市财政局将全面贯彻会议精神,按照市委既定的改革时间表、任务书和路线图,落实推动国有资产盘活工作领导小组办公室牵头抓总职责,清单化项目化推进全市国有资产盘活,赋能现代化新重庆建设提质增效。
姜国杰介绍,市财政局将加强统筹协调,促进全面提升国有资产配置效率和使用效能,推动国有资产充分盘活,形成规范运营、保值增值的管理体系,推进国有资产盘活取得重大成果。
夯实盘活基础。2023年9月以来,全市开展了国有资产调查摸底,基本摸清了全市国有企业、行政事业性和自然资源等重点资产基本情况,从管理基础、资产效益、市场预期、投资融资、体制机制等方面深入剖析国有资产存在的问题。下一步,将结合调查摸底,抓紧理清权属关系,做好核算入账、确权登记等基础工作。
坚持分类盘活。对党政机关和事业单位国有资产,通过调剂置换、处置变现等方式实施盘活。对国企资产,采取出租、出售、处置、改扩建等方式,加快闲置低效房屋盘活,按照优化、调整、集约等方式盘活利用企业自有土地等。对储备土地,强化规划赋能,提升储备土地价值;加强土地整治出让时序和进度调度,提高资金周转效率;创新出让方式,探索先租后让、以租代让、弹性年期出让等供地方式;调整土地储备管理费计提机制等。
健全长效机制。引导央企、民企通过进场交易、协议转让、资产置换等方式参与国有资产盘活;完善产品价格动态调整机制,提升资产盘活价值;加大财税政策、金融政策供给,支持资产盘活利用。
完善保障体系。建立1个资产盘活管理平台,实时动态反映资产盘活情况。建立“待盘活资产清单”和“重点任务清单”两张清单,精准高效实施盘活。市国资委、市财政局、市规划自然资源局分别制定市级国有企业资产、党政机关和事业单位国有资产以及国有土地资产盘活3个方案。同时,将建立国有资产盘活工作评价体系,压实相关部门、事业单位和国有企业责任,对走在前列的加大在预算安排、资金使用、项目建设等方面支持,激发资产盘活积极性。