[ 索引号 ]11500106009290403U/2020-00013 [ 发文字号 ] [ 发布机构 ]沙坪坝区政府办公室 [ 主题分类 ]政务服务行为主题 [ 成文日期 ]2020-06-04 [ 发布日期 ]2020-06-04 [ 体裁分类 ]其他公文
重庆市沙坪坝区人民政府办公室关于印发2020年沙坪坝区政务服务工作要点的通知
发布日期:2020-06-04 浏览次数: 字体:【












沙府办发〔202050



重庆市沙坪坝区人民政府办公室

关于印发2020年沙坪坝区政务服务

工作要点的通知


各镇人民政府、街道办事处,区级各部门,各管委会,有关单位:

2020年沙坪坝区政务服务工作要点》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



重庆市沙坪坝区人民政府办公室

2020428

(此件公开发布)

2020年沙坪坝区政务服务工作要点

2020年,全区政务服务工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和市、区工作部署,聚焦企业和群众关心的热点难点问题,围绕办事更便利、更高效,加快推进流程再造、业务协同、数据共享,推动政务服务扁平化、便捷化、智能化,努力降低制度性交易成本,优化提升服务体验,增强企业和群众的获得感,持续优化全区营商环境,推动政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。

一、推进线上线下深度融合

(一)提升政务服务成效度。进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动,优化业务办理流程,“零材料提交”事项达到100项以上;不断提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项比例。以实现政务服务事项覆盖率、评价对象覆盖率、服务渠道覆盖率和差评整改率、差评回访率“五个100%为目标,全面落实政务服务“好差评”制度。鼓励支持通过银行、邮局等网点提供代办服务,提升市场主体和群众办事便利度。(责任单位:区政务服务办、各有关部门)

(二)提升在线办理成熟度。在“渝快办”平台推广使用电子印章、电子签名,减少纸质材料提交,加强电子印章、电子档案在政府内部管理中的应用;对在政务服务履职过程中形成的电子文件进行规范管理,加快推动电子档案的应用。推进证明类材料在线申请、开具和应用,20209底前实现全区高频证明事项接入“渝快办”平台。(责任单位:区政务服务办、各有关部门、各镇街)

(三)提升服务方式完备度。推动更多高频便民事项实现“掌上可办”,50个以上特色服务事项入驻“渝快办”移动端;加快推进“一窗受理、分类审批、统一出件”,建设全区“一窗综合受理平台”,区政务服务中心无差别综合窗口、分类综合窗口比例达到80%以上。推进政务服务事项自助办理,区政务服务中心设立自助服务区,实行“7×24小时自助终端服务;积极推行在商场、银行、车站等场所设置自助设备。强化区政府门户网站服务引导功能,增强服务友好性。(责任单位:区政务服务办、区政府办、区融媒体中心、各有关部门)

(四)提升服务事项覆盖度。扩大镇街直接面向群众、管理更为方便有效的服务事项,社保、医保、民政、农村建房审批等群众高频事项全部进驻镇街公共服务中心;扩大并明确村(社区)便民代办事项范围。20206月底前,按照“四级四同”要求,发布我区行政权力事项和公共服务事项清单;以企业和群众办事“少跑腿”为目标,公开“零跑腿”“最多跑一次”事项清单。建立政务服务事项动态调整机制,确保数据同源、同步更新、同频服务。加快推进水电气讯等公共服务在“渝快办”平台全覆盖,延伸政务服务深度。(责任单位:区政务服务办、各有关部门、各镇街)

(五)提升办事指南准确度。持续推进事项办理情形颗粒化分解,细化受理条件、办理时限、办事流程、办理地点、联系方式等要素,提高办事指南精准度;消除“其他材料”或“有关部门”等不确定性表述,实现同一事项线上线下无差别受理、同标准办理。(责任单位:区政务服务办、各有关部门、各镇街)

二、加快推进重点改革事项

(六)对标国际标准化优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》,进一步降低市场准入门槛,加快推进投资审批制度改革。对全区政务服务窗口人员以及律师事务所、会计师事务所、中介代理等机构从业人员,进行多轮次、广覆盖的政策解读和宣传。对优化营商环境相关政策文件,通过专题新闻发布会、政策咨询短信等方式,向市场主体和专业人士精准推介。推行重大项目“帮办制”,为重大项目提供专项服务,实现项目快速落地。持续开展优化营商环境九个专项行动,并开展专项督查,形成督查整改清单,确保政策落地见效。做好营商环境实地评估工作。(责任单位:区发展改革委、区委宣传部、区融媒体中心、区政务服务办、各有关部门)

(七)深化行政审批制度改革。配合市级部门开展行政权力下放“回头看”工作。开展变相审批和许可自查整改,清理规范行政备案、目录管理、登记注册、指定认定等行政管理措施,整治变相审批。大幅压减工程建设等领域企业资质资格。全面推广证明事项告知承诺制。持续优化公证服务,规范服务收费,提升服务效率。全面梳理年检年审事项,无法律法规依据的年检年审事项一律取消;有依据但可采取日常监管方式替代的年检年审事项尽可能取消。加快推进联合年检和网上年审,压缩年检年审材料。(责任单位:区政务服务办、区住房城乡建委、各有关部门)

(八)深化工程建设项目审批制度改革。精简同一部门强相关事项内审环节,根据项目类型精准定制项目审批流程图,确保申报事项和材料再精减20%以上;优化审批管理体系,实现“一个窗口”接件、出件率100%,“一张表单”落实率100%;全面加强事中事后监管力度,改进督查考核问效方式,引入第三方评估,全面监测改革效能。(责任单位:区住房城乡建委、区政务服务办、工程建设领域相关部门)

(九)深化“证照分离”全覆盖试点改革。对直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺的事项,逐项制定符合改革要求的具体管理措施,着力破解“准入不准营”难题;对优化审批服务的事项,精简相关材料,提高审批效率,探索推进“一业一证”改革。按照便民利企的原则,提高审批效率,精简相关材料。加快推进与全市政务数据资源共享系统实时互联对接,实现跨审批层级、跨部门的涉企经营信息共享,及时准确获取需办理经营许可企业的相关信息,将其纳入对应管辖层级的监管范围。涉及部门垂直管理业务信息系统的,要积极对接上级主管部门,推动实现全市涉企经营信息的统一归集共享。(责任单位:区市场监管局、区政务服务办、各有关部门)

(十)加强社会信用体系建设。根据全市梳理的适用信用承诺的行政许可事项,在工程建设、政府采购、招标投标等重点领域推行应用,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,即时予以办理。动态更新公共信用信息目录,开展统一社会信用代码重错码治理专项行动,全区重错码率降低至0.01%以下。在家政、养老、环保、食品药品、安全生产等重点领域开展信用记录建档留痕专项行动,并将信用记录及时归集至市公共信用信息平台。以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据,对监管对象进行分级分类,根据信用等级高低采取差异化的监管措施。(责任单位:区发展改革委、各有关部门)

三、推动政务服务创新

(十一)运用网上中介服务超市。对全区中介服务平台进行清理,已建中介服务平台的要做好与全市网上中介服务超市的对接,按要求使用并规范运行;清理行政审批事项,消除中介清单之外的必要条件要求。(责任单位:区政务服务办、各有关部门)

(十二)宣传推介“政策直通车”。向企业宣传推介网上“政策直通车”功能,重点宣传法规文件、政策解读、办事指南、办事入口、智能问答等信息,实现涉企政策“一对一”精准推送,增强市场主体体验感、获得感。(责任单位:区委宣传部、区融媒体中心、区商务委、区政务服务办、各有关部门)

(十三)加快推进电子证照归集应用。加快推进在“渝快办”平台进行电子证照打印工作,并将电子证照数据进行归集共享;建立电子证照实际应用场景,申请人可通过电子亮证方式,在政务服务领域开展应用。推动电子证照向社会化应用领域延伸,各类专业机构、中介组织等提供的检测报告等证明文书,逐步纳入电子证照库并推广应用。(责任单位:区政务服务办、各有关部门)

(十四)推进“一件事一次办”。以企业和群众眼中完整的“一件事”整合多部门服务事项,集成一批主题套餐服务,编制“一件事”办事指南,推动系统集成、数据共享、业务协同、一体化办理,实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。2020年底前,与企业群众生产生活密切相关的企业开办、不动产交易、投资项目审批等重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“一件事一次办”。(责任单位:区政务服务办、各有关部门)

(十五)为特殊群体提供更周到服务。对针对老弱病残等特殊群体推出的高频服务事项,提供网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉等服务。在全区各级政务服务窗口,开设“绿色通道”,建立延时、预约、上门等服务机制,提供更加细致周到的服务。(责任单位:区政务服务办、各有关部门、各镇街)

四、加强政务服务保障

(十六)健全工作体系。优化镇街公共服务中心集成服务功能,所有村社区便民服务点覆盖率达100%。推进“渝快办”平台向基层延伸,区镇村三级政务服务网上平台覆盖率达100%。(责任单位:区政府办、区政务服务办、各镇街)

(十七)加强制度建设。落实《重庆市政务服务管理办法》,推进两级政务服务实体大厅规范管理,服务事项、办事流程、数据交换标准化管理。清理、修订不适合政务服务工作实践、滞后于改革要求的地方性法规及政策规定,为改革创新提供制度支持。(责任单位:区司法局、区政务服务办、各有关部门)

(十八)加强宣传培训。加强“渝快办”推广运用,积极回应社会关切。积极总结政务服务典型做法并向上报送,形成一批可复制、可推广的改革成果。建立健全政务服务部门和窗口工作人员日常培训和岗前培训机制。(责任单位:区委宣传部、区委网信办、区政务服务办、各有关部门)

(十九)强化技术支撑。依托全市大数据资源中心,强化与“渝快办”平台政务服务资源对接,探索更多服务应用场景。(责任单位:区经济信息委、各有关部门)

(二十)强化运行监管。以市级“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考核”为导向,继续加强全区“互联网+政务服务”规范化运行通报,深化全区政务服务效能指数第三方评估工作。对全区服务窗口开展明察暗访,建立政务服务监督员制度,引入人大代表、政协委员、企业代表等第三方监督,定期通报政务服务工作进展情况,对工作推进不力的单位及有关负责人严肃追责问责。(责任单位:区政务服务办、各有关部门)

相关文件:

关于《2020年沙坪坝区政务服务工作要点》的解读


 

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