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发布机构: 沙坪坝区覃家岗街道 生成日期: 2026-02-27 发布日期: 2026-02-27
名称: 重庆市沙坪坝区人民政府覃家岗街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
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重庆市沙坪坝区人民政府覃家岗街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
发布日期:2026-02-27

    2025年,覃家岗街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟笃行习近平法治思想,全面贯彻落实党中央、市委、区委关于法治建设的决策部署及《2025年全区法治政府建设工作要点》,紧紧围绕高质量发展主题,以提升基层治理法治化水平为核心,扎实推进依法行政各项工作,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深学细悟笃行,筑牢法治思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。街道党工委理论学习中心组开展专题学法12次,组织新提任科级以上领导干部8人参加法治理论考试、80名在编干部职工完成年度法治学习。严格落实意识形态工作责任制,完善信息发布“三审三校”流程,全年处置网络舆情事件54件,切实维护法治领域意识形态安全。

(二)聚焦发展大局,强化高效法治保障

1.优化法治化营商环境。深化领导干部包联重点企业机制,走访企业收集并解决诉求260余项。编制《惠企政策口袋书》,精准宣传惠企政策,协助企业申请各类补贴、税收优惠及贷款超550万元。规范开展涉企行政执法专项行动,联合相关部门推行“综合查一次”,减少对企业干扰。持续巩固街道、村(居)法律顾问全覆盖成果,6名执业律师深度参与基层依法治理,全年提供各类法律服务达311次,办理专项法律服务3件,法律顾问作用有效发挥。

2.加强重点领域法治护航。严格依法依规完成农村乱占耕地建房、违法违规用地图斑整改销号9个,处置环保投诉67件,完成第三轮中央生态环保督察2件投诉件销号。坚持依法治安、筑牢安全底线,全年开展企业、在建工地安全生产检查510余次,整改隐患990余处。依法推进老旧小区改造、电梯加装工作,协调处置大学城复线隧道施工引发的房屋受损问题,切实保障群众合法权益。开展物业企业安全履职专项检查13次,督促整改问题41项,压实企业安全管理与服务主体责任。

(三)健全决策机制,推进科学民主依法决策

严格执行“三重一大”决策制度,梳理形成街道履职清单317项,全量融入“141”基层智治平台,进一步厘清权责边界。落实法律顾问全程参与重大决策机制,街道法律顾问全年参与重要工作专题会议24次,审查合同文件148份,起草、修改文件及出具法律意见书68份。在社会救助、养老补贴、社保补贴及税收优惠等各项惠民工作中,严格执行政策,实施动态管理,确保“应保尽保、应退尽退”,全年未发生因决策不当引发的重大矛盾问题。

(四)深化改革创新,提升行政执法效能

1.深化“大综合一体化”行政执法改革。街道完成规范化阵地建设,代表沙坪坝区接受市级抽查及外区调研学习。严格落实“扫码入企”“信用+执法”监管模式,制定年度检查计划2份,积极运用“执法+监督”系统,全年开展检查202人次,立案处罚23件。推动“赋权事项”与“141”平台贯通联动,处置平台转交事件12件,实现多跨协同、联合执法。

2.开展规范涉企行政执法专项行动。聚焦“柔性治理”,联合区公安分局、区应急局、区市场监管局、区城管局、区消防救援局等部门,对新立社区临街门面、马家岩建材市场、融汇片区餐饮门店开展“综合查一次”54家次,切实为企业减负增效。通过“党建引领、筑基强能”活动,常态化开展执法人员法律知识和业务技能培训,不断提升规范执法、文明执法水平。

(五)强化权力监督,促进公开公平公正

1.自觉接受各方监督。深化政务公开,主动公开并动态更新政务门户网站信息280条。优化投诉处理机制,“民呼我为”办结量1500件以上,办件满意率97.39%。受理12319城市管理服务热线案卷、市政舆情、市长公开信箱及办理数字监督上报案件共计10049件,办件质量不断提升,平均时长较上年度缩短近3小时。

2.加强内部层级监督。顺利配合完成区委第八轮选人用人专项巡察;组织干部任前及日常监督谈话97人次。全覆盖走访排查村(社区)“两委”换届风险隐患,建立风险化解台账,实行每周动态更新、及时提醒化解,筑牢换届风险防控防线。

(六)深化基层治理,依法化解社会矛盾

1.构建多元纠纷化解格局。创新“四化”矛调模式,打造纠纷化解快车道,全年排查调解矛盾纠纷2100余件,化解识别率达100%。依托红岩市民综合调解站及村(居)调委会,成功调解纠纷1042件,涉及金额895余万元,司法确认115件。信访工作实行“新老分治”,劝阻进京人员23人次,推动重点信访积案有效化解。

2.提升公共法律服务质量。实现街道、村(居)法律顾问全覆盖,“法律明白人”在库72名。联合专业力量构建多元化普法格局,开展形式多样的主题宣传活动16场次,其中反邪“三进”宣传教育活动走进凤鸣山中学,被区委政法委作为典型案例在全区推广。覃家岗司法所荣获市级先进集体称号,凤天路社区“全国民主法治示范社区”创建工作持续推进。

3.依法加强特殊人群管理。对在册61名社区矫正对象实行规范管理,开展集中学习、个别教育470人次。对170名在册安置帮教对象开展常态化走访近500人次,专项风险排查6次,落实帮扶救助措施。与26名社康社戒对象全部签订协议和保证书,发放严重精神障碍患者肇事肇祸“以奖代补”资金7.9万元。

(七)夯实基层基础,完善法治推进机制

将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。全年通过“141”平台发布KPI163个,拆解工作任务792个,以数字化赋能法治政府建设。各岗位在履职中自觉运用法治思维和法治方式开展工作,“渝里乡商·和顺议事”市级议事协商示范点打造,退役军人“三维服务”模式推广,实现了法治与德治、自治深度融合。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委、办事处主要负责人严格对照《沙坪坝区各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法清单》(沙委法〔2022〕9号)要求,将法治建设摆在工作全局重要位置,认真履职尽责。

(一)带头抓学习研究。主要负责人坚持率先垂范,主持党工委理论学习中心组专题学习习近平法治思想及党内法规、法律法规,研究部署街道法治建设重大事项。全年多次在党工委会上分析安全、信访等领域法治问题,将法治素养作为干部选拔任用的重要参考。

(二)带头抓部署推进。将法治政府建设任务分解到各分管领导和具体岗位,纳入“885”考核和岗位赛马比拼内容。亲自部署全面依法治区和法治政府建设督察工作,从制定督察方案到统筹各岗位落实,始终坚持高位推动、靠前指挥,确保各项工作紧扣中心大局。定期听取法治建设工作汇报,特别是针对“八张问题清单”中涉及的金竹沟危岩带整治(已销号)、映泉花园业委会换届及矛盾化解、重点信访维稳等问题,亲自研究、协调、督办,确保依法妥善处置。

(三)带头抓依法决策。严格执行民主集中制,对街道重大项目、大额资金使用、重要合同签订等事项,均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,安排法律顾问提前介入、全程参与。在推进老旧小区改造、处理复杂征拆遗留问题过程中,始终坚持依法依规办事,切实维护群众合法权益。

(四)带头抓队伍建设。支持鼓励街道青年干部职工参加执法人员培训教育,为综合行政执法工作持续开展储备力量。带头完成年度法治理论知识学习考试,督促领导班子成员和各级干部在分管领域内依法履职尽责,将依法办事能力作为干部考核的重要内容。

(五)带头抓普法宣传。全力支持开展“八五”普法各项工作,牵头制定街道年度《普法工作方案》,指导顺利通过“八五”普法终期检查评估,推动法治宣传进社区、进企业、进学校。要求各岗位在履行行政审批、行政执法、公共服务等职责时,加强政策法规解读,严格落实“谁执法谁普法”责任制。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照更高标准、更严要求,我街道法治政府建设仍存在一些短板弱项:

(一)行政执法规范化水平有待提升。综合行政执法改革以来,行政处罚案件数量和罚款金额相对偏少,安全生产领域消防执法为零,反映出执法力度、精准度和权威性有待加强。原因在于:部分领域委托执法授权有限,执法人员专业能力与复杂执法需求不相匹配,“柔性执法”与严格监管的平衡把握需进一步提升。

(二)法治服务精准度和渗透力有待增强。走访企业、群众收集问题存在“流于形式、响应滞后”现象,部分群众对法规政策理解不深,导致物业管理纠纷等问题反复发生。原因在于:主动服务意识、专业能力存在差距,普法宣传针对性、实效性不足,从“管理”向“治理”转变不到位。

(三)基层依法治理的深度和韧性有待拓展。物业矛盾纠纷呈现新特征新态势,既有住宅电梯加装存在堵点难点,重点项目衍生问题处置复杂、长效性不足,网格化管理精细化水平、社会力量参与深度有待加强。原因在于:多元主体协商共治的法治化机制不够健全,运用法治方式破解深层矛盾、平衡多元利益的能力需进一步提升。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路与主要措施

2026年,我街道将全面贯彻区委十三届历次全会、区委经济工作会议及区打造一流营商环境推进会精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,体系化、项目化推进法治政府建设:

(一)实施“法治赋能营商环境优化”项目。一是升级惠企政策精准推送机制,实现政策精准匹配、在线便捷申报。二是组建街道营商法律服务团,为企业提供合规指导、风险体检。三是深化“综合查一次”改革,建立涉企检查“白名单”,最大限度减少干扰。四是开展“执法体验周”活动,邀请企业监督评议执法工作。

(二)实施“行政执法质效倍增”计划。一是推进执法事项和流程的规范化建设,细化每条法定执法事项和赋权执法事项应用场景,梳理完善街道综合行政执法体制机制。二是联合区司法局、业务主管部门开展“季度轮训+案例实训”,提升执法人员现场处置、调查取证、文书制作能力。三是强化执法监督,定期开展案卷评查,严格落实执法过错责任追究。

(三)实施“矛盾纠纷全域法治化解”工程。一是放大红岩市民综合调解站功能,打造街道法治矛盾调解中心,整合和顺茶馆、红色物业联盟等力量,实现矛盾纠纷“一站式”受理、全链条化解。二是针对物业、加装电梯、征拆等突出矛盾,制定“一类一策”、可复制推广的法治化解方案。三是深化“法律明白人”培养工程,每社区培育骨干6名以上,并充分发挥基层法治宣传员、调解员作用。四是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提升政府公信力和依法行政水平。

(四)压实“关键少数”法治责任。一是修订街道《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》及考核细则。二是每季度召开法治建设专题调度会,研判解决突出问题。三是实现领导干部法治述职评议全覆盖,将法治建设成效作为衡量领导班子和干部实绩的重要内容。

新的一年,覃家岗街道将以更加坚定的决心、更加务实的作风,持续推动法治政府建设迈上新台阶,为辖区高质量发展、高效能治理、高品质生活提供坚实法治保障。

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