青木关镇人民政府，歌乐山街道办事处，区经济信息委、区住房城乡建委、区生态环境局、区应急管理局、区公安分局、区规划自然资源局、区气象局，有关单位：

近期，四川省平武县村民破坏关闭金矿回风竖井密闭，进入矿洞致3人遇难。陕西省勉县发生一起非法盗采废弃老矿资源，造成5人遇难。今年以来，全国已经发生盗采关闭废弃矿洞资源事件6起、造成16人遇难。同时，全市关闭矿山不同程度存在有毒有害气体溢出、矸石山滑坡、密闭墙损毁、老旧建（构）筑物垮塌、局部地段施工等较大安全风险。为深刻吸取盗采矿产资源事故教训，加强关闭矿山安全管理，根据《重庆市安全生产委员会办公室关于开展关闭矿山安全大检查工作的通知》（渝安办〔2023〕71号）工作部署和区领导指示精神，现将我区开展关闭矿山安全大检查工作有关事宜通知如下：

一、检查范围

本辖区已关闭的煤矿，已关闭的金属非金属地下矿山。

二、检查内容

（一）检查无证违法采矿专项整治行动开展情况。一是辖区是否存在擅自启封已封闭的井筒、井巷密闭，是否存在盗采矿产资源行为；二是是否明确本单位有关内设机构打击盗采矿产资源的监管职责，是否建立工作制度、建立联合检查和联合打击机制；三是是否落实属地监管职责，开展常态化检查巡查和专项整治；四是是否依法依规制止和查处盗采矿产资源行为。

（二）检查关闭矿山安全。一是是否存在有毒有害气体、井筒及密闭、老旧建（构）筑物、矸石山、防雷防汛等方面的安全隐患；二是危险区域各类安全隔离设施、警示标志、关闭标识等设置是否完善；三是是否明确本单位有关内设机构关闭矿山安全监管职责、建立落实工作制度，开展常态化安全检查巡查；四是各责任主体对关闭矿山存在的安全隐患是否及时消除。

三、检查组织

有关镇街和关闭矿山的业主单位具体组织实施本次检查。在2023年8月5日前开展一次自查自纠和拉网式排查，不留盲区死角，建立问题清单。针对排查出的安全隐患，立即整改；不能立即整改的，要制定“一矿一方案”的整改方案，做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”，从根本上消除安全隐患。

四、检查督查

区安委办牵头，会同区应急、规资、公安、经信等部门同步开展督查，重点检查有关镇街落实责任、建立落实工作制度情况，实地抽查关闭煤矿。市安委办将对部分重点区县工作落实情况开展明查暗访。对因工作不到位、组织不力、措施不落实而造成事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。

五、工作要求

（一）强化落实各级责任。一是强化落实政府属地责任。有关镇街要切实落实关闭矿山安全监管属地监管责任，建立完善工作制度。二是强化落实部门属事责任。关闭矿山业主单位所属行业领域主管部门要将关闭矿山纳入业主单位安全生产一并监管。应急管理部门负责关闭矿山安全综合监管，会同有关部门开展明查暗访督导工作。规划自然资源主管部门负责组织查处无证勘查、无证开采非法行为。经济信息部门负责供用电安全监督管理，严禁向非法开采资源地点供电。公安部门负责依法打击非法开采资源、偷盗关闭矿山资产的违法犯罪行为，严禁向非法开采资源地点审批供应火工产品。建筑、环保、气象等部门依职责负责建筑、环保、防雷安全。三是强化落实企业（责任主体）主体责任，对责任主体已不复存在、没有所有权、使用权的安全监管职责由属地镇街负责。

（二）多种手段加强监管。一是加强宣传。有关镇街要组织加强对盗采矿产资源危害性、关闭矿山安全风险的宣传，督促业主单位在关闭矿山设置安全风险警示标志、关闭标识。二是要强化信息化、数字化手段运用，结合实际、突出重点，鼓励推广采用视频监控、有毒有害气体自动监测、无人机巡查等手段，提升关闭矿山安全管理水平。三是加强安全检查巡查，一经发现非法违法行为，企业要及时报告，有关镇街和部门要及时依法严厉查处。对因工作不到位、组织不力、措施不落实而造成事故的，要依法追究有关单位和人员的责任。

（三）按时准确报送信息。请有关街道收集汇总本辖区工作情况（见附件）并于2023年8月8日前向区安委会办公室报送。电子邮箱：spbajj2k＠163．com，联系人何丽斌，电话65012238。

附件：安全大检查统计表

重庆市沙坪坝区安全生产委员会办公室

2023年7月31日

（此件公开发布）