各位代表：

受区人民政府委托，现将2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案提请大会审查，并请各位政协委员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届和区委十三届历次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧扣“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”四大定位和“展现新担当、书写新篇章、实现新作为”三新要求，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，努力克服外部冲击加大、内卷竞争加剧、内需提振乏力等困难挑战，锚定“122452”目标，攻坚关键领域和薄弱环节，成功扭转上半年下行态势，经济加快回升向好。2025年GDP增长4%、总量突破1300亿元，规模以上工业增加值增长0.3%，固定资产投资总额增长6.9%、其中工业投资增长22.1%，区级税收增长19.3%，进出口总额增长6.8%，全体居民人均可支配收入增长4.7%。

对照区十九届人大六次会议审查和批准的计划报告，2025年重点抓了以下六个方面工作：

（一）推动国家战略落实落地，城市发展能级不断提升

一是成渝地区双城经济圈主阵地建设纵深推进。迭代实施“十项行动”，其中6个重大项目、重大平台纳入全市总盘子，全年双城经济圈重大项目投资完成率达120%。不断深化联动联建，携手武侯区联合推出“渝进蓉出、蓉进渝出”5条精品旅游线路，其中2条入选国家级旅游线路。重大交通项目加速推进，成渝中线高铁（沙区段）、渝西高铁（沙区段）分别完成工程总量88%、67.2%，科学城站枢纽及配套道路加快建设。《赛力斯推动构建川渝创新链产业链合作生态》入选“成渝地区双城经济圈协同发展创新十大案例”。

二是西部陆海新通道发展动能强劲。四项通道国际班列开行量达4156列、运输标箱达29.5万个、货值达675.5亿元，均居全市第1。重庆—阿富汗直达的铁铁联运货运班列首发，首列图定中亚班列正式开通、首列中欧班列南通道特快班列正式启运，“东盟快班”3条线路实现稳定运行，新增金边等海外分拨中心2个。重庆国际铁路港综合保税区正式封关运行，内陆口岸首个“药食同源”商品进口通关便利化改革落地，完成伊朗藏红花、尼泊尔灵芝等3批产品通关。

三是长江经济带高质量发展成效明显。以美丽重庆建设为统揽一体推进“九治”攻坚，嘉陵江梁沱（左岸）断面水质达到Ⅱ类、梁滩河水质稳定达到Ⅳ类，PM_2.5浓度降至每立方米28微克以下、居中心城区第1。持续推进“无废城市”建设，新建“无废城市细胞”22个。声功能区夜间达标率保持100%，建成4个污水“零直排”村，农村黑臭水体动态清零。推动企业绿色低碳转型，赛力斯汽车沙坪坝分公司获评2025年市级“绿色工厂”。

（二）持续构建现代化产业体系，新质生产力加快发展

一是先进制造业聚势成群。以赛力斯为龙头大力实施“满园扩园”行动，共招引星宇、美湖智造、东实李尔等头部标杆企业62家，落地李尔座椅研发中心等50个重点项目，成功创建全市首批新能源汽车车身安全与智能底盘产业创新综合体。成立全球首个免疫专病医学中心，获批全市首批智慧医疗装备产业发展集聚区，建成高性能医疗器械产业园，落地重庆大学智慧医疗装备研究院，组建10亿元智慧医疗装备专项产业基金，引进翔宇医疗、医准智能等40家龙头企业，生命健康产业产值突破350亿元、同比增长16.7%。建成投运凯傲物流机器人等8个智能装备产业项目，成功落地大航跃迁液体火箭发动机生产基地。嘉陵特装、吉芯科技入选市级制造业单项冠军，专精特新企业新增31家，三磨海达、万普隆能源科技创成国家专精特新“小巨人”企业。

二是现代生产性服务业扩能提质。突出“小切口”和产业生态打造，重庆陆港型国家物流枢纽经济区、重庆工业设计产业城成功创建全市A等级集聚区。全力打造跨境电商生产性服务业集聚区，中西部首个阿里国际站跨境电商创业孵化中心成功落地。深入实施“满天星”计划，建成数字软件科技园，落地帆软软件等52个重点项目。成功创建市级工业设计中心2个，开工建设重庆银行科技创新中心，引进金融科技、检验检测、法律服务等专业服务企业13家。

（三）坚持创新驱动、开放引领，比较优势转化为发展胜势

一是创新动能加速释放。深化“一高校、一专班”校地融合机制，提质打造中国工程科技发展战略重庆研究院、重庆大学国家大学科技园等校地合作重点平台10余个。完善环大学创新创业生态圈建设格局，累计入驻项目团队、企业2500余个。国创育成入选首批国家级重点培育中试平台，器官智能生物制造工程研究中心正式投用，重庆大学工业母机创新研究院等高能级创新平台成功落地。建成智能控制技术、创新生物制品等概念验证中心3个，嘉陵江实验室获批首批国家级产业知识产权运营中心，高性能电驱动系统等20项高价值科技成果就地转化。全年新增科技型企业494家、高新技术企业90家，“双倍增”计划市级任务完成率分别达110%、1500%。

二是开放经济质效齐升。冷链肉类进口冻柜204标箱、货值5449万元，整车进出口7.6万辆，品类和数量均居内陆口岸第1。重庆铁路港综合保税区封关运行，安碳国际贸易等37个项目成功落地，铁路保税物流中心（B型）实现保税进出口额达91.1亿元、同比增长148.7%、居全国第5。东盟、非洲、欧洲、美洲、中亚五大招商专班高效运行，第二届东盟投资贸易洽谈会等多个国际投资贸易洽谈会成功举办，设立柬埔寨重庆商务代表处，落地东盟木薯粉西南集散中心、中国埃及文化旅游商务中心，与中非友好经贸发展基金会联合打造“一带一路”国际合作商务中心。全区外贸进出口总值达3218.1亿元、同比增长6.8%。

（四）全面扩投资促消费强改革，内生发展动力不断增强

一是有效投资持续扩大。严格“周查勘、半月督办、月调度、季晒比、年考核”项目督办考核机制，持续推动重点项目加快建设，全年207个区级重点项目完成投资268亿元、完成年度投资计划的102%，其中72个项目已完工，129个项目在建，6个项目推进前期工作。深化项目储备争资，围绕国家政策导向、全区发展需求，扎实储备项目415个、总投资1233.8亿元，抢抓国家政策机遇，全年争取到上级资金88.3亿元，中央预算内投资和超长期特别国债资金均居全市前列。

二是商文旅体发展深度融合。组织148个零售主体、800余家线下门店参与消费品以旧换新补贴政策，拉动销售额超10.4亿元、同比增长96.2%。举办沙坪坝全球校友半程马拉松暨2025年“爱尚重庆·跃动沙磁”消费季、重庆国际光影艺术节等系列商文旅体特色活动10余场，有效带动周边业态整体销售额提升超10%。建成投用西南首个汽摩文旅综合体V5PARK汽摩公园和磁器口古镇十二巷等城市后巷场景，开工建设重庆佛罗伦萨小镇二期工程，新增“渝味360碗”品牌9个。全年累计接待游客5124万人次、同比增长11.5%，其中入境游客40万人次、同比增长350%以上，旅游总花费257亿元、同比增长19.2%。

三是重点领域改革稳步推进。全面深化国资国企改革，6家区属重点企业实质性整合为4家，压减企业法人19户。大力开拓资产管理、大宗贸易等市场化业务，营业收入达40亿元，华宇城闲置楼宇盘活案例成为全市典型。全年累计盘活国有资产119亿元、回收资金50.6亿元。持续优化营商环境，创新打造“三多、三少、三不”企业服务特色品牌，走访企业2.4万家次，协调解决各类问题4100余个，全年企业净流入4800余户。全力支持民营企业发展壮大，赛力斯集团“A股+H股”双重上市跃居重庆民企榜首、入围2025中国民营企业500强，永辉物流入围2025重庆民营企业100强。大力开展招商引资，累计签约项目301个、同比增长105%，投资总额600亿元、同比增长27%。

（五）高水平建设现代化人民城市，城市品质不断提升

一是城市智治持续强化。纵深推进数字重庆建设，全区累计编目公共数据3809类、数据量达3.5亿条，赋能市、区两级应用44个，接入感知设备增长至90类、70.7万个，八大板块区级体征指标5036个、KPI指标1354个，体征指标阈值设置率、可评价KPI占比均达100%。推动“885”工作体系融入“141”基层智治体系，细化目标任务1.8万个，镇街核心业务100%纳入数字化管理，实行业务化设岗、板块化运行、精准化调度，运行效率、质量、动力进一步提升。

二是城市品质有效提升。轨道7号线、15号线、17号线、27号线沙区段分别完成工程总量25.3%、70.1%、23.2%、75%，大学城复线隧道工程进度达88%、D匝道提前通车。全面启动229万平方米老旧小区改造、778台老旧电梯更新改造，惠及居民4.5万户。提质美化物流园立交、远怀路等节点11.8万平方米，建成口袋公园3个，增设公园绿地共享开放空间2个，新建山城绿道2条。实施缓堵促畅攻坚行动，开工建设西南医院下穿道等9个路网项目，打通4条“断头路”，推进13个交通节点治理。加快破解“停车难”问题，完成17个社区停车综合治理项目，新增14个小微停车场、300个错时共享停车位。

三是乡村振兴全面推进。新建“四好农村路”50公里、入户便道16公里、燃气管网9.2公里，新增照明设施100处，完成13户低收入群体危房改造。新建巴渝和美乡村10个、和美院落20个，巴渝和美乡村建成率达65%。全年第一产业增加值达6.3亿元、同比增长4%、增幅居全市前列。盘活集体土地560亩、闲置农房20宗、厂房门面2400平方米，完成立翠花与谷等10个产业基地提档升级，成功签约御登丰面、乐禾农产品供应链等7个项目，培育规上农产品加工企业16家、加工产值超10亿元。成立中梁民宿产业联盟，全年乡村旅游综合收入达到4.9亿元、接待游客463万人次，增幅均超5%。

（六）全力解决群众急难愁盼问题，民生福祉持续增进

一是公共服务短板加快补齐。因地制宜推进“15分钟高品质生活服务圈”建设，石井坡街道团结坝社区等2个社区成功创建全市首批“15分钟高品质生活服务圈”。建成15个教共体，成员校达70所，全区中学实现全覆盖。组建区域医联体6个、医共体4个，医检互认率达40%，医共体平台惠及576.2万人次，完成区中西医结合医院病房改造，建成投用渝碚路等3家社区医疗服务中心。联动社会力量共建共享新型文化空间43个，重棉院院1938、远山有窑荣获长三角及全国部分省市“优秀公共文化空间案例奖”。完工投用CCB建融家园重庆大学公寓等4个保障性租赁住房项目，持续推进华洋厂、星空之城等4个保障性住房项目建设。

二是社会保障体系逐步完善。加强就业服务，举办招聘活动142场，发布岗位12.5万余个，开展职业技能培训5900余人次，吸引2.1万名高校毕业生“留沙来沙”，全年新增城镇就业3.5万人，调查失业率控制在5.5%以内，零就业家庭保持动态清零。基本医疗保险参保85万人，累计报销691万余人次、共计14亿元，发放生育津贴近9000万元，医疗救助对象就医1.7万人次、报销1149.9万元，养老保险参保42.9万人。聚焦“一老一小”，建成40家社区食堂，打造区级失能失智老年人照护中心，持续发展普惠托育，每千常住人口托位数提升至4.5个，普惠托位占比达100%。荣获“全国双拥模范城”七连冠，沙区妇女儿童权益维护和组织建设改革均入选全国妇联十大典型案例。全域建设新就业群体“友好镇街”，打造友好场景1500余处。

三是安全底线持续筑牢。深入落实新时代“枫桥经验”，排查突出信访矛盾纠纷58件，化解55件、化解率达94.8%，“民呼我为”平台受理群众诉求8.9万余件，群众综合满意率达95.2%、同比增长8.4%。切实监督企业做好安全生产工作，全年安全生产事故数和死亡人数同比下降28.5%、33.3%。推进2000户城镇CD级危房改造，完成930栋隐患自建房整治。

二、2026年实现国民经济和社会发展计划的重点工作

（一）加快推动成渝地区双城经济圈主阵地建设走深走实，全面提升区域发展能级

全面落实中心城区强核提能级行动。积极融入打造川渝世界级现代化产业集群，推动经济发展能级不断提升。加快融入西部国际综合交通枢纽建设，推进成渝中线高铁（沙区段）、渝西高铁（沙区段）、轨道7号线（沙区段）、17号线一期建设，推动15号线（沙区段）5个站点、27号线（沙区段）磁器口站和沙坪坝站，以及重庆西站TOD项目（南侧）主体完工。深度融入西部金融中心建设。

深入落实区域战略协同联动发展。持续深化成渝双核联动联建，实施巴蜀文旅全球推广计划，联动武侯区做靓“锦磁古街”文旅新IP，完善入境旅游“渝进蓉出、蓉进渝出”机制，推动本地人“川渝互游”、外地人“川渝同游”。强化与重庆高新区协作联动，优化大学城、曾家科研港、西永科创街等科创空间布局，加快建设重庆大学超瞬态实验装置等项目，高水平共建西部（重庆）科学城。持续深化“一区两群”对口协同发展机制，助推奉节脐橙等特色优质产品出口出海，探索打造“红色＋诗橙”IP矩阵，推动两地文旅融合发展。积极配合巴南区、大足区等牵头区开展西藏昌都市察雅县对口支援工作，深化与察雅县产业和民生事业等方面交流合作，努力打造援藏标志性成果。

（二）高水平建设制造强区，加快构建现代化产业体系

加快构建“1+2+4+N”先进制造业产业体系。紧扣重庆市“33618”现代制造业集群体系，推动沙区工业再造实现新突破。持续打造世界级智能网联新能源汽车产业集群，深化“补链强链”，落地安培龙智造基地等40个重点项目，提速推进星宇等重点项目投产。提速打造具有区域影响力的生命健康产业集群，加快建设“一带一路”国际医学创新转化基地，推动上新片区医学中心项目落地。加快发展新一代电子信息产业，联动重庆高新区，支持智能终端制造企业扩能提质。不断壮大智能装备、集成电路、智慧医疗装备、高端摩托车等四大先进制造业集群，支持水泵厂加快推进第四代核电铅铋主泵研发及产业化，招引集成电路相关企业，加快建设国家高性能医疗器械创新中心育成基地、智慧医疗装备产业集聚区，鼓励摩托车企业产品研发向中大排量、电动化、智能化发展。积极布局具身智能、低空经济、脑机接口、量子信息、生物制造等未来产业新赛道。

加力推动现代生产性服务业扩能提质。着力打造“1+4+2+X”现代生产性服务业集聚区，培育推动新桥临床医学转化、数字软信创建全市A等级集聚区。聚焦“产业社区化，社区产业化”，盘活东部地区闲置楼宇，打造生产性服务业特色“星级”楼宇2个。聚焦汽车软件、工业设计，积极引进软信领域头部企业，推动深开鸿鸿蒙系统等15个项目投运，支持嘉陵特装、华孚工业等企业创建市级工业设计中心2个。支持企业与高校共建数据创新中心，加快打造数字经济产业生态圈。提速陆海新通道国际法务区建设，推动中国（重庆）自由贸易试验区仲裁中心等7家单位和涉外公证服务站等9个功能性站点实体化运行。

稳步提升招商引资质效。坚持“一把手”带头招商、全员招商，创新运用资本招商，推动实施校友招商，支持企业通过业务合作、参股控股等形式引进优质项目。加强对在谈项目、已签约项目的分级分类管理，实现从项目洽谈到落地投产的全流程服务保障，推动80%以上签约项目落地开工。

（三）全力争当创新驱动排头兵，推动科技创新与产业创新深度融合

持续打造环大学创新创业生态圈。紧扣重庆市“416”科技创新布局，坚持“政产学研用”一体化，打造聚焦创新创业、成果转化、科研服务、校友经济、创新氛围于一体的环大学创新创业生态圈。构建“企业出题、政府搭台、高校攻关”合作模式，新转化高价值科技成果20项，科研服务覆盖100人次。加大力度引进各重点领域高端人才100人以上，新增新重庆人才500人以上。

加快建设高能级创新平台。构建西部（重庆）科学城沙坪坝产业园、上桥—新桥、三峡广场—磁器口、井口—双碑、陈家桥—大学城片区协同创新格局。聚焦智能网联新能源汽车、生物医药等领域，创建区级新型研发机构2个。围绕重庆大学等驻区高校优势学科，打造高校主导型产业创新综合体1个，推动重庆大学工业母机创新研究院尽快完成大型设备组装投运。加快为高校师生创新创业团队提供产学研合作空间，促成创新创业项目30个。

不断培育科技创新主体。将500家区属企业纳入重点培育科技企业库，选派企业科技特派员团，促成企业联合技术攻关项目10个，加快建设赛力斯“新能源汽车安全车身与智能底盘产业创新综合体”，推动奥托立夫、东实李尔等企业在沙区建设研发技术中心或实验室。深入实施“双倍增”计划，新增高新技术企业80家、科技型企业450家以上，加大力度引育专精特新企业、单项冠军企业。推动形成全周期科技金融支持体系，建好用好沙磁科创基金会，深化与中信银行、平安产险等机构合作，撬动市种子基金、社会资本等协同联投，助力企业完成融资。

（四）深入推进内外贸一体化发展，全力融入打造内陆开放综合枢纽

不断完善开放通道体系。聚焦西部陆海新通道建设，不断提升“一区两体系”建设质效，加速融入“陆海内外联动、东西双向互济”对外开放格局。加密开行四向通道班列，持续推动中欧班列南通道建设，在欧盟、东盟、中亚等沿线新增海外仓，探索开行面向东南亚的进口水果、橡胶等特色班列，推动中老泰、“东盟快班”双向班列常态化开行，全年开行国际班列3800列。完善多式联运体系，推动智慧口岸建设，促进通关效率提升。

高水平建设运营国际铁路港综保区。持续放大“通道+口岸+综保区”叠加效应，积极对接国际高标准经贸规则，争取扩大医疗器械保税区维修产品目录范围、一般纳税人资格试点等创新政策。继续深入实施“渝车出海”，支持赛力斯、睿蓝等整车企业开拓海外市场，助力“渝车出海”7万辆。健全包括二手车出口在内的全链条服务体系，推动“保税+”项目签约10个以上，湛道科技等项目尽快投入产出，实现保税业务进出口额超120亿元、同比增长50%以上。

持续深化内外贸一体化发展。抢抓重庆枢纽港产业园建设机遇，强化五个对外合作招商专班作用发挥。做大对非贸易，推动乌干达、坦桑尼亚、加纳等10个国家入驻非洲国家商务合作中心，与非洲贸易额突破40亿元。深化中欧合作，推进“中欧会客厅”建设、德国汽车零部件采购贸易，加强与博速、汉宏国际等企业合作。加强东盟贸易往来，吸引东盟商事机构入驻柬埔寨商务联络处，扩大东盟农产品及资源型产品进口。开拓美洲市场，扩大智利水果进口规模，与美洲贸易额突破30亿元。激活中亚经贸活力，成立中亚经贸中心，搭建中俄服务贸易平台，落地浩瀚未来、哈萨克斯坦牛肉进口、天津中投等5个项目。

（五）全力扩投资促消费，促进形成内需主导经济发展模式

积极扩大有效投资。强化科技创新与智能网联新能源汽车产业投资，聚焦“满园扩园”行动，推动智能网联汽车城配套产业厂房、青凤科创城产业园区配套基础设施等项目建设。提速基础设施与城市更新投资，加快推动成渝中线高铁（沙区段）等市级重大项目建设，以及上新、土湾、三峡商圈片区等老旧城区改造。持续开展项目策划储备专项行动，围绕国家增量政策方向领域，在城市更新、社会事业、新质生产力等方面加力争取上级资金支持，充分发挥中央资金引导撬动作用。积极创新投融资机制，充分激发社会资本投资活力，吸引更多社会资本参与基础设施建设与运营。

全力融入国际消费中心城市建设。常态化开展“爱尚重庆·渝悦消费”系列促销活动，推动重点商圈、商业街区改造提升，构建高品质生活性服务业体系。三峡广场商圈实施“闲置资源盘活+首店经济培育+智慧场景搭建”城市更新工程，打造“青年潮流消费策源地+首展首秀窗口”。佛罗伦萨小镇强化“奥莱+文旅”功能，引进首店及高端品牌，打造“购物+微度假”消费线路。重庆西站TOD打造“枢纽+”多元消费场景，打造总部经济聚集地，激活商贸枢纽功能，构建辐射西南门户标杆。磁器口古镇发展“后街经济+夜间消费”，做靓“不夜重庆”IP，建成标志性消费新场景10个。用好三羊马环球汽车中心、V5PARK汽摩公园等空间载体，发展“汽车后市场+体验+生态”消费模式，拓展汽车改装工坊、赛车模拟体验馆、汽车文化博物馆等特色业态。

全方位打造世界级旅游目的地。着力构建“一极、两核、四线”文旅融合发展格局，做大做强文化旅游产业。大力提升入境消费，支持扩大离境退税商店覆盖、优化境外银行卡使用环境、增设外币兑换服务点，完善三峡广场等重点场所多语种标识与服务设施，打造国际化消费服务环境。举办“渝味360碗·火锅嘉年华”等5个国际交流活动，持续深化与国际旅行商合作关系。以创建歌乐山红岩文化旅游区5A级景区为抓手，提升红岩品牌价值，推进歌磁旅游轨道、上山观光交通、景区车行道等项目。创新培育剧场经济，做强《重庆·1949》等本土特色话剧IP，引入3家演艺企业，打造多样化舞台剧目，撬动年轻消费。加快启动区文体中心建设，抢抓“渝超”、沙坪坝半程马拉松机遇，持续做强赛事经济。促进乡村旅游、民宿康养、农耕体验、文化创意融合发展，不断做大乡村“周末经济”。

（六）深化重点领域改革，不断激发高质量发展内生动力

持续推动城市治理现代化。扎实推动数字重庆建设，提升“路桥隧轨水电气讯”等基础设施重点领域风险点感知监测预警，打造“企业安全生产智管”“智慧交通信号控制”等具有沙坪坝辨识度的“AI+”应用场景2个。持续提升灾害监测预警准确度，消除100处地面塌陷坑风险。坚持党建统领“141”基层智治体系建设，推进镇街L3级实景图建设，不断提高全域全时挂图实战能力。积极探索基层治理新路径，开展“渝里乡商·和顺议事”基层议事协商行动，推动新就业群体“友好镇街”实现全覆盖，用好“民呼我为”平台，严格落实“四下基层”制度，持之以恒抓好基层问题整改落实。

加力深化国资国企改革。积极拓展物资采购、大宗贸易、工程项目建设、人力资源等市场化业务，切实提升企业市场竞争力。建立国有资产“一本账”，聚焦安置房门面、学区房、参股股权等重点资产，深入挖掘闲置资产价值，进一步深化与国企、民企、外企合作协同机制，通过加大招商谈判力度、加强宣传等手段，推动资源资产化、资产资本化、资本杠杆化，盘活闲置房屋55万平方米、闲置土地1000亩。

全面优化营商环境。全面融入全国统一大市场建设，落实负面清单管理，持续打造公平竞争的市场环境。深化“百千万”服务企业行动，完善民营企业政策直达与诉求快速响应体系，聚焦“用工、用能、融资”等堵点难点问题，高效解决企业各环节共性需求，精准解决企业个性化需求，积极推广应用“企业码上服务”系统，加快构建线上线下联动、高效协同的服务新格局。引导民营企业融入沙区先进制造业产业体系建设，持续壮大“红岩沙商”队伍，推动中小微企业向“专精特新”迈进。

（七）坚持以城乡融合发展为导向，高水平建设现代化人民城市

加快提升城市品质。结合东部城区各区域资源禀赋、短板弱项，划分“两中心三基地”五大城市更新片区，以成片推进为主，点线面结合推进“小区—街区—片区”更新。完成229万平方米老旧小区改造，整治32公里燃气管网，新改建50公里排水管网。加快建设大学城复线隧道工程、三峡广场老交委地块停车楼、西南医院下穿道等项目。优化运输服务供给，青凤科创城、物流园区等重点区域优化公交线路10条，新增定制公交线路5条以上、扩面推行“小巷公交”。

全面推进城乡融合。聚力稳产兴业，及时兑付耕地地力保护补贴等惠农惠民政策，全面做好农作物重大病虫害防控，完工投用渝西重大病虫疫情区域应急防控设施及物资储备库，确保粮食等重要农产品稳产保供。纵深推进巴渝和美乡村建设、强村富民综合改革，建成巴渝和美乡村9个，打造强村富民综合改革试点村4个，盘活集体土地500亩、闲置农房30宗。发展庭院经济，丰富民宿康养、农耕体验、亲子研学等业态，优化升级农文旅产业基地5个以上。新建“四好农村路”50公里，支持邮政快递企业实施城乡配送网络工程项目全面覆盖，切实解决乡村物流“最后一公里”问题。高标准建设现代设施农业基地。

持续筑牢生态屏障。深入开展梁滩河、龙凤河、虎溪河综合治理，持续巩固城乡黑臭水体动态清零成效。进行工业污染、扬尘污染、露天焚烧、臭气扰民问题深度治理，促进环境空气质量持续改善。提质建设“无废城市”，力争新建15个“无废城市细胞”。持续加强生态环境修复、生物多样性保护，加大重庆缙云山国家级自然保护区、歌乐山风景名胜区等自然保护地监管力度。

（八）推动生育友好型城市建设，在发展中保障和改善民生

切实兜牢民生底线。完善就业服务体系，推动校企共建“订单班”和实习基地，培育产业急需高素质人才3000人，精准开发新兴领域就业岗位6000余个，实现零就业家庭动态清零，确保全年新增就业3.5万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。推进医保全民参保计划，持续做好医保服务事项下沉，加速推进生育津贴“即申即享”、13项辅助生殖类项目纳入医保支付政策落地。加速推进社保扩面惠民，城乡居民基础养老金“免申即享”。做强“沙磁颐养”品牌，打造养老服务综合体1个、护理型床位占比不低于69%。建成区托育综合服务中心，社区托育机构覆盖率达55%以上。建成残疾人康复中心，为200名残疾儿童提供康复救助、300名残疾人提供辅助器具适配服务，完成家庭无障碍改造20户。

纵深推进现代化教育医疗强区建设。全面推进优质基础教育全域提升行动，新增教共体成员校27个、紧密型教共体覆盖率达到85%以上。持续推进全国中小学心理健康教育示范区建设，加快建设高校维修改造项目、名校联中井双校区项目，基本建成南开中学科创楼新建工程、西藏中学改扩建工程等项目。强化校企资源共享、师资联合培养和人才培养标准联动协同，中职学校专业设置与重点产业匹配度达到83%，打造区域产教联合体4个、具有品牌效应的高技能人才培训基地2个。不断深化医共体建设，推进整合型健康服务体系试点，争取区人民医院创建三甲医院，全区甲级基层医疗机构达15家、社区医院达12家。引进医疗系统高层次人才67名，选育“沙坪坝名医”30名、基层骨干20名。

加快建设高品质生活宜居地。全域推动“15分钟高品质生活服务圈”和“幸福社区”建设，围绕群众“急难愁盼”需求，加快补齐医疗教育、养老托育、便民商业、社区服务等配套设施，打造“幸福社区”22个，新增2个市级典型“15分钟高品质生活服务圈”。积极融入全市域青年发展型城市建设，加快打造“青年人才驿站”、青年街区、青年夜校等标志性场景20余个。探索建设第五代“多代居”智慧住房，续建华洋厂保障性住房项目，建成坪桥白鹤岭保障性租赁住房，推动公租房小区环境整治。扎实推进退役军人相关工作，持续巩固“全国双拥模范城”工作成果。不断推动红岩精神内化为新时代沙坪坝城市精神，建成20万人以上优质志愿服务队伍，开展志愿服务1万余次。

全面提升城市本质安全水平。全面压实安全生产责任制，加大“群租房”安全隐患排查整治。做好地质灾害受灾人员安置工作。不断健全信访稳定联合调度机制，完善重点人员服务管理机制，妥善处置群众现场聚集事件和网络舆情事件，做好重大活动敏感节点信访安全保障工作。加快推进普法工作，持续提升政法一体化办案集成应用效能，依法严打涉黑恶、电诈、毒品等突出违法犯罪，有效防范化解社会重点领域风险。

关于重庆市沙坪坝区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告.docx