聂贤波委员：

您提出的《关于提升社区养老服务体系建设和质量的建议》（第22号）收悉，对您提出的建议，我局高度重视，组织召开专项会议进行研究部署，指派专人负责办理，现将办理情况答复如下：

一、完善支持养老服务政策

《重庆市沙坪坝区鼓励扶持社会力量兴办养老服务机构实施办法（试行）》（沙民政发〔2015〕167号）明确，在市级给予的建设补贴基础上，在我区新建、扩建养老机构或用自有房屋改建养老机构，新增床位50张以上的，区级再对其给予每张2000元的一次性建设补助，每个机构最高限额100万元；租用房屋（房屋租期5年及以上）改建养老机构增加床位50张以上的，区级再对其新增床位给予每张500元的一次性建设补助，每个机构最高限额50万元。养老机构按照接受本区户籍老人实际入住的床位数，每月每张床位按30元的标准给予补贴。出台《沙坪坝区社区养老服务中心（站）建设及运营补助实施细则》等文件，对养老服务中心前三年给予每年最高30万元运营补贴和20万元房租补贴，给予社区养老服务站每年10万元补贴支持社会化运营，社会化营运率100%，已投资逾9300万元支持建设营运，社会参与力度大且持续上涨，反响良好。积极组织社会力量参与养老服务，创新社会资本举办养老服务机构扶持举措，推动西南政法大学与区军休中心利用闲置资产转型为养老服务机构，总投资超3200万元，建筑面积达8300平方米。大力引进盛茗养老食材配送中心，占地27亩、建筑面积达15000平方米，投资2400万元，打造养老助餐“中央厨房”，不断提高养老膳食水平。完善社会办养老机构建设运营补贴制度，近三年共补助194万元。

二、加快养老服务体系建设

《沙坪坝区推进养老服务发展实施方案》（沙府办发〔2020〕56号）明确，新建居住区要按照人均不低于0.2平方米的养老用地要求，配套建设养老服务设施。完善社区养老“中心+站点”服务网络和服务功能，提升社区养老保障水平，积极推广“专享、乐享、优享”三享养老服务包，开展助餐、助浴、助医、助行等“八助”服务，打造“一刻钟”养老服务圈，社区居家养老服务基本实现全覆盖。建立5个类别21个项目的《沙坪坝区基本养老服务清单》，优先将经济困难的空巢、留守、失能老年人等纳入基本养老服务保障对象，逐步丰富发展服务内容，基本实现人人享有基本养老服务。健全城乡特困老年人供养服务制度，高标准建设投用区社会福利护养中心，投资7000万元，占地17亩、建筑面积达13000平方米，建设床位349张，实行全兜底服务，确保特困老年人“应养尽养”。区民政局牵头进一步修订完善《沙坪坝区养老服务中心（站）运营管理办法》《沙坪坝区养老服务中心（站）运营评估实施细则》等社区居家养老服务相关政策规定，逐步建立起具有沙坪坝特色的“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质养老服务需求。

三、加强养老人才队伍建设                                  

争取“中国养老人才培训重庆基地”在沙区落户挂牌，打造“沙坪坝区红岩养老服务人才培训中心”。开展养老护理员培训、养老机构消防员培训、家庭照护培训、社区养老服务工作人员培训、急救员培训等10余期集中培训580人次，指导养老服务机构自行开展各类培训3500余人次，不断提升养老从业人员的技能水平。为持续深入推进“冠红岩之名 铸红岩之魂”实践活动，落实“红岩·银龄”守护行动，区委宣传部、区民政局、区人力社保局、区总工会、区妇联联合组织开展沙坪坝区民政能力提升工程千百计划“红岩·银龄”养老护理员大赛暨“三助”服务技能大赛，以赛促教、以赛促培、以赛促评、以赛促建，激发广大养老服务人员学习技能、钻研技术的热情，为我区养老产业发展挖掘优秀人才，进一步提升养老领域服务能力。

四、设立科技养老创新性平台

强化智慧化居家养老服务基础保障能力，不断丰富服务内容，尽早实现居家养老方便可及。全区96家养老服务机构实现短期托养床位全覆盖，为照顾老年人的家庭成员提供“喘息式服务”。推动落实家庭养老床位服务试点，实行智能呼叫设备、烟感气感探测器必建，护理床、适老化改造等选建的“3+N”家庭养老床位建设模式，截至目前，建成家庭养老床位609张。真正做到老百姓周边的居家养老服务方便可及。创新特殊老年人群体关爱举措。在全市率先开展独居老年人“一对一”关爱计划，并将独居关爱计划纳入区级民生实事。为6500名独居老人指定照护专人，确保每周至少3次电话沟通、1次入户巡访，免费为独居老年人安装智能水表或门磁报警等智能关爱设备，年提供独居关爱服务30余万人次。

五、加强舆论支持，营造敬老爱老的社会氛围

加大宣传力度，不断扩大养老服务群众知晓率。区民政局联合区委宣传部寻求区内外媒体大力支持，加大养老服务特别是社区居家养老服务的宣传推广力度。充分利用全媒体进行广泛宣传推广，让所有老百姓都知晓“身边最近的养老服务中心（站）在哪里”、“中心站点都能提供哪些养老服务”等。进一步统一规范全区养老服务的宣传内容，拍摄成系列宣传短片，重点宣传老百姓最急需的助餐、助浴、助医、喘息式短期照护等情景短剧，在电视台、轨道交通、公交、商圈显示屏、报刊、网络媒体等宣传平台，进行广泛持续宣传，力争做到人人知晓。

此复函已经罗小璐局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案信息办和区政府办督查室。

单位负责人签字：             重庆市沙坪坝区民政局

                               2023年5月22日