各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区委各部委，区级各部门，各管委会，各人民团体，有关单位：

为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030年）》，推进实施健康中国重庆行动之控烟行动，加快健康促进区建设工作步伐，持续加强全区控烟工作进度，现将相关事宜通知如下：

一、工作目标

（一）推动《重庆市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《控烟条例》）顺利施行。建成公共场所控制吸烟工作联席会议制度。有效落实公共场所控制吸烟监督执法。

（二）无烟党政机关覆盖率达100%，无烟医疗卫生机构覆盖率达100%；中小学校无烟学校建设率达100%，鼓励幼儿园和高校积极建设无烟学校，积极组织建设无烟家庭建设。

（三）建立控烟常态化宣传模式，各单位全年分别开展控烟主题宣传活动不少于2次，常态化控烟宣传方式不少于3种。

（四）二级及以上医疗机构（包括民营医院）戒烟门诊开设率达100%，社区卫生服务中心开展戒烟咨询和转介工作。

二、工作内容

（一）认真贯彻落实《控烟条例》

1.各监管责任部门按照《控烟条例》划分的责任区域，落实公共场所控制吸烟监督执法，区爱卫办组织各部门开展一次控烟执法联合行动，发挥媒体监督作用，曝光一批违法案例，宣传一批先进典型，营造公众参与公共场所控制吸烟的社会氛围。

2.全区开展《控烟条例》实施情况分析评估，为制定控烟政策措施提供科学依据。

（二）加强无烟环境建设

1.无烟党政机关覆盖率达到100%，未建设的单位积极申报,按照《无烟党政机关标准》（附件2）开展相关工作，年底前验收。已建成的无烟党政机关要积极申报区级“无烟党政机关示范单位”，验收通过后再申报重庆市“无烟党政机关示范单位”。2021年申报市级“无烟党政机关示范单位”名单见附件1，积极开展控烟工作，迎接市级督导。无烟党政机关建设范围包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

已建设无烟党政机关的单位要持续巩固建设成果，将控烟工作纳入年度工作计划，建立控烟长效管理机制，完善入口处、会议室、接待室、走廊、楼梯、电梯、厕所等处禁烟标识，室内全面禁烟，不得摆放烟具，不得有烟蒂及吸烟行为。控烟监督员履职尽责，领导干部要发挥表率示范作用，公职人员要带头不吸烟，积极宣传控烟。开展多种形式的控烟宣传和健康教育。定期对工作人员吸烟状况进行调查，积极营造健康、清洁、无烟的良好工作环境。

2.无烟卫生健康机构（包括民营医院）覆盖率达100%，未建设无烟卫生健康机构的单位尽快完成申报，并按照《无烟卫生健康机构标准》（附件3），建立和执行控烟制度，落实各项管理措施，完善张贴禁烟标识，加大控烟监督劝阻力度，区爱卫办年底将结合各次明察暗访结果进行综合评分。已成功建设无烟卫生健康机构的单位持续巩固建设成果，落实长效管理机制。区爱卫办将不定期组织开展明察暗访。

3.中小学校建设无烟学校覆盖率100%，11月20日前区教委按照《无烟学校标准》（附件4）对全区中小学进行评分，并将全区中小学校建设情况上报给区爱卫办，区爱卫办年底将对全区学校进行抽查复核。区教委要督导各校通过健康教育课、健康教育宣传栏等形式，传播烟草危害知识；通过发放宣传单、告家长书、家长会等形式，让家长共同参与学校控烟。同时，各学校要完善控烟工作制度和张贴禁烟标识，定期开展控烟巡查，检查校园有无烟头、有无人员吸烟，将检查结果纳入考核中，建立长效控烟工作机制。

4.创新开展无烟家庭建设（标准详见附件5），依托健康家庭，持续建设健康文明的无烟家庭。积极开展“寻找家庭健康守门人”、“健康教育进家庭”等无烟家庭宣传教育活动，激发全体家庭成员参与无烟家庭建设的热情和创造性。各单位要充分利用本单位宣传平台，积极推动属地无烟家庭建设，大力开展健康科普宣传，主动帮助有需要的家庭获取专业戒烟服务。区妇联要充分发挥妇女在家庭中的监督引导作用，组织动员妇女群众带动无烟家庭建设，推动无烟理念融入家庭教育。区计生协要主动发挥协会基层组织和工作者、会员及志愿者作用，从促进生殖健康和优生优育出发，以保护孕妇和儿童健康为突破口，带动育龄人群家庭参与，倡导家庭成员相互关爱，养成健康行为，建设健康无烟家庭。

（四）加大控烟宣传力度

各单位要以《控烟条例》、烟草危害、科学戒烟为重点，推进控烟宣传常态化。除通过张贴控烟宣传海报，设置控烟宣传栏，发放控烟小手册、宣传单、折页等方式宣传控烟，还要利用广播电台、电视、报刊、手机短信、网络以及新媒体等宣传平台资源加大宣传力度，全方位、多维度，扩大宣传覆盖面，让烟民认识到吸烟的危害性。

（五）推进戒烟门诊建设

1.全区医疗卫生机构逐步建立和完善戒烟服务体系，将询问患者吸烟史纳入到日常的门诊问诊中，推广简短戒烟干预服务。

2.打造区人民医院为戒烟门诊培训基地。

3.二级及以上医疗机构按照《戒烟门诊建设标准》（详见附件6）开设戒烟门诊，加强戒烟门诊管理与培训，确保戒烟门诊全覆盖。社区卫生服务中心免费为患者提供戒烟咨询服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各单位要高度重视，把控烟工作作为当前一项重要任务抓紧抓实。要建立本单位控烟组织机构，落实分管领导和具体工作人员，制定切实可行的工作计划和保障机制，确保控烟工作有人干事、有钱办事、管理到位。

（二）强化控烟培训

区级组织各单位控烟工作人员业务技能专题培训，提高各级控烟工作人员服务能力和水平。各镇街及行业主管部门要对属地辖区、下属或监管社会单位开展控烟工作部署和培训。医疗机构开展院内控烟知识培训和戒烟门诊技能培训。

（三）加强督导考核

区健康办、区爱卫办将不定期开展工作督查，各镇街、行业主管部门每半年至少对其下属单位进行1次督导考核，确保控烟工作落实到位。结合区爱卫办委托第三方公司控烟暗访结果、督查情况、无烟环境建设情况，汇总后结果将纳入年度考核评分。

四、联系方式

区爱卫办：陈丽莎，65368153；

区疾控中心：秦玉花，65462568，邮箱：407173713@qq.com。

附件：1.重庆市“无烟党政机关示范单位”申报名单

            2.无烟党政机关标准

            3.无烟卫生健康机构标准

            4.无烟学校标准

            5.无烟家庭建设标准

            6.戒烟门诊建设标准

沙坪坝区爱国卫生运动委员会办公室

2021年9月13日