各位代表：
受区人民政府委托，现将重庆市沙坪坝区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告提请大会审查，并请各位政协委员提出意见。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。面对外部环境的深刻变化和内部转型的严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣全市“六区一高地”建设目标，聚焦“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”目标定位，围绕“新担当、新篇章、新作为”工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大的依法监督、区政协的民主监督下，在各级各部门的共同努力下，坚持稳中求进工作总基调，顶住多重矛盾和风险挑战，严格落实区人大决议，多维发力开源节流，筑牢兜实“三保”底线，攻坚克难化解风险，财政运行总体平稳。现将2025年预算执行情况报告如下。
全区一般公共预算本级收入30.3亿元，下降17.7%，完成调整预算数的106.2%，其中：税收收入25.2亿元、非税收入5.1亿元。加上上级补助收入53.2亿元、债务转贷收入5.2亿元、上年结转0.5亿元、动用预算稳定调节基金0.8亿元和调入资金36.8亿元，收入总量126.8亿元。
全区一般公共预算支出107.2亿元，增长3.1%，完成调整预算数的98.1%。加上上解上级支出15.6亿元、政府债务还本支出1.5亿元、结转下年2.5亿元后，支出总量126.8亿元。收支相抵，全区一般公共预算收支平衡。
全区主要支出项目执行情况为：一般公共服务支出7.9亿元，国防支出0.5亿元，公共安全支出7.4亿元，教育支出24.3亿元，科学技术支出1.3亿元，文化旅游体育与传媒支出1.1亿元，社会保障和就业支出17亿元，卫生健康支出8.9亿元，节能环保支出2.1亿元，城乡社区支出11.6亿元，农林水支出1.3亿元，交通运输支出13.3亿元，资源勘探信息等支出1.9亿元，商业服务业等支出0.3亿元，自然资源海洋气象等支出0.1亿元，住房保障支出5亿元，灾害防治及应急管理支出1.8亿元，政府债务付息支出1.2亿元。
全区政府性基金预算本级收入4.3亿元，完成调整预算数的53.0%，加上上级补助收入135.1亿元、债务转贷收入92亿元、上年结转8.2亿元，收入总量239.6亿元。
全区政府性基金预算支出133.3亿元，完成调整预算数的115.9%，加上上解上级支出10.8亿元、政府债务还本支出35.5亿元、调出资金31.9亿元、结转下年28.1亿元，支出总量239.6亿元。收支相抵，全区政府性基金预算收支平衡。
全区主要支出项目执行情况为：节能环保支出0.9亿元，城乡社区支出79.3亿元，农林水支出0.4亿元，交通运输支出6.9亿元，住房保障支出0.8亿元，其他支出36.7亿元，政府债务付息支出8.2亿元。
全区国有资本经营预算本级收入4.9亿元，完成调整预算数的94.2%，加上上级补助收入242万元、上年结转624万元后，收入总量4.9亿元。
全区国有资本经营预算支出207万元，完成调整预算数的42.8%，加上调出资金4.9亿元后，支出总量4.9亿元。收支相抵，全区国有资本经营预算收支平衡。
截至2025年末，我区政府债务余额为440.75亿元，其中：一般债务50.77亿元、专项债务389.98亿元，控制在市财政局核定限额440.75亿元之内。存量政府债务按期限划分，5年期82.58亿元，占比18.7%；7年期117.09亿元，占比26.6%；10年期76.22亿元，占比17.3%；15年期43.83亿元，占比10%；20年期60.9亿元，占比13.8%；30年期60.13亿元，占比13.6%。
2025年，市财政局全年下达我区新增政府债务限额95.92亿元，其中：一般债务5.22亿元、专项债务90.7亿元。我区政府债务还本付息支出10.95亿元，其中：通过再融资债券置换到期普通专项债券本金1.32亿元，通过区级预算安排偿还政府债务本金、利息及兑付服务费9.63亿元。
需要说明的是，由于决算正在办理之中，上述数据可能会有变化，待市财政批复后，我们将向区人大常委会专题报告变化情况。
各位代表！过去一年，是财政部门顶压前行、砥砺奋进的一年。受外部环境深刻变化，国内有效需求不足，市场预期偏弱等影响，我区宏观税负呈下降趋势，同时非税挖潜空间有限，刚性支出持续增长，收支平衡面临严峻挑战。财政部门认真落实区委决策部署、区人大决议审议意见，主动接受人大代表、政协委员的监督，积极听取审计部门意见建议，充分发挥财政职能作用，沉着应对、攻坚克难，千方百计开源增收，精打细算过紧日子，全力以赴兜牢风险底线，在各种矛盾交织和困难挑战中，财政运行总体平稳。
当前，我区正处于产业结构调整期，新旧动能转换成效明显，税收收入呈现筑底回升态势，但历经多轮资产盘活后，可持续挖掘的资产资源禀赋有限，非税收入挖潜空间收窄，一般公共预算本级收入整体不及预期。面对严峻态势，我们积极培植财源、全力向上争资、加强资金统筹，稳住财政收入总盘。
主动作为、精准施策，全面强化财税统筹与管理效能，推动区级税收实现同比增长19.3%。重点行业支撑持续彰显。深入开展财税共治专项行动，持续加强对重点产业的运行监测与结构分析，进一步夯实税源基础、优化收入结构，全年制造业区级税收增幅106.6%，批零业区级税收增幅21.5%。新质生产力优化税源结构。聚焦打造智能网联新能源汽车城，锚定“强链补链”，精准发力、靶向招商，项目质量提升与落地实效成果显著。新引企业表现强劲，实现区级税收贡献约0.5亿元，标志着“满园扩园”行动取得阶段性进展。财政体制改革激发活力。纵深推进财政体制改革，规范辖区企业迁移税收核算方式；强化财税联动，构建“月分析、季评价、年清算”的区域经济考评机制，以制度改良赋能经济发展，激发内生增长活力。
全力抓住“更加积极的财政政策”窗口期，结合区域发展规划，全力争取“两重”“两新”等各类政策资金，稳固经济增长基础，最大程度释放政策集成效应。一是建机制、强激励。联合区发改委制定争资评价方案，健全考评激励机制，全面提升争资工作的主动性和实效性。二是抓机遇、精策划。密切跟踪政策动向，聚焦重点支持领域，立足区情实际，高标准谋划和包装项目，确保项目与政策要求精准契合。三是争关键、实储备。全力攻坚超长期特别国债、中央预算内投资等关键渠道，同时大力夯实项目储备，为全区发展有效引入和蓄积上级资金活水，进一步提升政府可支配财力。全年争取上级资金到位65.9亿元，增幅6.1%。
强化一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算“三本预算”的有机衔接，推动资金统筹使用。强化预算源头管理和统筹，将本级收入、上级补助收入和单位自有收入全部纳入预算管理。深化市场研判和意向排摸，调整土地供应结构，加密调度频次，创新土地盘活模式，打通各环节难点、堵点、卡点，推动土地盘活。建立完善市场化运营机制，加快国企市场化转型，提升企业“造血”能力。
坚持财政政策民生导向，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动更多资金资源投资于人。全区民生支出达77.4亿元，约占一般公共预算支出的72.2%，切实保障和改善民生。
持续强化教育投入，进一步保基本、补短板、促公平、提质量，建设紧密型“教共体”，2025年建成教共体15个、覆盖70所学校，优质品牌学校覆盖率达67%，更好满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期待。投入3.8亿元，用于名校联中井双校区、实验中学高中部等建设，进一步提升沙区教育优质学位供给能力。投入1.2亿元，做好义务教育生均、学生资助、营养改善等支出保障。投入0.4亿元，推进校舍集中维修、中小学电力增容及线路改造和空调加装等项目，实现全区中小学空调全覆盖。投入0.2亿元，用于免除幼儿园大班保育教育费补助，惠及儿童约5,600名。投入0.2亿元，用于推动优化区域教育资源配置，构建“三层三阶”金字塔型长程式区域教师队伍。
坚持把就业作为民生之本，加强养老、医疗、社会救助等保障，减轻老百姓后顾之忧，增强消费底气。投入0.9亿元，对吸纳重点群体就业的企业给予社保补贴和岗位补贴，对招用符合条件高校毕业生的企业给予就业见习补贴。投入1.5亿元，足额保障城乡居民、企业职工基本养老等财政补助资金。投入0.6亿元，用于发放育儿补贴。投入0.2亿元，做好“一老一幼”服务，完成500户家庭适老化改造，建成40家社区食堂。投入1亿元，用于构建联合“医共体”，加强基本公共卫生服务建设，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。投入2.4亿元，落实城乡居民基本医疗保险财政补助政策，持续完善多层次医疗保障体系。投入5.3亿元，确保军转干部、退役安置、优抚对象补助落实到位。投入1亿元，健全分层分类救助体系，落实各项保障政策，做好低保对象、残疾人、孤儿等困难群众基本生活保障。
全面排查城市基础设施风险隐患，加快补齐短板弱项，全力提升城市综合承载力和安全韧性。投入3.2亿元，用于完善公共设施“补短板”，70公里排水管网、100公里老旧燃气管网改造全面开工，新增停车位1,672个，整治市政道路10万平方米。投入2亿元，用于更新老旧建筑“除隐患”，深入推进城市更新，推动93个老旧小区改造、2,000户CD级危房整治，更新改造老旧电梯778台，开展高层建筑消防安全专项整治等。投入0.4亿元，全面完成中梁山地灾高风险区域房屋体检，实施避险搬迁92户。投入0.1亿元，用于充实感知设备“增效能”，构建“水电气讯路桥隧轨”物联感知系统架构，联通各类城市运行软硬件设施，在全区铺设数据自由流动共享的“数字地基”。
深入推进城市品质提升，擦亮城市人居环境幸福底色。投入16.4亿元，保障轨道7号线、15号线、大学城复线隧道工程、西南医院下穿道等建设，加快构建现代化城市交通路网体系，提高城市运行效能。投入7.8亿元，用于推进环境综合治理项目，持续优化提升城中山体、交通堵点等关键区域，描绘沙区高质量发展新画卷。投入1.9亿元，推进城市“15分钟高品质生活服务圈”建设，打造具有辨识度的惠民有感生活服务空间，提升群众生活便利度。投入1.1亿元，用于“两江四岸”综合治理，开展大气污染防治攻坚，强力治废治塑，支持深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态底色更加靓丽。
聚焦全市“六区一高地”建设，锚定市委赋予我区的“四大定位”和“三新要求”，抢抓重庆枢纽港产业园建设、“33618”现代制造业集群体系建设、“416”科技创新布局等机遇，因地制宜发展新质生产力，统筹财政资金加快推进产业聚势、枢纽赋能，实现“以财促产、以产兴财”的良性闭环。
加大向上争资力度，投入各类上级资金11.6亿元，用于打造内部开放综合枢纽，全面提升综合枢纽能级，重庆铁路港综保区封关运行，湛道科技、安碳国际贸易等37个“保税+”项目成功落地，“通道+经贸+产业”的联动效应不断放大。大力实施“满园扩园”行动计划，统筹各类财政资金1.2亿元，支持制造业转型升级，推动智能网联新能源汽车、医疗器械、生命健康等产业发展，全力构建更加成熟、更可持续、更具竞争力的产业新生态。投入0.1亿元，保障招商专项行动开展，重塑“1+10”招商作战体系，瞄准主导产业、细分赛道，按图索骥、全链发力。
扎实推动国企国资改革。实施新一轮区与园区财政体制改革，厘清政府与企业权责边界，推动支持方式由“直接输血”向“增强造血”功能转变。聚焦主业优势，提速产业延伸，持续拓展区属国企市场化业务，为国企转型提供精准引导和必要支撑，全面提升其创新力、控制力与竞争力。全力化解债务风险。严格执行“631”偿债机制，保障国企经营性债务安全接续，优化债务结构，降低利息支出。全年通过贷款置换债券53亿元，经营性债务成本下降至3.9%，较上年年底下降84BP，预计全年节约利息5亿元。
强化政策激励。协同制定出台支持制造业、智慧医疗装备产业、软件和信息服务业、支持商贸业发展等系列措施，形成政策合力，引导产业集聚创新发展。提升采购质效。通过联合会审、开展业务培训等方式，避免设置排他性、指向性条款，持续规范政府采购。加大政府采购支持中小企业力度，阶段性提升政府采购预留中小企业份额。完善电子化交易平台制度机制建设，扩大政府采购信息公开范围，提升政府采购透明度，构筑公平公正的营商环境。
坚持锐意进取、推陈出新，聚焦优化配置和激发活力，深化预算制度改革。坚持精打细算、提升效益，持续过“紧日子”，优化支出结构，提高财政支出效益。
按照推进省以下财政体制改革工作要求，锚定“权责清晰、财力协调、区域均衡”三项目标，以“稳定存量税源、引育增量税源、提升税收质量、强化非税征管”为抓手，持续深化区与镇街、管委会、园区财政预算体制改革，着力激发基层在税源建设“引、育、管、服”各环节的协同效能。完成新一轮区与镇街、管委会、园区上年体制清算，及时兑现清算激励1.9亿元，更好调动各方积极性。印发《关于进一步优化财政预算管理体制的通知》，调整企业迁移税收核算方式，优化收入基数核定，更好服务存量企业发展，助力新增企业落户，增强经济活力。
持续压减支出。落实好“党政机关习惯过紧日子”要求，进一步压减支出，2025年预算压减一般性支出0.7亿元，年度中按季度压减非急需非刚性项目支出0.8亿元。动态监控机关事业单位过紧日子情况，开展过紧日子年度评价，将年度评价纳入综合评价指标体系。加强预算管理。严控预算追加，年度执行中不予新增追加预算，确需增加的严格执行追加审批程序。严格政府采购预算管理，严禁无预算、超预算采购，杜绝重复采购、豪华采购、闲置浪费。
将绩效理念贯穿至资金管理各环节，完善事前绩效评估框架体系，强化绩效目标实质性审核，逐步加强对支出标准、绩效目标和成本效益分析等专业化审核。加力事中绩效监控，深化绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”，对资金使用进度慢、绩效目标实现差的实行分级预警。优化事后评价机制，修订预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法，开展区级预算单位2024年综合绩效评价，推动财政资金从“重投入”向“重效益”转变，切实提高资金的配置效率和使用效益。
坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。严防基层“三保”风险，抓实化解地方债务风险，切实严肃财经纪律，推动财政可持续发展。
坚决扛起“三保”责任。坚决扛起基层“三保”保障的政治责任，把保障基层“三保”摆在财政工作的优先位置，确保各项民生政策、工资津贴政策落实到位，牢牢守住基层“三保”底线，保障全区正常运转。精准足额编制预算。严格对照全市统一的“三保”目录清单，精准编制需求并足额纳入预算，确保用最稳定可靠的财力保障“三保”。加强预算执行监控。依托预算管理一体化系统，健全财政运行监测机制、风险预警机制，在预算执行中加强库款管理，优先确保“三保”支出需要，有力保障“三保”支出预算执行。
兜牢偿债安全底线。坚持全区统筹、高频调度，加强“政银企”协同联动，综合运用展期重组、借新还旧、贷款置换等方式，筹集偿债资金，严防债务违约，兜牢债务安全底线。持续压降债务风险。充分利用金融支持政策，通过贷款置换债券等方式，压降高息债务79.3亿元、“双非”债务3.8亿元。多方组织收入，稳固壮大综合财力，2025年综合债务率继续下降。加强政府债券管理。抓好项目申报，提高专项债券储备项目质量。规范专项债券资金使用，严格落实“专款专用”和负面清单管理，建立健全监督问责机制。及时清偿企业欠款。摸清全区拖欠账款情况，多渠道筹措资金，分级分类精准施策，逐步推进欠款清偿，持续优化营商环境、激发市场活力。
构建协同高效财会监督新格局。强化全面从严治党对财政运行的引领保障，促进财会监督与纪检监察、巡视巡察、审计等各类监督贯通协同，持续推进“五元一体”监督体系。自觉依法接受监督。牢固树立“法制意识”，严格执行预算法审查监督要求，报告财政运行、政府债务管理情况，提升预算管理的规范性和透明度。聚焦重点领域开展专项检查。围绕养老服务、“校园餐”、乡村振兴资金等关键领域，深入开展专项检查，切实强化财经纪律的刚性约束。扎实做好审计整改“后半篇文章”。针对各类审计发现的问题，建立全面整改、专项整改、重点督办的整改格局，坚持标本兼治，实现“治已病、防未病”。
各位代表！2025年是“十四五”规划收官之年，也是我区开展财政工作极其艰难的一年，在收入不达预期、收支矛盾突出情况下，全区上下攻坚克难、精准施策，取得这样的成绩实属不易，成之惟艰。这是区委科学决策、坚强领导的结果，是区人大加强审查监督、区政协积极建言献策的结果，是全区各部门各镇街凝心聚力、共克时艰的结果。在此，向大家表示衷心的感谢！
在取得上述成绩的同时，我们也清醒地看到，财政工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是财政增收基础还不稳固，产业转型处于爬坡过坎阶段，新兴产业对税源的支撑不足。二是收支矛盾比较突出，民生保障、债务付息等支出刚性增长，“三保”保障压力加大，财政平稳健康运行面临极大挑战。三是债务化解任重道远，闲置资源资产盘活难度增加。我们一定直面问题，准确把握，正确解决，扭住深层次矛盾和重点难点问题持续发力，坚持稳中求进、提质增效，保障全区各项事业平稳运行。
2026年是实现“十五五”规划目标任务的开局之年，做好全区财政工作具有重要意义。我们将科学研判收支形势，从预算编制开好头、起好步，加强管理，深化改革，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，发挥积极财政政策作用。
当前，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。但这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，我区发展具有良好的外部环境和发展机遇。
从财政收入看：一是随着中央逆周期调节政策措施陆续出台，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐渐发力，将进一步激活市场主体、释放消费需求，为我区高质量发展汇聚动能。二是国家支持成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等重点战略落地实施，一批重大项目投产达产，内需潜力不断释放，将为我区财政收入增长奠定坚实基础。三是深入实施“满园扩园”行动计划、围绕主导产业进行招商引资的经济效应逐步体现，汽车、软信等产业税收增幅明显，为税收收入稳步回升提供有力支撑。综合来看，预计财政收入将在2025年基础上保持平稳增长。
从财政支出看：支出总体呈现“多领域、强刚性”特征。惠民生、促消费、增后劲需要进一步加大支持力度；我区作为重庆主城老区、科教文卫大区，常住人口多、教育社保等民生负担重，“三保”支出金额大，债务还本付息等支出刚性增长，产业转型升级、城市更新及治理等重点领域支出需求大。总体研判，收支矛盾比较突出，财政运行困难加大，风险管控压力上升，2026年仍将呈现紧平衡下的负重前行格局。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届、区委十三届历次全会部署要求，锚定“六区一高地”建设目标，紧扣“四大定位”和“三新要求”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，落实更加积极的财政政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，突出稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，做好拓财源、强统筹，防风险、守底线，深改革、提质效，强管理、优结构等各项工作，为“十五五”良好开局提供有力支撑。
全力组织收入，完善多极支撑、多点带动财源发展格局。稳存量、争增量，围绕主导产业，壮大工业主引擎，提速推进现代服务业高质量发展，大力招商引资，为培育壮大经济、涵养税收注入“源头活水”。盘活存量、做优增量，深入挖潜优质国有资产资源，探索资产多元化经营路径，逐步构建非税可持续增长机制，为财政健康运行提供稳固支撑。用好用足中央增量政策空间，积极争取超长期特别国债等政策性资金，确保向上争资更加用力、更加给力，为区域发展补齐短板弱项。坚持系统观念，加大全口径收入统筹，加强收支“一个盘子”管理，推进“三本预算”功能互补和有机衔接。
坚持统筹发展和安全，坚决守住不发生系统性风险底线。优化财政收入、支出结构，积极化解收支矛盾，尽力而为、量力而行，加强事前论证和财政承受能力评估，确保使用稳定、可靠的财力足额安排“三保”支出，兜牢兜实“三保”底线，防范财政运行风险。树牢“全区一盘棋”思想，重视政策纵向衔接、横向联动，多措并举筹集化债资金，持续推进偿债资金接续、存量隐债化解、债务结构优化等工作，兜牢债务不“爆雷”底线，持续用力防范化解债务风险。
蹄疾步稳、循序渐进落实各项改革任务，向预算制度改革要效益、向财政体制改革要活力。深化零基预算改革，打破支出固化格局。根据实际需要、区分轻重缓急，支出安排从“零”开始，建立健全支出排序机制，强化对“三保”支出和重大战略任务的财力保障，更加注重惠民生、促消费、增后劲。将目标相近、投向类似、对象重复、交叉安排、分散管理的跨部门专项资金整合成一个重点专项，聚“零”为“整”，放大财政资金集聚效应。构建支出标准体系，用制度建设推动成本节约。建立预算追加评价审核机制，前置政府审核，严控预算追加调剂。加强事前绩效评估，提升事后绩效评价质效，优化绩效评价结果与预算安排挂钩机制，提高资金使用效益。深化财政体制改革，调动各方发展积极性。深入分析现行镇街、管委会、产业园区财政管理体制执行情况，研究制定新一轮财政体制，优化支出基数测算，完善创收分享机制，为推动高质量发展注入强大动力。
加强财政科学管理，有效发挥财政管理的综合调控、激励约束作用，不断优化支出结构。研究制定我区过紧日子事项清单，强化“三公”经费、差旅费用等管理，分类分档建立公务用车运行维护、水电气讯、物业管理费标准体系，合理控制培训支出，严格控制楼堂馆所建设装修，推进信息化集约建设和高效运维，切实落实“党政机关习惯过紧日子”要求。进一步压减人员公用经费，2026年公用经费整体压缩15%，持续压减非急需非重点非刚性项目支出，杜绝铺张浪费行为，节约更多资金用在发展紧要处、民生急需上。
投入3.3亿元，支持学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中和职业教育优质特色发展，深化“教共体”建设，实现区域优质教育资源的全面覆盖与均衡提升，办好人民满意的教育。投入0.6亿元，坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。投入1.1亿元，织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。投入2.3亿元，用于联合“医共体”构建，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。投入1.1亿元，完善人口发展支持政策体系，落实中央育儿补贴、免费学前教育等政策，优化养老、托育服务供给。投入2亿元，用于消化政府拖欠企业账款，让发展成果更公平地惠及企业与民众。
投入3.9亿元，用于推动重大战略落地实施。主动服务国家战略腹地和战略备份基地建设，协同推进川渝共建重点项目，支持重点基础设施布局，继续做好成渝中线高铁、成渝高速公路改扩建项目、西渝高铁、科学城站等项目建设。加快构建现代化集疏运体系，持续放大通道优势， 推动铁海联运、国际铁路联运等提质上量，扩大高水平制度型开放，打造内陆开放综合枢纽的主枢纽。
投入1.8亿元，推动建设现代化产业体系。做大做强“33618”现代制造业集群体系，坚持财政资金跟着“产业图谱”走，提速推进现代服务业高质量发展，围绕智能网联新能源汽车、智慧医疗、高端装备、内外贸易等主导产业，进一步做优存量、激活增量，加快培育壮大新的经济增长点。持续实施“赛链”计划，在强链补链延链上下更大功夫，推动赛力斯、长安汽车供应链落地，丰富拓展产业链图谱。
投入1.6亿元，深入践行人民城市理念，提升城市功能品质。加强城市基础设施建设，推进15号线、27号线主体建设，大学城复线隧道建成，西南医院下穿道续建，健全完善多层次轨道交通网。加力实施城市更新项目，支持老旧小区改造、老旧管网更新与内涝治理、燃气管网管道改造等，改善居民居住条件和生活便利性，提升城市整体品质。保障市政设施日常运行维护，强化道路、桥梁、隧道安全监测，打造宜居、智慧、韧性城市。支持完善公共安全、社会治安防控体系和科技支撑体系，提升基层政法机关执法办案和装备建设水平，构建党建统领“141”基层智治体系，提高公共安全风险防控能力。
投入1.7亿元，支持全面推进乡村振兴。聚力稳产兴业，及时兑付耕地地力保护补贴等惠农惠民政策，全面做好农作物重大病虫害防控，确保粮食等重要农产品稳产保供。分类推进“非耕地”整改，强化高标准农田运营管护。加强农村人居环境整治提升，因地制宜利用闲置农房发展庭院经济，建设和美乡村，加快补齐农村“三个革命”和“五网”建设短板，深化“五园共治”，共建“五美乡村”，突出产城景融合，探索全域共富、城乡和美新路径。加快水利设施建设，抓实水旱灾害防御，统筹水资源保护、水域岸线管护、水土流失治理，推动水生态持续向好。
全区一般公共预算本级收入预计31.9亿元，较2025年调整预算数28.5亿元增长12%，其中：税收收入27.4亿元、非税收入4.5亿元。加上上级补助收入32亿元、调入资金44.3亿元（从政府性基金预算调入42.5亿元、从国有资本经营预算调入1.8亿元）、上年结转2.5亿元后，收入总量110.7亿元。
全区一般公共预算支出安排95.2亿元，加上上解上级支出15.5亿元后，支出总量110.7亿元。
全区主要支出项目预算安排为：一般公共服务支出8.1亿元，公共安全支出6.8亿元，教育支出23.2亿元，科学技术支出0.1亿元，文化旅游体育与传媒支出0.8亿元，社会保障和就业支出15.9亿元，卫生健康支出6.6亿元，节能环保支出0.6亿元，城乡社区支出10.4亿元，农林水支出1.2亿元，交通运输支出0.5亿元，资源勘探工业信息等支出0.9亿元，商业服务业等支出0.1亿元，自然资源海洋气象等支出0.1亿元，住房保障支出9.7亿元，灾害防治及应急管理支出0.6亿元，预备费1亿元，其他支出7.3亿元，政府债务付息支出1.3亿元。
全区政府性基金预算本级收入预计60亿元，加上上级补助收入7.7亿元、债务转贷收入21.9亿元、上年结转28.1亿元后，收入总量117.7亿元。
全区政府性基金预算支出安排51.5亿元，加上调出到一般公共预算42.5亿元、政府债务还本支出21.9亿元、上解上级支出1.8亿元后，支出总量117.7亿元。
全区主要支出项目预算安排为：节能环保支出0.7亿元，城乡社区支出13.8亿元，农林水支出0.9亿元，交通运输支出1.3亿元，住房保障支出0.2亿元，其他支出22亿元，政府债务还本支出2.4亿元，政府债务付息支出10亿元。
全区国有资本经营预算本级收入1.8亿元，加上上级补助收入242万元后，收入总量1.8亿元。
全区国有资本经营预算支出安排242万元，加上调出到一般公共预算1.8亿元，支出总量1.8亿元。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！各位代表，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，我们将坚决落实本次会议决议精神，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督指导下，扛住重担、精准施策，以党政机关的“紧日子”换取群众的“好日子”，以财政的“提质增效”服务发展大局。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，担当作为、扎实工作，为谱写中国式现代化沙坪坝新篇章贡献财政力量！
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