—修复”“三步走”工作机制，信用前置提醒和到期修复提醒、信用指导、信用修复，建立健全三步走工作机制的得3分，要求有具体应用案例佐证； |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 |
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21 |
“信易+”场景创新 |
“信易+”场景创新 |
9 |
区县 报送 |
采取实际措施推进“信易行”“信易贷”“信易租”“信易批”“信易保”等各类“信易+”产品，要求以正式文件形式明确应用，且有具体应用案例佐证，每推出1个“信易+”应用场景的，得3分，最高得9分。 |
赵雪梅 周 刚 |
规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 | |
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22 |
信用主体守信与失信情况 |
道路运输万车失信率 |
2 |
市交通执法总队数据 |
截止考核周期，测算全市道路运输万车失信率和各个区县道路运输万车失信率，若区县的道路运输万车失信率小于等于市平均值的得2分，若大于市平均值，得分=2-〔(区县道路运输万车失信率-市平均道路运输万车失信率)/市平均道路运输万车失信率〕*2，最低得分为0分。 |
李伟霞 赵雪梅 |
法安科 综合科 服务中心 沙大队 三大队 | |
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23 |
三、信用应用 （53分） |
专项 治理 |
专项治理 |
2 |
区县 报送 |
在交通安全生产、网络预约出租汽车管理、交通运输工程检测、超限运输等方面开展诚信缺失专项治理，曝光失信案例，在一个领域开展得1分，最高得2分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 养护中心 服务中心 |
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24 |
四、诚信氛围 （18分） |
典型 培树 |
典型培树 |
3 |
区县 报送 |
培树本地区交通行业信用典型示范单位或先进个人，有1个领域开展得1分，最高得3分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 |
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25 |
培训 组织 |
培训组织 |
6 |
区县 报送 |
组织交通管理部门、企业和从业人员开展信用专题培训，每开展一次得2分，最高得6分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 | |
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26 |
信用月报案例 |
案例报送数量 |
6 |
市交通运输委 |
分领域向市交通运输委报送本地区交通信用案例（包括但不限于工作动态、政策文件、联合奖惩、信用公示等），确保信息的准确、合规、及时，每报送1条得0.5分，最高得6分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 | |
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27 |
信用月报案例 |
案例推广情况 |
3 |
市交通运输委、市信用中心 |
报送信用案例被信用月报或信用中国（重庆）采用、推广的，每有1条得0.5分，最高得3分。 |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 | |
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28 |
五、加减分情形 |
地方信用建设创新做法 |
地方信用建设创新做法 |
30 |
区县 报送 |
（1）信用交通典型案例被国家级媒体报道宣传的，得5分/篇； |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 |
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29 |
五、加减分情形 |
扣分项 |
扣分项 |
-30 |
区县 报送 |
（1）如存在区县报送交通信用体系建设材料超过规定时限、报送佐证材料质量较差等情况，由市交通运输委根据实际情况进行扣分，最多扣10分； |
李伟霞 赵雪梅 周 刚 |
法安科 规建科 综合科 质监科 铁航科 养护中心 服务中心 沙大队 三大队 |
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注：1.交通重点领域指公路建设、水运工程建设、道路运输、水上交通、安全生产、超限运输六大领域。 | ||||||||
