区内各在建房屋市政工程项目参建单位，各有关单位：

为贯彻落实8月24日敏尔书记、衡华市长调度指挥森林防火灭火和疫情防控专题会议精神，有效杜绝旱涝急转给全区房屋市政工程安全生产和自然灾害防治工作带来的较大风险，按照区安委会、区减灾委《关于加强旱涝急转安全防范工作的通知》（沙安委〔2022〕22号）、市住房城乡建委《关于进一步加强房屋市政工程旱涝急转和强降雨天气施工安全管理的通知》（渝建质安〔2022 〕87号）等文件要求，区住房城乡建委进一步加强全区房屋市政工程旱涝急转和强降雨天气施工安全管理,现将有关事项通知如下。

一、提高认识，全面落实安全生产主体责任

区建设行政执法大队和区内各在建房屋市政工程项目参建单位要清醒认识到虽然近段时间持续高温少雨，但全区当前仍处于主汛期，从近期气象预报来看，极有可能面临旱涝急转的重大风险，干旱灾害、暴雨灾害和地质灾害风险交织,容易诱发生产安全事故。要始终保持如履薄冰的高度警觉，以“时时放心不下”的责任感紧迫感，从最危险处着想、从最不利处准备、从最薄弱处入手，进一步加强房屋市政工程安全管理，进一步压实企业主体责任和部门监管责任，提前部署、积极应对，抓细抓牢抓实防汛减灾各项工作。

二、突出重点，扎实开展旱涝急转和强降雨天气隐患排查治理

结合全区房屋市政工程正在开展的安全生产治理行动及“百日大整治”行动，强化排查治理以下关键环节、重点部位风险隐患。

（一）强化关键人员岗位责任落实。项目参建单位安全生产关键人员，特别是建设单位项目负责人、项目专职安全管理人员，施工单位项目负责人、项目安全负责人、项目专职安全管理人员，监理单位项目总监理工程师、项目专业监理工程师、项目监理员等，要认真履行安全生产职责，切实采取有效措施排查整治极端天气施工现场各类安全隐患，实现闭环管理，坚决防止隐患变成事故。

（二）强化深基坑、高边坡安全检查。连晴高温久旱，深基坑、高边坡等涉及土石方作业的安全风险加剧,要加强日常检查，做好支护、降（排）水、放坡、监测等管理工作。要对项目实施过程中是否对建设红线以外的既有高边坡、高填方以及易滑坡体等进行违规超挖、掏挖、堆载、强振、爆破等可能诱发地质灾害的作业行为进行排查，防范各类事故发生。

（三）强化隧道等暗挖工程安全管理。充分考虑持续强降水对隧道等暗挖工程及其周边环境的影响，加强暗挖工程及周边环境监测，增加必要的安全技术措施，提高暗挖工程以及周边建（构）筑物、地下管线的安全保障水平，备足防汛物资和设备，防止雨（污）水倒灌，发现异常及时处置。

（四）强化临时建筑安全管理。重点检查宿舍、办公室、厨房、仓库等临时建筑驻地选址是否科学合理，是否存在洪水、滑坡、泥石流、地陷等自然灾害风险，安全距离是否严格控制。检查围挡、各类施工机具、设备等是否处于安全状态。

（五）强化起重机械安全管理。重点检查塔式起重机、门式起重机、汽车吊、履带吊、打桩机等起重机械基础，确保基础承载力满足要求、排水措施有效；检查各类结构连接件和锚固件，保证连接锚固可靠；汽车吊及履带吊应确保基础平整坚实稳固，与周边外电线路、周围大型设备和建（构）筑物、基坑沟槽等保持安全距离。遇有大风蓝色及以上预警时，应停止混凝土泵车、汽车吊、履带吊、打桩机、塔式起重机等施工机械作业。

（六）强化临时用电安全管理。建立健全临时用电管理制度，配备临时用电专业管理人员，按照规范采用TN-S接零保护系统，设置三级配电系统、逐级漏电保护系统，室外电器设备、配电箱等要定期进行巡检，采取防风、防雨措施，做好检查检测记录，确保安全使用。

（七）强化基坑（路面)变形、塌陷预防治理。强降雨天气容易发生基坑（路面）变形、沉降、塌陷等险情。要严格按照设计和施工方案要求，认真开展工程关键部位、周边敏感环境等情况下的安全检查，严禁暗挖工程超挖、注浆不及时、回填不密实，严禁明挖基坑及竖井等施工不按步序开挖、支护滞后、基坑边随意堆载，严禁盾构施工开挖面土压力不稳定、同步注浆不及时、盾尾密封不密实等违规作业。

（八）强化施工组织安排。高温预警解除后，项目容易出现抢工期、赶进度情况，大量人员、设备进场，施工作业面增多，安全管理容易松懈，极易引发事故。要正确处理抓工期与保安全的关系，加强工期管控，合理安排施工进度，充分研判人力、物力、技术的组织能力和资源调配到位情况，识别多班组交叉作业、作业面人员聚集、班组轮换作业、关键工序衔接漏洞等风险，严禁盲目的抢工期、赶进度，导致危及安全生产的行为。建设单位要保障工程进度资金、及时支付，加强对总承包单位管理，督促安全费用投入到位，基本防护措施到位。

三、严格值守，加强应急保障和信息报送

区内各在建房屋市政工程项目参建单位要根据实际施工情况制定完善极端天气安全应急预案,做好应急抢险物资储备和人员保障，提高应急预案的针对性和可操作性。严格执行关键岗位24小时专人值班和领导到岗带班制度，保持通讯畅通，针对发生的极端天气突发事件或重大异常情况，科学果断处置并按照规定及时报告。

特此通知。

重庆市沙坪坝区住房和城乡建设委员会

2022年9月6日

（联系人：向兵，联系电话：65413521）

（此件公开发布）