2021年，渝碚路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，渝碚路街道按照党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市委、市政府《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》以及区委、区政府《2021年沙坪坝区法治政府建设工作要点》，对标对表扎实开展法治政府建设工作。充分发挥法治在推进城市治理体系和治理能力现代化中的积极作用，推动法治政府建设迈上新台阶，现将工作情况报告如下。

一、2021年度主要工作情况

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

一是始终把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为基层法治政府建设的首要任务，街道党工委会、行政办公会专题学习，传达系列会议精神，研究部署落实，将学习内容纳入了《渝碚路街道党工委理论学习中心组（扩大）学习方案》，各科室及党支部开展集中学习和网上学习30余场。二是加强对习近平法治思想研究阐释，将习近平法治思想纳入街道、社区干部教育培训重要内容，组织机关干部学法用法，切实增强干部法治素养，组织新提任领导干部法治理论知识考试和年度法治理论知识考试集中抽考53人次，考试率达100％。三是贯彻落实《中共重庆市沙坪坝区委全面依法治区委员会2021年工作要点》，统筹抓好党内法规执行，以及党内规范性文件制定和执行工作，进一步推进法治政府建设示范创建工作。

（二）法治政府建设职责全面履行

一是全面落实行政审批服务“马上办、网上办”，统一入驻重庆市一体化政务服务平台，基本实现政务服务重点领域和高频事项　“一网、一门、一次”。基本实现“应进必进”，实现“人员、事项、印章、文书（证照）、票据”全部入驻街道公共服务中心，全年办理业务量30000余件。二是全面落实权责清单、负面清单制度。编制并对外公布了渝碚路街道权责清单、公共服务清单，逐一明确了法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项。三是全面优化法治化营商环境。街道成立专项工作领导小组，主动衔接民营企业76家，发现收集解决问题51件次，开展民营企业“面对面”宣讲会3次，解决企业融资贷款、租金减免问题6件。

（三）进一步完善依法行政制度体系

一是严格执行行政规范性文件合法性审查制度，全面、严格审查规范性文件的制定主体、权限、程序、内容是否合法，所作规定是否适当并及时开展清理工作。二是加强队伍建设，制定完善了《机关管理制度》、《各科、队、中心人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》等规章制度，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严格把关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

（四）确保重大行政决策科学民主合法

一是充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。严格贯彻落实沙坪坝区政府法律顾问工作规则，聘请了公鸣律师事务所赵亮律师作为街道法律顾问，制定并通过了《渝碚路合同管理制度》，确保法律顾问参加重大行政决策制定全过程。全年提出法律意见1000余条，审定合同500余份。为疫情防控、重大项目建设、重大决策、历史遗留问题和突发事件应对提供法律支持，全面防控街道法律风险。二是切实提升居民群众法治意识。社区结合自身实际，有针对性地组织居民群众学习治安管理处罚法、《民法典》、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。同时坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。坚持利用3月法治宣传月、6月禁毒宣传月、12.4国家宪法日等时间节点，组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法治宣传教育活动，带动推进全民普法教育。共发放宣传资料28000余份，张贴宣传标语1000多条，悬挂横幅120条，办各种宣传栏30期。

（五）强化行政执法权责统一、权威高效

一是强化对行政权力的制约和监督。自觉接受人大监督、民主监督。截至目前未收到人大代表建议、政协提案、检察建议书以及司法建议书。二是积极改进行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励、柔性执法等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制手段。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是发挥人民调解“第一道防线”作用。在渝碚路派出所设立警调室，直接深入一线调解矛盾。另以渝碚路派出所三峡广场接警点为办公依托，派驻专职调解员，设立红岩市民综合服务调解室，构建多方参加大调解机制。各社区均设立社区调解室，近距离调解居民群众纠纷。全年完成调解案件547件，成功调解543件，调解案件量位居全区第一，调解成功率超过99％。二是大力提升平安建设水平，深入开展矛盾纠纷排查化解，推进领导干部接访下访，开展网上信访工作，坚持“社区每周一排查、街道半月一排查”，排查矛盾纠纷530起，调处489起，化解率达92.2％。

二、认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是街道党工委成立了法治建设工作领导小组，由街党工委书记、办事处主任任组长，分管领导任副组长，党政办、党建办、平安办、司法所、社保所、民政办等科室负责人为成员。下设办公室，由司法所长任办公室主任，具体负责法治政府建设责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作。二是将法治建设工作纳入了对各社区、各科室目标管理考核以及机关干部年度考核，激发机关干部主动学法、约束规范执法行为，极大地提高了干部职工依法行政水平。三是将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入党政主要负责人年终述职报告内容，健全领导干部学法用法制度，强化法治意识和法治责任，推动领导干部全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设制度欠缺针对性、可操作性，还要持续完善；二是依法行政监督力度不够，还有提升空间；三是行政执法队伍整体素质和业务水平不足，还需继续加强。

四、下一年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）坚持党的领导。坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，按照中央、市委、区委的要求积极开展法治政府建设、依法行政工作，为建设社会主义法治国家作出更大的贡献。

（二）完善依法决策机制。继续坚持民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断强化集体领导观念，不断加强民主科学决策，建立健全重大事项议事规则，对涉及人、财、物及“三重一大”事项必须坚持领导班子集体讨论决定。同时切实提升公众参与度，逢重大事项邀请人大代表、政协委员、专家学者、居民代表等多方代表共同参与，集体研究。

（三）认真依法履行职能。进一步完善权力清单，优化行政审批程序，扎实推进政务信息公开，严格公正文明执法，消除权力设租寻租空间。坚持走访联系基层，完善街道领导干部联系社区及民营企业制度，街道领导深入各联系点，直接参与指导依法行政工作的开展，及时处理工作中出现的问题，进一步履行政府职能，优化营商环境。

（四）加强法治力量建设。联合共建单位定期对机关工作人员开展法治培训，并将学习情况纳入考核。构建法律顾问、公职律师考核机制，进一步提升法律顾问、公职律师参与街道重大行政决策参与