土街发〔2021〕35号

沙坪坝区人民政府土主街道办事处

关于印发《商务领域今冬明春火灾防控

工作方案》的通知

各村（社区），有关单位：

现将《商务领域今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

（此件公开发布）

沙坪坝区人民政府土主街道办事处

2021年12月13日

商务领域今冬明春火灾防控工作方案

为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保商务领域消防安全形势持续稳定，决定于即日起至2022年3月底集中开展今冬明春火灾防控工作，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦成品油、商场市场（超市）、餐饮住宿、再生资源回收等重点领域、重要场所和薄弱区域分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效防范全区商务领域亡人火灾，坚决遏制较大以上及有影响的火灾，始终将保障人民生命安全放在第一位。

二、重点任务

（一）推进高层建筑消防安全综合治理。

结合打击整治成品油非法经营专项行动，积极开展高层建筑油汽类隐患整治行动“回头看”，重点对高层建筑停车场等场所开展排查检查，坚决防止因成品油非法经营、储存行为引发火灾事故。深入开展燃气油气安全隐患专项整治行动，督促使用天然气、液化石油气、二甲醚等的餐饮企业切实履行主体责任，落实安全措施，做好燃气使用安全工作。

（二）配合做好大型商业综合体消防安全达标创建。

一是积极配合消防等部门，推进大型商业综合体隐患治理，督促管理单位落实整改责任、资金、措施和时限，确保2021年底前全部整改完毕。二是深化消防安全管理达标创建活动，围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，规范提升大型商业综合体消防安全管理。

2021年底前，配合消防部门督促5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标创建任务。

（三）加强人员密集场所消防安全检查。

一是积极组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场（超市）等人员密集场所消防安全自查排查。重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题，督促落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度。二是认真抓好新能源领域消防安全风险管控。大型商业综合体（商超）等单位加强电动自行车管理，严格制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为；三是持续开展商贸企业使用危险化学品安全专项整治。各商业综合体等商贸企业要加强承租单位使用危险化学品和城镇燃气等易燃易爆燃料的统筹管理和安全巡查，督促承租单位及时整改安全隐患。

（四）做好重大活动重要节点火灾防范。

1﹒落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等节日期间，根据区商务委发布的针对性消防安全提示，分时段组织对商贸促销活动、餐饮住宿等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。

2﹒压实重大活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会、全国和市“两会”等重大活动期间，根据火灾防范等级，加大火灾防控力度。配合消防等部门对市“两会”等全市性重大活动涉及商务领域相关场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

三、时间步骤

（一）部署发动（2021年12月10日前）。各单位要结合实际，细化工作方案、明确职责任务、制定工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（2021年12月10日至2022年3月25日）。按照工作方案和目标任务，各村（社区）、各单位要认真开展自查自纠，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案台帐。在排查摸底的基础上，有针对性地制定整治计划，落实整治责任，做到边查边改。定期检查推进，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收（2022年3月26日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，健全完善消防安全风险。分级管控和隐患排查双重预防机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高政治站位。冬春季节历来是火灾事故的高发期。要深刻认识今冬明春火灾防控工作的重要性，牢固树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，加强组织领导，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。

（二）落实分级管控。按照安全生产管理分级管控原则，要加强对辖区线下商贸企业等单位的安全监督管理，对存在安全消防隐患单位要及时督促整改落实；

（三）严肃督导考核。把冬春火灾防控工作纳入政务督查和年度安全工作检查重要内容，将进一步要加强明查暗访，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

（四）强化信息报送。各商贸企业冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于每月17日报送《大型商场（超市）、餐饮、宾馆、再生资源回收点安全隐患摸排表》（附件1）；2022 年3月7日，结束冬春火灾防控工作。                    

附件：大型商场（超市）、餐饮、宾馆、再生资源回收点安全隐患摸排表

附件

大型商场（超市）、餐饮、宾馆、再生资源回收点安全隐患摸排表

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