2025年，山洞街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市、区法治政府建设相关要求，全力推进依法行政，扎实开展法治政府建设，圆满完成各项任务。现将山洞街道2025年全年法治政府建设工作汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，提升干部法治素养

深学细悟笃行习近平法治思想，学习贯彻落实习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，2025年理论中心组学习习近平法治思想、党内法规和国家法律12次。落实年度述法要求，加强领导干部学法用法，组织4名新提任科级及以上领导干部参加法治理论考试，组织21名在编人员参加2025年法治理论考试，合格率100%。

（二）推进信息公开，规范行政决策流程

坚持政府信息公开，全年发布街道动态239条，政策文件、财政预决算等法定主动公开内容25条，养老服务、社会救助等基层政务公开63条。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》做好依申请公开工作，2025年未收到信息公开申请。贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制，每季度对行政规范性文件进行备案清理。严格落实“三重一大”制度，有效防范法律风险，确保行政决策依法依规。聘请法律顾问提供法律咨询和服务，法律顾问全年审核合同46件。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，重塑完善矛盾纠纷源头化解体系，大力推进信访工作法治化，及时妥善处置重大突发事件和社会热点事件，推进诉源治理，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。发挥网格员的前哨探头作用，在走街串巷中及时发现矛盾纠纷，通过141基层智治平台上报矛盾纠纷信息366条。依托街道综治中心，整合司法所、派出所、人民调解委员会等资源，打造“矛盾纠纷调处、法律咨询、心理疏导”一体化服务，全年组织调解员参与调解培训5次，接待群众咨询50余人次，调解矛盾纠纷136件，调解成功率100%、调解协议履行率100%。

（四）开展普法宣传，增强全民法治意识

将普法工作纳入街道年度工作计划，按照“谁执法谁普法”普法责任制，制定详细的普法规划和年度计划，明确目标任务、工作步骤和责任主体，确保普法工作有计划、有步骤地推进。注重加强普法队伍建设，增强基层普法力量，2025年新增“法律明白人”2人至12人，开展“法律明白人”培训7场次，通过组织培训、交流学习等方式，提高普法工作人员的业务能力和综合素质。依托社区“法律明白人”队伍和普法志愿者，结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，开展集中宣传19场次，惠及群众620人次，开展上门普法2000余人次，共计发放普法资料5000余份。积极开展“反诈宣传月”“反诈宣传进学校”等活动，全年开展反诈集中宣传15场次、发布反诈信息200余条、悬挂反诈宣传横幅20余条。增强普法宣传专业性，邀请律师参与普法，针对反家庭暴力、劳动者权益保护等专业性较强的领域举办法律讲座3场次，邀请律师对法律明白人开展培训1次。

（五）数字执法赋能，营造良好营商环境

推广运用“执法+监督”数字应用，6名执法人员全量入驻“执法+监督”数字应用，2025年通过“执法+监督”数字应用完成行政检查121次，实施行政处罚3次，开展综合查一次34次，减少行政检查数量和频次。深入开展涉企行政执法专项行动，集中整治趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题，推行行政检查“扫码入企”，2025年行政执法规范率100%，信用模型调用率100%。发挥法治服务一体化机制作用，充分整合执法、司法力量，召开法院、检察院、城管、派出所、市场监管所、税务所、司法所等法治服务一体化下沉人员联席会8次，收集关于优化营商环境的意见建议10余条。开展送法入企活动，解答企业关于工伤赔偿、劳动合同签订等法律问题，一企一策精准对接帮助中小企业解决法律问题，有效预防和化解法律风险。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导。街道党政主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定，将法治政府建设纳入街道年度总体工作布局，与经济发展、民生保障、基层治理等重点工作同部署、同推进、同考核。将法治建设纳入街道年度考核，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评优评先的重要依据，形成鲜明的工作导向。

（二）带头依法履职。街道办事处向街道党工委报告2025年度法治政府建设情况。街道党政主要负责人以身作则，带头尊法学法守法用法，组织重大项目建设、集体资产处置等重大事项合法性审查并集体研究决定，确保决策于法有据。深入基层调研法治建设情况，实地走访企业和社区，现场协调推动依法化解矛盾纠纷等突出问题8件。

（三）坚持述法用法。充分认识法治建设的重要性，主动在述职述廉中落实“述法”要求，督促班子成员落实“述法”责任。坚持用习近平法治思想统揽工作全局，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高依法治理水平。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，山洞街道在全面依法治区和法治政府建设工作中虽然取得了一定成绩，仍存在一些问题：

一是普法宣传工作质效有待提升。法治宣传教育的针对性和实效性不够强，不能满足不同社会群体的需求。对法治文化阵地的利用不足，虽然打造了法治文化小巷，但由于法治文化小巷中集中的居民较少，因此法治文化小巷并没有完全利用起来进行普法宣传，形成独具特色的法治文化品牌。二是矛盾纠纷化解专业性不足。随着社会经济的快速发展，各类社会矛盾纠纷日益增多，协调难度大，山洞街道两级调委会中没有专职调解员，兼职调解员专业素养较弱，对一些专业性法律问题的调处还存在短板。三是行政执法队伍专业性有待提升。随着大综合一体化行政执法改革的深入推进，对执法人员的专业能力和综合素质提出了更高的要求，但是部分行政执法人员对新出台的法律法规掌握不够熟练，对“执法+监督”数字应用的功能掌握的还不够全面，还不能完全适应新形势下的工作需要。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）持续推进大综合一体化行政执法改革

坚持系统集成、协同高效的理念，以“一支队伍管执法”为核心，以提升基层治理效能、优化营商环境为目标，持续深化改革，推动行政执法工作向规范化、精准化、智能化迈进，为街道经济社会高质量发展提供坚实的执法保障。制定2026年度执法检查计划，构建更多“综合查一次”场景，确保无事不扰企，2026年行政执法规范率达到100%。加强执法人员培训，组织开展法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，邀请法律顾问、业务骨干进行授课，提升执法人员素质。

（二）坚持和发展新时代“枫桥经验”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真抓好矛盾化解工作，通过健全矛盾纠纷排查化解机制、加强人民调解工作等方式，及时发现和化解各类矛盾纠纷，力争2026年调解矛盾纠纷成功率保持100%。加强对重点领域和重点人群的稳控工作，着力提升在平安稳定、安全生产、经济发展等各项中心工作的依法行政水平，依法稳妥解决好重点领域的信访案件和各项矛盾纠纷，以法治精神和法律手段解决发展过程中遇到的难题。

（三）创新普法工作提升普法宣传实效

提升普法针对性，针对辖区居民开展普法需求调查，了解群众的法律诉求，针对群众的需求，优化内容供给，提供“点单式”普法服务。充分利用法治文化小巷等普法宣传阵地开展活动，形成特色普法品牌。统筹规划普法活动，加强各岗室、社区协同，整合普法资料、案例等资源，推动普法资源共享。积极发挥法治服务一体化体制机制作用，邀请联系法官、检察官深入社区、企业开展普法活动，为居民进行一对一法律咨询答疑。

山洞街道党工委 山洞街道办事处

   2026年1月20日