沙坪坝区2017年
财政收支预算调整方案(草案)报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据《中华人民共和国预算法》、《重庆市预算审查监督条例》规定,现将我区2017年财政收支预算调整方案(草案)报告如下,请予审查。
一、预算调整建议方案
(一)一般公共预算
1.财政收入与财力来源拟调整情况
一般公共预算财力年初预算912081万元,本次调整净增
收入392550万元,调整后为1304631万元,具体情况如下:
——本级预算变动:一是营改增后续影响调减税收4亿元。二是债务转贷收入165200万元(全部为置换债券)。三是动用预算稳定调节基金38837万元。四是从政府性基金预算调入资金50000万元用于兑现西永微电园和西部物流园等财政扶持政策。
——上级预算变动:执行过程中上级补助增加178513万元。
2.支出预算拟调整情况
本次调整392550万元安排建议如下:
——本级预算变动:一是置换债券安排债务还本支出165200万元。二是增加兑现各类财政扶持政策50000万元。三是安排用于平衡税收收入调减影响38837万元。
——上级预算变动:安排上级各种专款补助增加178513万元。
3.拟调整预备费
按照《沙坪坝区区级预备费使用管理暂行办法》规定,严格控制预备费使用范围,今年年初预备费安排9000万元,已动用2129万元(安排和平山应急抢险及加固工程项目资金108万元、消火栓及配套管网建设资金1092万元和老旧居住建筑消防设施改造补助资金929万元),现调减当年尚未动用的预备费6871万元,安排用于平衡税收收入调减影响1163万元和调增兑现各类财政扶持政策5708万元。
以上调整后,一般公共预算收入调减40000万元,为不影响各单位支出预算安排,通过动用预算稳定调节基金38837万元和调减预备费1163万元平衡预算。
(二)政府性基金预算
1.财政收入与财力来源拟调整情况
政府性基金财力年初预算152420万元,本次调整净增收
入491156万元,调整后643576万元,具体情况如下:
——本级预算变动:债务转贷收入205300万元(其中新增债券200000万元,置换债券5300万元)。
——上级预算变动:执行过程中上级补助增加285856万元。
2.支出预算拟调整情况
本次调整491156万元安排建议如下:
——本级预算变动:一是新增债券200000万元安排沙坪坝站铁路综合交通枢纽100000万元、民生棚改40000万元、井双新城旧城区改造项目30000万元和健康城项目30000元。二是置换债券安排债务还本支出5300万元。三是调减上年结转中的国有土地使用权出让收入50000万元作为调出资金,调入一般公共预算用于非税收入的定向安排支出。
——上级预算变动:安排上级各种专款补助增加285856万元。
(三)国有资本经营预算
国有资本经营预算财力年初预算13248万元,未调整。
二、盘活存量资金
根据《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号)的文件精神,继续加大结转结余清理,拟收回结转结余92287万元统筹安排用于偿债。
主任、各位副主任、各位委员,财政收支到年终关账时预计还会有一些变动,最终以上级批复的财政决算数据为准。
以上报告当否,请予审查。
附件:1. 2017年一般公共预算调整表
2. 2017年政府性基金预算调整表
3. 2017年国有资本经营预算调整表
| 附件1 | ||||||||||||
| 2017年一般公共预算调整表 | ||||||||||||
| (按财政部颁发2017年政府收支分类科目编制) 单位:万元 | ||||||||||||
| 财政收入与财力来源情况 | 支出安排情况 | |||||||||||
| 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | |||||
| 小计 | 上级补助收入 | 债务转贷收入 | 预算稳定调节基金 | 调入资金 | 预备费 | |||||||
| 一、一般公共预算收入 | 710,523 | -40,000 | 670,523 | 一、一般公共预算支出 | 819,105 | 227,350 | 178,513 | 0 | 0 | 50,000 | -1,163 | 1,046,455 |
| (一)税收收入 | 535,244 | -40,000 | 495,244 | 一般公共服务支出 | 57,882 | 231 | 231 | 58,113 | ||||
| 增值税17.5% | 119,501 | -40,000 | 79,501 | 外交支出 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 企业所得税16% | 33,497 | 0 | 33,497 | 国防支出 | 1,368 | 502 | 502 | 1,870 | ||||
| 个人所得税16% | 9,520 | 0 | 9,520 | 公共安全支出 | 69,919 | 1,092 | 0 | 1,092 | 71,011 | |||
| 资源税 | 600 | 0 | 600 | 教育支出 | 135,253 | 18,528 | 18,528 | 153,781 | ||||
| 城市维护建设税40% | 16,977 | 0 | 16,977 | 科学技术支出 | 3,095 | 1,200 | 1,200 | 4,295 | ||||
| 房产税40% | 21,652 | 0 | 21,652 | 文化体育与传媒支出 | 18,194 | 577 | 577 | 18,771 | ||||
| 印花税 | 11,703 | 0 | 11,703 | 社会保障和就业支出 | 60,683 | 45,492 | 45,492 | 106,175 | ||||
| 城镇土地使用税 | 78,601 | 0 | 78,601 | 医疗卫生与计划生育支出 | 33,638 | 10,404 | 10,404 | 44,042 | ||||
| 土地增值税 | 70,566 | 0 | 70,566 | 节能环保支出 | 13,236 | 1,077 | 1,077 | 14,313 | ||||
| 耕地占用税 | 45,417 | 0 | 45,417 | 城乡社区支出 | 227,401 | 124,888 | 29,414 | 38,837 | 50,000 | 6,637 | 352,289 | |
| 契税 | 127,210 | 0 | 127,210 | 农林水支出 | 21,580 | 24,762 | 24,762 | 46,342 | ||||
| (二)非税收入 | 175,279 | 0 | 175,279 | 交通运输支出 | 4,795 | 12,696 | 12,696 | 17,491 | ||||
| 专项收入 | 14,661 | 0 | 14,661 | 资源勘探信息等支出 | 30,184 | -30,805 | 8,032 | -38,837 | -621 | |||
| 行政事业性收费收入 | 6,920 | 0 | 6,920 | 商业服务业等支出 | 5,769 | 9,584 | 9,584 | 15,353 | ||||
| 罚没收入 | 14,534 | 0 | 14,534 | 金融支出 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 国有资源(资产)有偿使用收入 | 120,100 | 0 | 120,100 | 援助其他地区支出 | 2,500 | 0 | 0 | 2,500 | ||||
| 其他收入 | 17,331 | 0 | 17,331 | 国土海洋气象等支出 | 2,006 | 108 | 0 | 108 | 2,114 | |||
| 二、上级补助收入 | 121,735 | 178,513 | 300,248 | 住房保障支出 | 13,936 | 15,954 | 15,954 | 29,890 | ||||
| 三、债务转贷收入 | 0 | 165,200 | 165,200 | 粮油物资储备支出 | 720 | 0 | 0 | 720 | ||||
| 四、上年结转 | 69,823 | 0 | 69,823 | 预备费 | 9,000 | -9,000 | 0 | -9,000 | 0 | |||
| 五、预算稳定调节基金 | 0 | 38,837 | 38,837 | 债务付息支出 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 六、调入资金 | 10,000 | 50,000 | 60,000 | 其他支出 | 107,946 | 60 | 60 | 108,006 | ||||
| 0 | 二、上解上级支出 | 92,976 | 0 | 92,976 | ||||||||
| 0 | 三、债务还本支出 | 0 | 165,200 | 165,200 | 165,200 | |||||||
| 合计 | 912,081 | 392,550 | 1,304,631 | 合计 | 912,081 | 392,550 | 178,513 | 165,200 | 0 | 50,000 | -1,163 | 1,304,631 |
| 附件2 | ||||||||||
| 2017年政府性基金预算调整表 | ||||||||||
| (按财政部颁发2016年政府收支分类科目编制) 单位:万元 | ||||||||||
| 财政收入与财力来源情况 | 支出安排情况 | |||||||||
| 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | |||
| 小计 | 上级补助收入 | 债务转贷收入 | 调出资金 | |||||||
| 一、政府性基金预算收入 | 500 | 0 | 500 | 一、政府性基金预算支出 | 152,310 | 441,156 | 285,856 | 205,300 | -50,000 | 593,466 |
| 二、上级补助收入 | 4,000 | 285,856 | 289,856 | 文化体育与传媒 | 0 | 0 | 0 | |||
| 三、债务转贷收入 | 0 | 205,300 | 205,300 | 社会保障和就业 | 2 | 20 | 20 | 22 | ||
| 四、上年结转 | 147,920 | 147,920 | 城乡社区事务 | 141,371 | 436,803 | 281,503 | 205,300 | -50,000 | 578,174 | |
| 农林水事务 | 1,685 | 391 | 391 | 2,076 | ||||||
| 资源勘探电力信息等事务 | 2,638 | 0 | 0 | 2,638 | ||||||
| 商业服务业等支出 | 0 | 6 | 6 | 6 | ||||||
| 其他支出 | 6,614 | 3,936 | 3,936 | 10,550 | ||||||
| 二、上解上级支出 | 110 | 0 | 110 | |||||||
| 三、调出资金 | 0 | 50,000 | 50,000 | 50,000 | ||||||
| 合计 | 152,420 | 491,156 | 643,576 | 合计 | 152,420 | 491,156 | 285,856 | 205,300 | 0 | 643,576 |
| 附件3 | ||||||||
| 2017年国有资本经营预算调整表 | ||||||||
| (按财政部颁发2017年政府收支分类科目编制) 单位:万元 | ||||||||
| 财政收入与财力来源情况 | 支出安排情况 | |||||||
| 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | 预 算 科 目 | 年初预算数 | 变动数 | 调整预算数 | |
| 小计 | 上级补助收入 | |||||||
| 一、国有资本经营预算收入 | 10,000 | 0 | 10,000 | 一、国有资本经营预算支出 | 3,248 | 0 | 0 | 3,248 |
| 二、上级补助收入 | 0 | 0 | 二、调出资金 | 10,000 | 0 | 0 | 10,000 | |
| 三、上年结转 | 3,248 | 3,248 | ||||||
| 合计 | 13,248 | 0 | 13,248 | 合计 | 13,248 | 0 | 0 | 13,248 |
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