各镇人民政府、街道办事处，各管委会，区级各部门：

据气象监测预警，预计13日夜间到16日白天，我区有一次强降温及雨雪天气，日平均气温将下降7~10℃，全区普遍为小雨，海拔400米以上地区有雨夹雪或小雪。15日夜间到16日白天城区最低气温将降至1~3℃，海拔400米以上地区最低气温将降至-3~0℃，冷空气影响时山口河谷地区有4~6级阵风。为切实做好防范应对工作，13日上午，区减灾办组织区气象局、区交通局、区住建委、区城管局、区公安分局等部门召开降温降雨天气暨春运期间自然灾害趋势会商会议（会议纪要附后），分析研判了灾害发展趋势，细化了防范应对工作措施。现就防范应对工作有关事项通知如下。

一、提高思想认识。当前重庆市正在召开两会，又正值春运，各镇街、区级有关部门要牢固树立大局意识、底线思维，强化责任担当，以保交通运输安全、保在建工程安全、保旅游安全、保用火安全、保民生需求为重点，切实防范降温降雨天气引发的各类灾害和人员伤亡。

二、加强监测预警。区气象局要密切监测雨雪冰冻、大风、大雾等灾害天气，精准预测预报，对受影响地区及时发布预警。各镇街、区级各部门要充分利用广播、电视、互联网、大喇叭等渠道，及时发布有明确指令的预警信息和防灾避灾措施，做好紧急转移避险准备。同时，充分利用本轮天气过程，开展智能监测预警平台实战测试，检验预警效能。

三、严格巡查排查。各镇街、区级有关部门要加强道路、旅游景区、建筑施工场所、临时建筑物、农贸市场以及农业、水、电、气、通讯等设施，危岩、滑坡等地灾隐患点的巡查排查整治。严厉打击超限、超载、超速以及违规用火、用电、用油、用气等行为。加强一氧化碳中毒、用火取暖安全等宣教警示。针对高海拔区域、高风险部位，前置电力、通讯、供水、道路除冰扫雪等专业队伍和装备，保障先期处置需求。对可能出现严重灾害的路段、工地、场所等实施紧急管控，明确专人值守，落实停运、停航、停工等“熔断”措施。

四、强化应急准备。各镇街、区级有关部门要按照《重庆市沙坪坝区极端低温雨雪冰冻灾害应对工作方案》及时启动应急响应，并组建专项工作组，负责指挥调度防范应对工作，要严格落实领导带班和24小时在岗值班工作制度，加强值守和应急备勤，组织应急救援队伍保持应急状态，及时处置突发灾害事件。一旦有灾险情发生，要严格按照30分钟内电话报告、60分钟内书面报告的要求强化信息报送，确保各位事故灾害处置及时、应对高效。

重庆市沙坪坝区气象灾害防御指挥部办公室

2023年1月13日

（此件公开发布）

沙坪坝区降温降雨天气暨春运期间自然灾害趋势分析会会议纪要

为认真贯彻落实区委、区政府和市气象防指工作部署，切实做好降温降雨天气暨春运期间自然灾害防范应对工作，确保群众生命财产安全和社会大局安全稳定，1月13日上午，区减灾办组织区气象局、区交通局、区城管局、区住建委、区农业农村委、区规划自然资源局、区消防救援支队等部门召开了降温降雨天气暨春运期间自然灾害趋势分析会议，现纪要如下：

一、气候趋势预测

据气象监测预警，预计13日夜间到16日白天，我区有一次强降温及雨雪天气，日平均气温将下降7~10℃，全区普遍为小雨，海拔400米以上地区有雨夹雪或小雪。15日夜间到16日白天城区最低气温将降至1~3℃，海拔400米以上地区最低气温将降至-3~0℃，冷空气影响时山口河谷地区有4~6级阵风。预计2023年1月我区平均气温9.0℃，较常年同期偏高0.9℃，较去年同期偏低0.8℃。降水量18毫米，较常年同期偏少一成左右，与去年同期基本持平。

二、灾害事故风险分析

（一）消防安全。低温降雨期间，居家烤火炉、空调、电热毯等取暖设备长时间使用，特别是大功率电器的使用，增大火灾隐患，需注意居家消防安全；高层建筑、大型商业综合体和商住混合体、大型仓储集中区等人员密集场所需加强火灾防范。

（二）道路交通安全。降温降雨天气导致结冰、团雾、浓雾等致灾因子增多，中梁山区域农村道路、城区快速道路、高速公路等发生道路交通事故风险显著增大；春节期间车辆集中出行导致事故发生概率增大。

（三）建设施工安全。岁末年初，易出现抢工赶工现象，加之降温降雨天气影响，施工安全风险升高；低温、雨雾天气可能导致混凝土强度不足引发坍塌、工人滑坠，工地取暖可能造成火灾或中毒等。

（四）文化旅游安全。随着疫情防控政策调整，旅游景点、景区游客增多，加大了旅游安全事故风险；文化旅游经营场所用火、用电、用油、用气增多，需防范火灾事故；降温降雨天气增大乡村旅游安全风险。

（五）民生保障。降温降雨天气可能导致通信基础设施受损，有通讯信号中断的风险，电网、电力、燃气管道等设备存在覆雪覆冰的风险。

（六）地质灾害风险不容忽视。预计地质灾害发生频率接近常年，总体处于低易发期，阶段性降温降雨天气期间，地质灾害须重点防范。

（七）森林火险阶段性易发。根据分析研判，森林火险等级以一至二级（低度危险至较低危险）为主。受气温阶段性回升和气象干旱影响，林区内可燃物含水量降低，森林火险气象等级将达到三至四级，较易发生森林火灾。

（八）农业生产预防冻害。低温可能造成油菜籽、马铃薯、蔬菜、柑橘等叶片受冻、萎蔫发黄、果实坏死等，雨雪冰冻天气还将造成农业大棚设施损毁。

三、工作措施

（一）提高思想认识，强化组织领导。各镇街、区级有关部门要充分认识降温降雨天气对道路交通、建设施工、城市消防、民生保障等方面造成的不利影响，克服麻痹思想，增强忧患意识，加强组织领导，及时安排布置，狠抓措施落实，确保责任到人、措施到位，要密切关注降温降雨天气对困难群众生活造成的影响，做好灾害防治各项准备工作，全面提高灾害防控水平，确保群众生命财产安全和社会大局安全稳定。

（二）紧盯薄弱环节，加强隐患排查。各镇街、区级有关部门要切实落实“日周月”隐患排查治理机制，围绕道路交通、建设施工、电力燃气、消防等重点行业领域，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，落实群防群控网格隐患排查机制，及时发现和整治安全隐患，劝导制止不安全行为。层层夯实责任，做好重点防范期、重要时段和重点区域的日常检查和临灾检查，推进智能化监测和精细化排查工作，提前发现潜在隐患并纳入监测预警体系，努力将灾害消除在萌发之时、成灾之前。

（三）加强监测预警，及时启动响应。气象部门要加强气象监测分析，做好降温降雨天气的滚动预测、预报和预警工作。各行业部门要在气象部门灾害预警基础上，针对辖区居民、行业监管服务对象，及时发布权威性、专业性的预警信息，确保通知到户、预警到人。相关部门对高风险区域，要根据预警信息提前派驻涉及交通、电力、燃气、通讯、供水保障等专业队伍，做好应急准备。一旦出现极端天气等非常情况，要及时启动应急响应，抓好各项应急抢险工作。

（四）压实行业责任，落实防范措施。要狠抓对降温降雨天气敏感的行业领域防范应对工作，坚决守住不发生亡人事故的底线。道路交通：加强道路安全设施装备修缮维护和运力保障，提前制订各类灾害性天气情况下的防范应对措施；一旦发现道路积雪、结冰等情况，要组织力量及时清理路面；对部分高风险道路提前布置减速带及标志标牌，必要时按相关规定采取禁行、限行措施。文化旅游：加强对景区设施设备建设和安全管理，确保各类安全警示、救援装置正常运转；加强景区危险区域监测巡查，必要时采取限行、限流、关闭景区等措施。建设施工：落实施工现场防火、防冻、防滑、防中毒、防坠落等各项安全防范措施，恶劣天气条件下停止一切室外作业。能源保供：防范雨雪天气对电网、天然气管道、自来水管、通信等设施的不利影响，加强设施设备巡查检查，落实设备防寒防冻措施，及时组织对因灾受损设施的抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。农业生产：加强引水、灌溉等农业水利设施建设、检修及加固，指导做好农作物预防低温冻害和畜禽越冬工作。夜间作业：加强不利气候条件下夜间作业的安全监管。森林防灭火：强化祭祀、烟花爆竹等火源管控，及时清除生物阻隔带、林缘、坟区及防火道路两侧等区域可燃物，降低可燃物载量，减少森林火灾隐患；森林防火期严格落实扫码入林，重点时段加大巡护力度，开展演练培训，提升早期火情处理能力。气象灾害：密切关注大风、大雾、降温、降雨、降雪等天气变化，强化监测预警、会商研判、隐患排查和救灾准备，积极防范极端天气的不利影响，全力确保社会大局安全稳定。

（五）严格值守调度，保障冬春救助。各镇街、区级有关部门要严格执行领导干部带班、24小时专人值班制度，明确专人负责灾情、险情信息收集报告，及时报告各类险情、灾情，做到“发现一处、报告一处，边处置边报告，不迟报、不漏报。一旦出现险情，各级领导干部要深入一线、靠前指挥。“专常群”救援队伍要强化值班备勤，确保关键时刻拉得出、用得上。要做好物资储备和救灾准备，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有住处，温暖过冬、祥和过节。