2019年7月30日，沙坪坝区收到中央第四生态环境保护督察组交办的生态环境问题12件（见附表）。现将处理和整改结果向社会公开。

附表：

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表                                                            （ 第十九批  2019年7月30日 ）
序号	受理编号	举报内容	举报区县	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况
1	X2CQ201907300013	沙坪坝区西永街道多处小区紧邻铁路，火车鸣笛频繁，音量大，持续时间10-20秒，影响居民休息，希望减少鸣笛频次等。	沙坪坝区	噪音	重庆市沙坪坝区西永片区涉及铁路为兴珞线和襄渝线，是铁路客货运枢纽地带。为保护居民人身安全，铁路相关部门在铁路两侧修建防护网以防止行人进入。但由于附近小区较多，经常有行人破坏防护网横穿铁路或在铁路上行走。据统计，2019年2月至今在该区间共发生防相撞行人停车22次，中断列车累计时长154分钟，撞伤1人、死亡1人。因此，列车运行至该区段，司机只有采取鸣笛方式避免发生人身伤害事故。	基本属实	1.按照《成都局集团有限公司机车、动车组、自轮运转特种设备城区限制鸣笛办法》（成铁机〔2018〕381号）文件要求，重庆机务段强调火车司机严格执行限鸣区行车安全措施，强化宣传引导，要求司机除出现危及人身、行车安全情况外，尽量减少机车鸣笛，一旦发现恶意鸣笛的情况一律严肃处理。 2.重庆铁路办事处要求重庆机务段在此区段开展一次专项检查，防止机车无故鸣笛和恶意鸣笛行为。	无
2	D2CQ201907300062	1、沙坪坝区磁器口街道磁童路到沙滨路一段改装车夜间飙车噪音扰民。2、磁器口国盛三千城2栋楼下餐馆疑似将烟道接入小区2栋通风井排放油烟。	沙坪坝区	大气污染	磁器口街道会同区公安分局和区生态环境局组进行了调查处理。 1.磁童路到沙滨路夜间偶有飙车噪声扰民现象，该投诉属实。 2.三千城小区现有餐饮单位28家，产生的油烟通过预设的商业专用烟道高空排放，未发现有餐馆将烟道接入小区2栋通风井排放油烟现象。该部分不属实。	部分属实	区公安分局针对夜间飙车噪音扰民问题，将开展沙滨路夜间摩托车专项整治行动，严厉打击飙车等违法行为。	无
3	D2CQ201907300050	沙坪坝区歌乐山天池村占用水库地块修建房屋，农家乐（天池鱼庄、大天池度假村）排放污水至上大天池水库和下大天池水库。	沙坪坝区	水	1.占用水库地块修建违法建筑的主体包括上天池度假村和天池鱼庄。上天池度假村占用水库违法建筑共计11处，修建于1997年，占地面积共计350.59㎡，其中砖混结构建筑物占地面积185.59㎡，钢架结构建筑物占地面积165㎡；天池鱼庄占用水库违法建筑共计2处，建筑占地面积共计993.96㎡，均为砖混结构建筑物。 2.上天池度假村正式名称为重庆市歌乐山休闲娱乐发展有限公司，污水来源主要是餐厅污水和客房生活用水，污水全部进入自建污水处理站统一处理，处理后的污水循环利用用于场地绿化，未流入上天池水库。 3.天池鱼庄产生的生活污水经化粪池处理后排入环下天池的排污沟，虽未流入下天池水库，但经环形排污沟排至天池村雷达沟。 4.下天池环形排污沟的污水来源除天池鱼庄经化粪池处理的生活污水外，还包括周边村民的生活污水。	部分属实	1.针对上天池度假村和天池鱼庄占用水库地块修建的违法建筑，正按相关规定查处。目前已启动行政处罚程序。 2.针对天池鱼庄及周边村民的生活污水，已将该片区纳入歌乐山镇下天池村片区污水管网工程，目前方案已确定，正按程序推进。 3.上天池度假村已纳入歌乐山镇天池村上天池片区污水管网工程，将于9月开工建设。	无
4	X2CQ201907300057	沙坪坝区石井坡地铁1号线运行噪声扰民。要求对临街房屋安装双层中空隔声窗；在道路两旁种植高大树木；对地铁一号线安装全封闭隔声屏。	沙坪坝区	噪声	1.轨道1号线石井坡至双碑段为高架区间，长度1155m，2012年底通车试运营，并在项目环评提出的噪声敏感区位置设置了声屏障。2018年加装了钢轨阻力降噪设施，进一步增强降噪效果。 2.轨道1号线石井坡至双碑段沿线100米范围内建设有团结坝社区、融创滨江一号、信达滨江蓝庭、中昂嘉御湾、渝富滨江首岸等居民小区，直线距离最近处与轨道1号线不足30米。 3.根据噪声监测结果显示，部分监测点位存在超标问题。 4.据企业自查及区住建委核实，轨道1号线石井坡至双碑段涉及新开发房地产项目临近轨道一侧均采用双层中空玻璃窗或三层夹胶隔音玻璃窗。融创滨江一号三期因小区外规划主干道尚未建成，且受规划用地制约，未种植高大乔木。	部分属实	1.我区督促市轨道集团采取有效临时性措施，最大限度降低噪音影响。 2. 市级相关职能部门正在研究制定噪音深度治理可行性方案。 3.责成相关房地产开发公司落实主体责任，全面核实居民小区现有降噪措施的有效性，不断优化完善，进一步减少噪音影响。督促开发商委托有资质的第三方机构对临轨道侧的房屋内部噪声情况进行抽测。督促融创滨江一号开发商在三期楼临轨道侧秋季时栽种高大乔木。	无
5	D2CQ201907300045	沙坪坝区沙滨路美丽山水小区2栋对面有基站，担心辐射问题。	沙坪坝区	其他	经查，投诉人反映的基站站点美化树由中国铁塔股份有限公司渝中分公司建设，基站发射天线由中国电信股份有限公司重庆沙坪坝分公司（以下简称电信公司）和中国移动通信集团重庆有限公司城三分公司（以下简称移动公司）挂设。其中，电信公司有1座基站，含3副天线；移动公司有2座基站，含6副天线，以上基站均在办理了建设项目环境影响登记表备案手续后投入运营。 基站正式运营前，通信运营商委托有资质的监测单位对基站周围电磁环境开展监测，监测结果符合《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）规定。2019年7月31日下午，区生态环境监测站对被投诉基站周围开展了电磁环境监测，根据现场监测结果显示，该处基站辐射强度远小于规定的电磁环境限制值，符合《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）国家规定。	部分属实	1.土湾街道做好小区居民的沟通解释工作。 2.中国铁塔股份有限公司渝中分公司加强对基站的日常维护管理，并配合街道开展宣传。	无
6	X2CQ201907300042	沙坪坝区西永街道一期安置房附近大学城快递集中处理中心夜间大货车运行噪声、倒车喇叭、音响、搬运货物等声音影响居民休息；大量货车随意停放，导致该路段其他车辆通行困难，安全隐患严重。多次向有关部门反映无果，希望处理。	沙坪坝区	噪声	1.大学城快递集中处理中心有承运百世、中通、圆通、申通、韵达等快递业务的6家快递企业，是大学城区域快递集散中心。 2. 大学城快递集中处理中心位于西永街道永庆街路段，该路段位于内环以外，不属于主城区货车限行范围。同时，该路段道路两侧人行道上划有占道停车位，专供快递车辆停放。 3.大学城快递集中处理中心快递运输货车正常行驶噪音及装卸货物噪音，对周边小区居民休息造成一定影响。	属实	1.将大学城快递集中处理中心营业时间限定为每天7:00-12:00、13:00-21:00。 2. 在快递企业门市公示了营业时间及投诉电话标牌，让快递企业自觉接受群众监督。 3.在永庆街路段加装了机动车禁鸣、禁停交通标志。 4.开展了联合执法，加大永庆街路段执法力度，严查机动车违法鸣笛、违法停车等交通违法行为。 5.开展了入户宣讲，倾听群众意见，了解群众诉求，并做好宣传解释工作。 6.开展了对快递企业负责人、相关从业人员的法制宣传工作。 7.将加强对快递企业日常巡查，及时发现问题，并督促企业及时整改。	无
7	X2CQ201907300043	沙坪坝区磁器口江段长20公里，其中50％以上建设工程存在严重违法占用河道的情况（存在建设工程200多个）。磁器口建设江段建设工程审批权属于重庆市水利局，监管权属于沙坪坝区水利局，疑河道管理体制混乱。希望理顺管理体制，对不尽职尽责的政府人员，坚决追究责任。	沙坪坝区	其他	1.关于沙坪坝区磁器口江段存在严重违法占用河道问题。 我区会同市水利局，通过图上作业、现场核实等方式对我区嘉陵江17公里岸线开展联合排查，对位于辖区内的建设工程项目，逐一分析研究、逐一甄别核实，初步核查点位21个，经调查核实发现疑似问题点位8处，这些项目均属于市政建设公益民生工程或历史遗留建（构）筑物。 2.关于市区两级水行政主管部门不认真履职、管理体制混乱以及相关人员不尽职尽责问题。 《重庆市河道管理条例》《重庆市河道管理范围内建设项目管理办法》以及《重庆市河道管理范围内建设项目涉河建设方案及防洪评价报告编制规程》对河道管理权限有明确规定：嘉陵江河道管理范围内建筑物占地面积1000㎡以上的，或其他项目投入资金1000万元以上的，由水利部长江水利委员会审批；涉及跨区县项目，由市水利局审批，其他项目由区县水行政主管部门审批。由此可见，河道管理职能职责分工明确、管理体制健全，不存在举报人所说的管理体制混乱的情况。我区始终严格按照相关规定开展工作，经调查核实，不存在相关工作人员不履职，乱作为、慢作为等行为。该投诉内容不属实。	部分属实	针对沿江排查出的疑似问题点位，沙坪坝区将进行深入核查，分类实施整治。经初步研究，提出以下整改措施。 一是对因历史原因形成的码头等构筑物，拟纳入主城区“两江四岸”城市品质提升行动中统一实施整治。 二是对道路、桥梁及管网等市政工程，报请行业主管部门组织开展相关安全技术鉴定，对不符合安全标准的采取补救措施。 三是对嘉陵江河道管理范围内的公益民生项目，报请行业主管部门组织开展涉河建设洪水影响评价论证，并按程序完善手续。	无
8	X2CQ201907300029	沙坪坝区大学城龙湖U城3组团附近外环绕城高速车辆行驶噪声扰民，希望采取措施有效解决噪声扰民问题。	沙坪坝区	噪声	1.绕城高速公路于2003年开建，2008年12月31日建成通车，现由中渝公司负责营运管理。 2.沙坪坝区大学城龙湖U城3组团和11组团系龙湖凯安地产有限公司开发建设，于2012年3月1日开工，2013年12月16日完工。开发商预售过程中，在售楼部公示了项目建设范围内及项目红线外可能对业主生活产生不利影响的环境因素，但未在购房合同中明确。 3.据核实，投诉涉及两个组团共21栋楼，与绕城高速公路最近距离为68米。针对高速噪音问题，开发商在建设过程中已采取为住宅安装双层中空玻璃窗、在小区靠高速一侧设置围墙并加装玻璃隔音屏、在围墙外种植树木等措施。 4.该投诉与前期接到的D2CQ201907250015号投诉内容重复，在7月25日接到交办任务后，区交通局已联合区生态环境局、区住建委等部门，分别于7月26日晚、7月31日上午赴小区进行现场监测。26日监测结果显示，“龙湖U城3组团17栋1单元301面向绕城高速的露台△C1点夜间环境噪声超标15.4 dB(A)；龙湖U城11组团29-1面向绕城高速二楼露台△C2点夜间环境噪声超标14.2 dB(A)”；31日监测结果显示，“龙湖U城北区3组团17栋1单元301户外△C1点昼间环境噪声71.9dB(A)；室内关窗△C2点昼间环境噪声51.9dB(A)。龙湖U城南区28-7三楼户外△C5点昼间环境噪声71.5dB(A)；室内关窗△C6点昼间环境噪声52.0dB(A)”。开发商所安装双层中空玻璃窗起到了一定的降噪作用。  5.我区已责成重庆龙湖凯安地产发展有限公司对该项目立项、设计、施工等环节是否存在违反环保法律情形开展自查。据开发商自查并经区住建委核实，该项目设计符合规范。	属实	1.已协调中渝公司在噪音敏感路段采取限速、禁止鸣笛等措施降噪。 2.已协调中渝公司对接高速公路执法部门，加大对超载、超限车辆的查处力度，并采取措施限制噪音特别大的货车上路。 3.已责成龙湖公司补植或改植降噪效果好的高大乔木。	无
9	X2CQ201907300016	沙坪坝区兰溪谷地附近内环快速路车辆行驶噪声扰民，希望加装隔声装置	沙坪坝区	噪音	目前内环快速正在实施扩建工程，内环西北半环扩宽改造（包含红槽房正街段、蓝溪谷地段）属于市级重点工程项目，由市住建委牵头，市城投公司作为业主单位实施建设，蓝溪谷地段项目已于2019年开工建设，计划2022年完工投用。 经现场调查，蓝溪谷地小区距内环快速路最近距离约60米，临近内环快速路长度约400米。路段已建设隔音屏220米，部分路段无隔音设施。	属实	1.区城管局协调市城管局，针对目前针对该段噪音扰民问题，在道路拓宽完成后安装隔音屏。 2.市市政设施局将定期对已建隔音屏进行检查维护，确保设施发挥作用，同时继续加强内环道路路面维护，按照维护计划开展路面整治，确保车行道平整，减少噪声。 3.区公安分局交巡警支队已协调交巡警总队，由城市快速道路支队加强对内环货车闯禁，车辆超速违法行为的执法力度。 4.区住建委已督促内环扩建工地做好安全文明施工管理，采取有效措施控制施工噪音，减少施工期间对周边居民的影响。	无
10	X2CQ201907300014	沙坪坝区石井坡段地铁1号线运行噪声扰民。	沙坪坝区	噪音	1.轨道1号线石井坡至双碑段为高架区间，长度1155m，2012年底通车试运营，并在项目环评提出的噪音敏感区位置设置了声屏障。2018年加装了钢轨阻力降噪设施，进一步增强降噪效果。 2.轨道1号线石井坡至双碑段沿线100米范围内建设有团结坝社区、融创滨江一号、信达滨江蓝庭、中昂嘉御湾、渝富滨江首岸等居民小区，直线距离最近处与轨道1号线不足30米。 3.根据噪音监测结果，部分监测点位存在超标问题。	属实	1.我区督促市轨道集团采取有效临时性措施，最大限度降低噪音影响。 2. 我区责成相关房地产开发公司落实主体责任，全面核实居民小区现有降噪措施的有效性，不断优化完善，进一步减少噪音影响。督促开发商委托有资质的第三方机构对临轨道侧的房屋内部噪声情况进行抽测。 3.市级相关职能部门正在研究制定噪音深度治理可行性方案。	无
11	X2CQ201907300015	沙坪坝区万科金色悦城附近内环快速路车辆行驶噪声扰民。	沙坪坝区	噪音	内环快速距万科金色悦城小区直线距离约90米，中间间隔内环快速扩建工地及城市道路凤中路，扩建工地两侧均设有围挡。 内环快速万科金色悦城段属于西环立交改造项目范围，项目业主方为重庆城市建设投资（集团）有限公司，建设方为重庆建工市政交通工程有限责任公司，项目于2016年10月启动，预计2021年完成，该区域原设计无隔音屏新建内容。	属实	1.区城管局已协调市城管局针对内环万科金色悦城段噪音扰民问题，在道路拓宽完成后安装隔音屏。 2.市市政设施局已向西环立交改造项目部告知内环万科金色悦城段噪声扰民、需增设隔音设施问题。 3.市市政设施局将按照维护计划对该路段开展路面整治，进一步确保车行道平整，减少噪声。 4.区公安分局交巡警支队已协调交巡警总队，由城市快速道路支队加强对内环货车闯禁，车辆超速违法行为的执法力度。 5.区住建委已督促内环扩建工地做好安全文明施工管理，采取有效措施控制施工噪音，减少施工期间对周边居民的影响。	无
12	D2CQ201907300013	沙坪坝区天星桥街道红槽房社区蓝溪谷地小区旁内环快速路扩建工程正在施工。该项目未公示相关环评降噪措施要求，担心内环快速路扩建后汽车交通噪声影响该小区住户生活。	沙坪坝区	噪声	目前正在实施的内环快速路西北半环拓宽改造工程（包含蓝溪谷地段）由市住建委牵头，由重庆市城市建设投资（集团）有限公司作为业主单位实施建设。重庆市城市建设投资（集团）有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院编制了《内环快速路西北半环（凤中立交-人和立交段）拓宽改造工程环境影响报告书》，2011年获得重庆市环境保护局批复，文号为渝（市）环准[2011]192 号。 建设单位委托环评单位分别于2011年9月7日~9月20日、2011年9月28日~10月15日，在中煤科工集团重庆设计研究院网站（www.cqmsy.com）进行了两次网上公示。2011年，重庆市环境保护局在审批前对该工程报告书进行了受理、审查公示。 《内环快速路西北半环（凤中立交-人和立交段）拓宽改造工程环境影响报告书》已明确，工程改造后，将对兰溪谷地段新建隔声屏进行降噪。	不属实	下一步将加强对该施工项目的巡查监管，督促项目建设单位按要求落实环境保护措施。	无