沙教委函〔2022〕73号

李艾冬代表：

你提出的《关于加强对问题青少年的行为矫正教育的建议》（第332号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：

近年来，区教委认真贯彻落实区委区政府相关工作要求，采取强有力举措，认真抓好问题青少年的心理健康教育工作，形成了预防为主、干预并举、家校共育的工作思路，切实提高问题青少年的心理健康水平。

一、已经开展的工作和初步成效

（一）聚焦体制机制，强化组织领导

一是加强统筹谋划。以区政府名义印发《沙坪坝区进一步加强青少年心理教育工作的意见》，召开全区青少年健康教育大会，将学生心理健康教育贯彻教育发展全过程各领域。二是完善工作机制。不断健全教委指导、学生健康促进中心监测干预、教师进修学院教研培训、学校主体推进的工作模式。加挂“学生健康促进中心”牌子，新增心理教师编制，具体负责全区学生心理主题活动开展、心理志愿服务、心理健康咨辅、心理健康监测和心理危机干预等工作。三是加强场地建设。持续加大心理健康教育场地建设力度，累计投入1000多万元，全区学校100%建立心理辅导室，评估“示范级”心理辅导室25个。截至目前，建有心理特色校20所，建设区级心理名师工作室、心理健康辅导中心4个。

（二）聚焦日常教学，强化心理教育

一是开齐开足心理课程。将心理健康课纳入学校课程设置计划，进入学校总课表和分课表，确保中小学每两周1课时，做到有教师、有教材、有教案、有课时。二是加强心理教师配备。全区高完中至少配备1名专职心理健康教师，其他学校根据学生规模配备相应数量的专兼职心理教师，将心理健康教育内容纳入全员教师培训之中，培训内容不少于课程总量的5%，不断提高专兼职教师的教学水平。三是组织心理教研活动。大力开展心理健康教育说课、优秀教案评比、课题研究等教学科研活动，不断提升心理教师专业素养和教学能力。在使用国家统编教材基础上，组织编写《重庆市学校师生及家长防疫心理行为指导手册》等教材，在全区学校推广使用。

（三）聚焦特定群体，强化咨询服务

一是开展心理讲座。与西南大学、陆军军医大学、重庆医科大学、陆军军医大学第一附属医院等单位签订学生健康服务合作协议，邀请高校专家团队，以考试压力管理为主题，开展中学毕业年级学生、班主任、专兼职教师、家长等“四个全覆盖”专题心理讲座120余场。二是组织主题活动。持续开展“5.25心理健康”、“10.10精神健康”两大主题教育活动，举办“阳光健康课堂”进校园活动，通过义诊、体验工作坊、团辅比赛、图片展、情景剧展演和故事征集等形式，加强师生心理健康教育，适时评选心理健康教育优秀集体和个人。全区学校参与率达100%，累计参与师生、家长超过50万人次。三是实施援助服务。坚持“常态、专业、公益”理念，以“小沙粒”心理志愿服务项目为载体，面向教育系统招募志愿者100余名，开通24小时心理服务热线。积极开展“线上+线下”心理咨辅，连续4年开展青少年心理援助服务，累计服务时长8000余小时，服务个案达1000余人次。

二、关于建议的具体落实情况

关于您提出的青少年的行为矫正教育问题具体落实情况如下：

一是更新家庭教育理念。在两个“50%政策”和“双减”政策背景下，区教委出台《关于进一步加强区域家校共育的指导意见》，研制《中小学家庭教育指导手册》《家长满意度评价指标》，加强顶层设计，发挥家庭、学校、社会三方合力。联动区妇联、区关工委，开展“家庭教育日”“星星家校牵手会”“家庭教师进万家”“和美家风润万家”等家风家教品牌活动245项，联合“三宽”家长教育科学研究院，开发线上家长课程87例，开展人生规划教育、生命教育、家风家教培训等系列主题教育，10万余名家长参与，进一步更新家庭教育观念，提升家长育人水平，促进家庭教育健康发展。

二是多渠道对学生进行筛查干预。强化医教联合模式，和重医签订心理服务合作协议，建立心理筛查预警平台，邀请医护工作者进校，实现中小学生免费“心理体检”和“心理访谈”全覆盖，累计服务71000余人，为每个沙区学生建立心理健康档案。建立五色三级干预机制，提高筛查的覆盖面、识别的精准度和干预的有效性，对筛查出来疑似有心理困惑的学生进行分类预警、分级干预和转介治疗。在对困惑少年进行危机识别、预警、干预和处置中，和公安、街道、社区、医院等单位加强合作，进行联合干预，对他们进行专业的行为矫正和心理辅导教育，切实保证学生健康成长。

三是开展家庭心理干预。建成109所社区家长学校、93所家长学校，实现城区社区家长学校和家长学校建设全覆盖。连续两年开展中小学毕业年级考试压力家长全覆盖讲座，8万多个家庭参与；每年开学前，发布“告全区家长的一封信”，引导家长在开学前对学生进行心理调适，12万个家庭受益；开展“新型家长素养”“阳光健康课堂进校园”等主题活动268场，指导家长更新观念，减少对心理健康问题“污名化”认知，进一步消除心理健康“病耻感”，促进家长了解和掌握心理健康教育方法，懂得青少年心理发展规律，加强自身良好心理素质养成，营造良好的家庭心理健康教育环境。

四是建立一批规范的青少年行为矫正教育基地。新设区学生健康促进中心，占地总面积500多平方米，目前拥有100余名心理志愿者，为全区中小学生家庭提供心理面询、热线咨询、身心训练等心理健康服务。目前志愿者累计值守热线180天，1440小时，接待电话来访个案近100个，接待家长、学生周末面询个案150余个。同时，建成环帝教育等3个青少年素质教育特训中心（区级社会实践活动基地），开设有军训课程、劳动课程、心理成长课程等较为规范的课程体系，对问题青少年和困惑青少年进行军事训练、劳动训练、心理辅导，帮助他们矫正不良习惯，进行认知重塑，帮助、引导他们回归正常生活。

此复函已经向斌主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈区人大常委会人代工委和区政府办督查室。

单位负责人签字： 向 斌 

沙坪坝区教育委员会

2022年 4月19日

联 系 人：罗磊

联系电话：65432115