朱其英代表：

您提出的《关于加强歌乐山烈士陵园景区和磁器口古镇景区周边非法营运车辆整治的建议》（第DH0244号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。

一、总体情况

歌乐山烈士陵园景区和磁器口古镇景区及周边作为我市重要的文化旅游窗口，节假日及旅游高峰期人流、车流高度集中，同时，景区周边道路狭窄、停车资源有限，非法营运、乱停乱放等问题时有发生，交通安全隐患较为突出，该区域一直是我区交通行政执法管理工作的重中之重。为确保景区及周边交通秩序安全有序，区交通运输委协调交通运输行政执法沙坪坝大队，坚持以问题为导向，以服务群众为宗旨，采取了一系列有力措施，扎实推进景区执法工作。截至2025年4月，大队共出动执法人员400余人次，执法车辆120余台次，开展专项行动3次，查获各类案件55起。其中巡游出租车案件36起，包车客运案件8起，网约出租案件5起，非法营运案件3起，危货案件2起。

二、具体措施

（一）强化日常巡查，落实精细化管理

为切实保障景区及周边交通秩序，交通运输行政执法沙坪坝大队实行日常值守与重点时段检查相结合，强化区域管控能力。一是每日保持5人以上的执法力量在白公馆、渣滓洞及周边开展巡查工作，并适时开展值守工作。二是在白公馆、山万里等重点路段、节假日等重点时段，调整勤务力量，安排专人值守，确保问题早发现、早处置。同时通过购买保安服务和联合企业自律协会参与的方式解决节假日人手不够的困难。

（二）开展专项整治，打击重点非法营运行为

交通运输行政执法沙坪坝大队不定期在红岩联线景区开展专项整治行动。今年以来在红岩联线景区开展各项专项整治行动8次，重点打击非法营运，巡游出租车、网约出租车等存在的非法营运行为，取得了阶段性战果。特别是2024年3月起开展的“巡游出租汽车百日攻坚”专项行动，现场检查1200余辆，巡游出租车监控平台检查600余辆，共查获案件104起，与23年同期相比，投诉量大幅下降54%，出租车问题得到根本解决。2025年专项行动的重点以打击非法营运为主。

（三）加强部门协作，形成共治合力

交通运输行政执法沙坪坝大队积极与区分局红岩派出所、区文化市场综合行政执法支队、区城市管理综合行政执法支队、区公安交巡警等单位建立联动机制，定期召开联席会议，共享信息、协同执法，重点加强歌乐山景区交通运输秩序整治，震慑违法违规运营行为。同时与区文旅委、交巡警等部门开展联合专项整治工作，打击景区周边乱象，重点整治黑车、黑导、羊儿客等严重扰乱景区正常秩序的违法、乱象行为。今年以来与相关职能部门联合执法行动共计11次。其中3月12日，与红岩派出所、沙坪坝区文化和旅游发展委员会执法支队协同开展景区“黑车”“黑导”专项整治行动。事前，三家参勤单位多次碰头协商，开展实地踩点摸排，统一询问笔录，充分利用红岩派出所“全场景态势感知系统”“重点场所人员联防联控场景”等数字“智治”系统在景区4大交通要道设置勤务点高效开展行动，查获非法营运案件2起。通过此次专项整治行动，加强了行业监管力度，规范了竞争行为，保障了合法经营者的权益，整治旅游乱象，维护了市场秩序，提升了行业服务质量，保障了乘客安全。

（四）投入运力纾解，服务出行群众

区交通运输委协调公交公司增加景区运力，现在景区运营的常规公交公交线路为821线路（杨家山-重庆北站北广场，在营车辆25辆），227线路（烈士墓-歌乐山，在营车辆13辆），210线路（白公馆-菜园坝，在营车辆15辆），票价为2元一票制。运营的旅游公交线路为T003+T198（连接歌乐山大景区，在营车辆一共17辆，票价为10元单次票，可购买38元一日游通票和48元二日游通票），歌乐山直通车（连接歌乐山烈士陵园和大景区，在营车辆一共28辆，票价为10元单次票，20元套票），极大地方便了群众出行、旅游。

（五）加强大数据运用，实现精准打击

交通运输行政执法沙坪坝大队通过加强二代终端轨迹、营收、人脸识别异常和车辆分布分析，精准打击巡游出租车的违法行为；通过运用综合管理信息系统中网约车订单查询功能，对未取得网络预约出租汽车运输证的车辆且订单上下区域有在红岩景区附近的车辆进行筛查，对符合条件的车辆进行固定，精准打击网约出租的违法行为；加入城投金卡系统对车辆运行轨迹进行固定，对车辆进行预警监控，大大提高了精准查处的能力。

（六）注重宣传教育，提升群众安全意识

交通运输行政执法沙坪坝大队通过多种形式开展交通安全宣传教育活动，在景区周边设置宣传展板、发放宣传资料，利用广播、电子屏等媒介普及交通安全知识。同时，结合典型案例，向游客和驾驶员宣传交通违法行为的危害性，引导群众自觉遵守交通法规，共同维护景区及周边交通秩序。

三、下一步工作措施

（一）持续巩固联合整治效果。区交通运输委将进一步协调交通运输行政执法沙坪坝大队，同区公安交巡警、区文旅委、区城市管理局、街道等部门协作配合，持续加强景区重点点位的交通运输秩序维护和周边区域巡查检查，重点聚焦“非法营运、网约车经营行为”，查处各类交通运输违规行为，常态化开展联合执法，强化交通拥堵疏导和无证经营车辆的查处力度，净化景区的旅游秩序。

（二）继续加强宣传教育工作。持续加强对景区客运经营主体工作人员及驾驶人员服务意识教育，落实企业主体责任，提升服务质量，努力提升群众出行满意度。

此复函已经张玉林主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人代工委和区政府办督查室。

重庆市沙坪坝区交通运输委员会

2025年4月21日