2025年，井口街道坚持以习近平法治思想为统领，严格落实市、区《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和法治政府建设相关要求，将法治建设贯穿于基层治理、民生服务、安全稳定、营商环境等各领域全过程，持续推进依法行政、严格规范公正文明执法，全力提升基层治理法治化水平，为辖区高质量发展、高品质生活、高效能治理提供坚实法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统筹安排部署，夯实依法行政质效

一是强化统筹部署。将法治政府建设纳入街道年度重点工作、党建工作责任制和绩效考核体系，明确目标任务、责任分工，形成党工委统一领导、办事处牵头推进、各岗室各司其职、村（社区）协同落实的工作格局。全年召开法治建设专题会议2次，研究解决执法规范化、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点问题12项，确保法治建设与街道中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

二是完善决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策流程，落实法律顾问全程参与制度。全年法律顾问参与重大事项决策5件、合同合法性审查305件，提出法律意见6条，从源头防范法律风险。严格执行行政规范性文件制定、备案、清理制度，确保行政行为合法合规、有据可依。

三是规范权力运行。梳理街道行政权力、公共服务、执法事项三张清单，明确权责边界，优化办事流程，主动向社会公开，接受群众监督。全面落实行政执法“三项制度”，必须使用“执法+监督”APP开展行政执法检查或巡查，推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示制度，规范执法文书制作、案卷归档、裁量权行使，全年办理行政执法案件均做到程序合法、事实清楚、适用法律准确，未发生行政复议、行政诉讼及执法过错责任追究情况。

（二）规范执法行为，提升综合执法效能

一是深化执法改革。紧扣沙坪坝区“大综合一体化”行政执法改革要求，整合街道综合执法、市场监管、应急管理、城市管理等力量，组建街道综合行政执法队伍，推动“一支队伍管执法”落地见效。推行“综合查一次”组团式执法，聚焦安全生产、消防安全、市容环境、占道经营等领域，打造“执法监管一件事”应用场景1个，减少多头执法、重复检查，实现“一次检查、全面体检、源头治理”。

二是强化队伍建设。加强执法人员业务培训，开展习近平法治思想、新修订法律法规、执法实务操作、案卷制作等专题培训3场，执法人员全员参训，全面提升执法人员法治素养和实战能力。严格执法人员管理，落实持证上岗、亮证执法，规范着装、言行、流程，树立文明执法、为民执法良好形象。

三是严格重点监管。围绕辖区企业生产、老旧小区改造、消防通道整治、食品安全等重点领域，开展常态化执法检查与专项整治行动。全年开展安全生产检查280家次、市容环境整治86次，对13个居民小区进行消防安全排查，排查整改各类隐患192处，隐患整改率达98%以上。落实“双随机、一公开”监管、信用监管，推行柔性执法、审慎监管，对轻微违法行为依法适用告知承诺、从轻减轻处罚，做到执法有力度更有温度。

（三）优化法治服务，践行法治为民宗旨

一是提升政务服务水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现“一窗通办、最多跑一次”工作机制，提升按时办结率、增加群众满意度。依法推进政府信息公开，通过政务公开栏、村（社区）公开栏等渠道，公开政策文件、办事指南、民生实事、执法结果等，保障群众知情权、参与权、监督权。

二是健全多元解纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“街道综治中心+社区调委会+网格调解员+法律顾问+政法力量”的矛盾纠纷多元化解体系，建立“排查—受理—分流—处置—反馈—回访”闭环机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建专职调解队伍，聚焦物业纠纷、邻里矛盾、劳资纠纷、征地拆迁等重点领域，开展常态化矛盾纠纷排查化解。全年排查矛盾纠纷504件，涉案金额482.58万元，化解成功率达99%，实现小事不出村（社区）、大事不出街道、矛盾不上交。

三是强化公共法律服务。建强街道公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务室，配强街道、村（社区）法律顾问5名，切实为辖区居民群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传等“一站式”服务。全年提供法律咨询1320人次，办理法律援助案件8件。推进“法律明白人”培养工程，培育村（社区）“法律明白人”67名，充实基层法治服务力量，打通法律服务“最后一公里”。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入执法、服务、治理全过程。开展宪法、民法典、安全生产法、消防法、治安管理处罚法、反电信网络诈骗法等重点法律法规宣传，推动法治理念深入人心。

二是丰富普法形式。结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展法治宣传进社区、进企业、进学校、进家庭、进网格活动24场。通过法治讲座、文艺汇演、发放宣传资料、悬挂横幅、LED屏滚动播放、微信群推送等形式，打造“线上+线下”普法矩阵，覆盖群众3.2万余人次。

三是打造普法阵地。用好村（社区）法治宣传栏、法治长廊等阵地，定期更换法治宣传内容，让居民群众“出门见法、休闲学法”。针对青少年、老年人、企业员工、流动人口等重点群体，开展精准普法、靶向宣传，提升普法针对性和实效性，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

（五）坚守安全底线，维护辖区和谐稳定

一是依法推进平安建设。严格落实安全生产、消防安全、食品安全、社会治安等领域法治监管责任，深化重大事故隐患专项排查整治，开展打通“生命通道”、有限空间作业、高层建筑消防等专项行动，督导小区消防车通道画线设标，开展集中清查3次，清理违规车辆20余辆。修订应急预案，组织防汛、消防、森林火灾等应急演练6场，全面提升应急处置能力。

二是强化特殊人群管理。规范社区矫正对象监督管理、教育帮扶，落实日常报到、集中学习、公益劳动、风险评估等制度，全年未发生社区矫正对象脱管、漏管情况。做好刑满释放人员安置帮教、吸毒人员管控、易肇事肇祸精神障碍患者服务管理，健全台账、动态管控、精准帮扶，严防发生极端案事件。

三是优化法治化营商环境。落实惠企法治服务举措，组织法律顾问、执法人员深入企业开展“法治体检”，提供合同审查、风险防范、政策解读等服务，帮助企业化解法律难题、规范经营行为。严厉打击侵害企业利益、扰乱市场秩序的违法行为，维护企业合法权益，为辖区企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委、办事处主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设组织者、推动者、实践者责任，将法治建设摆在全局工作突出位置，带头尊法、学法、守法、用法，确保法治政府建设各项任务落地见效。

（一）带头统筹部署，压实法治责任

坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开党工委会议、法治建设专题会议，专题学习习近平法治思想，研究审议法治政府建设、经费保障、重大执法事项、矛盾纠纷化解等工作，将法治建设纳入街道发展总体规划、年度工作报告和领导干部述职重要内容。定期听取法治工作汇报，分析研判法治建设形势，协调解决法治建设中的难点堵点问题，督促班子成员、各岗室、村（社区）负责人履行法治建设职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）带头学法用法，提升法治能力

将习近平法治思想、宪法法律纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训、“三会一课”重要内容，全年主持开展法治专题学习4次，带头宣讲法治精神、解读法律法规，引领全体干部提升法治思维和依法行政能力。带头执行重大行政决策程序，主动听取法律顾问意见，自觉在法治轨道上推进各项工作，不越法律红线、不碰法治底线。带头遵守宪法法律，严守党纪党规，依法依规办事，自觉接受法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督，做尊法学法守法用法的模范。

（三）带头推动落实，强化法治保障

亲自协调推进综合行政执法改革、矛盾纠纷多元化解、公共法律服务体系建设、普法宣传教育等重点工作，推动法治建设与基层治理、民生服务、安全稳定深度融合。保障法治建设经费投入，支持执法队伍、公共法律服务、普法阵地、综治中心建设，配齐配强工作人员、办公设备，为法治政府建设提供人力、物力、财力保障。亲自督办上级法治督察、考核反馈问题整改，逐项制定整改措施、明确整改时限、压实整改责任，确保问题整改到位、常态长效。督促班子成员依法履行分管领域法治建设职责，指导分管岗室规范行政行为、提升服务水平，推动法治建设各项任务落地生根、取得实效。

（四）带头示范引领，凝聚法治合力

坚持以法治思维谋划工作、以法治方式处理问题，带头化解信访积案、复杂矛盾纠纷，引导群众通过法律途径解决诉求，推动形成依法维权、理性信访的良好氛围。带头支持司法所、派出所等政法单位依法履职，健全联动协作机制，凝聚法治建设强大合力。将法治建设成效作为考核评价岗室、村（社区）和干部的重要依据，树立重法治、守法治、用法治的鲜明导向，推动全街上下形成崇尚法治、践行法治的良好局面。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

在肯定成绩的同时，对照上级法治政府建设标准和群众期盼，街道法治政府建设仍存在一些短板和不足。

一是依法行政能力有待提升。部分干部法治思维不够强，运用法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足，对法律法规学习不深不透，行政行为规范化水平仍需进一步提高。

二是执法规范化水平仍需加强。综合行政执法队伍专业能力参差不齐，执法流程、文书制作、案卷归档等细节不够规范，柔性执法、精准监管的水平有待提升，“大综合一体化”执法改革成效需进一步巩固。

三是普法宣传实效性不足。普法宣传形式较为传统，针对性、互动性、趣味性不强，对新业态、新群体、重点人群的精准普法不够，群众法治意识和用法能力仍需提升。

四是基层法治基础较为薄弱。村（社区）法治工作力量不足，“法律明白人”、网格员法治素养参差不齐，公共法律服务供给不够精准，矛盾纠纷源头预防、前端化解能力有待加强。

五是法治建设协同性不够。岗室之间、街道与区级部门之间法治建设联动协作不够紧密，信息共享、案件移送、联合执法等机制不够完善，法治建设整体合力有待进一步凝聚。

四、2026年法治政府建设工作思路

2026年，井口街道将坚持以习近平法治思想为指导，紧扣区委、区政府法治政府建设部署，聚焦短板弱项，强化精准施策，持续推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法，不断提升基层治理法治化水平，为辖区经济社会高质量发展提供更有力法治保障。

（一）强化政治引领，健全法治建设体系

持续深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入街道总体工作布局，完善统筹协调、督促检查、考核评价机制，压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。优化重大行政决策程序，强化合法性审查、风险评估、法律顾问参与，提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全权责清晰、运行高效的依法行政制度体系，规范行政权力运行，确保各项工作在法治轨道上有序推进。

（二）深化执法改革，提升执法规范化水平

持续推进“大综合一体化”行政执法改革，优化执法队伍结构，强化执法人员全员轮训、案例教学、实战练兵，提升专业素养和执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程、文书、裁量权，加强案卷评查、执法监督，推行执法全过程留痕、可追溯。深化“综合查一次”、信用监管、柔性执法，打造更多“执法监管一件事”场景，实现规范执法、文明执法、高效执法，提升执法公信力。

（三）优化法治服务，增强群众法治获得感

完善街道、村（社区）两级公共法律服务体系，配强法律顾问、“法律明白人”、网格员队伍，推动法律服务向网格、小区、家庭延伸，实现精准服务、就近服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，强化诉源治理、访源治理、警源治理，提升矛盾纠纷化解质效。优化政务服务，推进事项集成办理、一网通办、就近可办，持续提升办事效率和群众满意度。依法推进政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

（四）精准普法宣传，营造全民守法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，丰富普法载体，打造沉浸式、互动式、分众化普法场景，提升普法针对性和实效性。聚焦宪法、民法典、安全生产、消防、反诈、未成年人保护等重点法律法规，开展精准普法、靶向宣传。升级法治文化阵地，打造“和顺茶馆”“红岩小屋”等具有井口特色的法治文化品牌，推动法治精神融入基层治理、群众生活。加强重点人群法治教育，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（五）夯实基层基础，提升基层治理法治化水平

将法治建设融入党建引领基层治理，健全“街道—村（社区）—网格”三级法治治理体系，推动法治与德治、自治深度融合。强化安全生产、消防安全、社会治安等领域依法治理，深化隐患排查整治，严防重大安全事故发生。规范特殊人群服务管理，筑牢平安建设防线。优化法治化营商环境，强化企业法治服务，护航企业健康发展。加强法治建设协同联动，健全条块协作、信息共享、联合处置机制，凝聚法治建设强大合力，以高水平法治保障井口街道高质量发展、高品质生活、高效能治理。