为提高公众对《2022年沙坪坝区安全生产与自然灾害防治工作要点》(以下简称《工作要点》)的认识理解,推动文件贯彻实施,现就《工作要点》解读如下:

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,统筹发展和安全,根据《重庆市人民政府关于印发2022年全市安全生产与自然灾害防治工作要点的通知》(渝府发〔2022〕1号)精神,按照全市安全生产与自然灾害总体部署,结合沙区实际,区政府制定出台《工作要点》,指导全区各级各部门抓好安全生产与自然灾害防治工作,以高水平安全服务高质量发展,为沙坪坝“四区”建设提供坚实保障,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

二、主要内容

《工作要点》总体思路可以概括为“11236”。“1”即一个核心目标,防大事故,控大灾害;另一个“1”即一条工作主线,大排查大整治大执法;“2”即两个主要抓手,落实“常态化安全监管十条措施”和“企业一线岗位责任制”;“6”即六项重点任务,“3”即三个保障措施。

《工作要点》共明确了6大项共23小项重点工作任务。一是坚持以防为主,抓细大排查大整治,抓深安全生产专项整治三年行动,抓严重点行业领域安全专项整治,抓实安全生产标准化,抓好灾害防治基础工程建设,积极推进城市治理风险清单管理试点工作,夯实安全基础条件。二是突出依法治理,实行执法“清零”和执法强度提升,落实“一案双查”、“三责同追”,开展联合惩戒,鼓励群众举报,加大监管执法力度。三是压实各方责任,政府层面重点抓党政领导示范履职和行业部门和属地镇街务实履职,企业层面重点抓企业主要负责人依法履职和“一线岗位责任制”落实,形成齐抓共管格局。四是聚焦监管效能,推进基层“五有八化”建设,提高应急管理队伍综合能力,提升信息化智能化应用水平。五是广泛宣传教育,以企业主要负责人、安全管理人员为重点,加强“线上+线下”安全教育培训的同时,扎实开展入户安全宣传和警示提示,推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强全民安全意识。六是提高处突能力,完善应急预案,开展应急演练,加强紧急避险和应急联动,做好物资保障和救助管理,全面做好应急准备。

同时,《工作要点》提出在保障措施上要加强组织领导,完善技术支撑,推进队伍建设,确保工作落地落实。