2020年，沙坪坝区体育局根据《重庆市沙坪坝区法治政府建设实施意见（2016—2020年）》和《2020年沙坪坝区法治政府建设工作要点》，全面推进法治政府建设，进一步健全和完善依法行政机制，依法履行工作职能，自觉服务于全区发展大局，将法治政府建设落实到体育工作的各个环节，使依法行政、推进法治建设工作不断得到深化。现将有关情况汇报如下：

一、夯实法治建设职责，加强法治政府建设

（一）强化责任落实，稳固建设基础

为确保法治工作落实到位，区体育局高度注重加强组织领导，经过研究部署，形成了领导亲自抓、科室专门抓的齐抓共管局面。专门成立形成了以党组书记、局长黄华东为组长，其他党组成员为副组长，各科室及下属事业单位负责人为成员的推进法治建设工作领导小组。围绕法治建设工作，通过加强组织领导，建立健全制度，规范行政决策，转变工作职能，规范行政审批，严格行政执法监督、化解社会矛盾和加大法制宣传力度等措施，积极落实依法行政各项目标任务。使全局行政管理、依法管理和规范管理力度进一步加大，督促局属各科室及下属事业单位依法开展落实各项工作的组织管理力度进一步加强，为全面贯彻落实年度各项工作目标提供了坚强的组织保障。

（二）建立健全法治制度，加强机制约束

健全法治建设制度是推进依法行政的基础，为给法制建设工作提供制度保障，区体育局逐步建立健全法制建设制度体系，切实推进制度的贯彻执行。加强《沙坪坝区体育审批限时办结制度》《沙坪坝区体育经营企业走访制度》的贯彻执行，开展“百日大走访”活动，主动上门走访联系12家民营体育企业，宣传扶持政策，帮助协调解决问题，助力企业复工复产；全年接受、办理完成体育经营申请15件（均为高危体育项目许可申请），依法对1家公司实施警告的行政处罚，全部事项均按时办结。结合区委巡察整改工作，区体育局对组织制度、工作制度、学习制度、廉洁廉政方面制度进行了清理，制定或完善了《沙坪坝区体育局党政领导班子议事规则》等10项制度。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以此规范权力运行，自觉约束自我，实现决策的科学化、民主化、规范化。

二、确保精准发力，强化建设成效

（一）优化政务服务，狠抓行为规范

1.主动排查掌握法治建设重点工作。将重大项目、行政审批、人事管理、职称评定、财务管理、物资采购、后勤管理等可能滋生腐败的事项逐一细化分解责任到班子成员和相关科室，确保各项工作有班子成员牵头、有科室人员常抓，让廉政责任的落实具体化、常态化。

2.主动公开，接受监督。我局在门户网站主动向社会公布办事程序方法、经费使用情况等重要信息，让社会各界知晓本机关的办事依据标准、运行流程。充分发挥社会监督作用，促进工作质量提升。

3.优化行政审批，促进行政服务透明度。压缩审批事项受理后的审查办理理时间，承诺高危险性体育项目经营审批办结时间由原来的三十天缩短为五天，一般性体育项目审批办结时间由原来的十五天缩短为一天，举办健身气功活动及设立站点审批由原来的二十天缩短为一天，临时占用区县属公共体育场（馆）设施审批由原来的二十天缩短为一天。按照区司法局关于全面推开“双随机一公开”工作的要求和区发改委《关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见的通知》的要求，在全国信用信息共享平台、信用重庆信用和沙坪坝信用等网站公布了行政许可审批和双随机检查结果的相关信息。

4.加强体育市场管理，提升依法履职水平。深入推进依法行政。一是依法开展“双随机”检查和高危体育项目经营监督检查。按照“双随机一公开”和《重庆市体育局关于开展全市经营高危险性体育项目检查工作的通知》的要求，抽查了全区56家体育经营单位，覆盖审批项目100%。对辖区内的经营性游泳场所特别是住宅小区的游泳池共游泳场所共70家经营单位开始开展安全专项检查，现场提出了整改意见，下达了整改通知书10件，督促办理高危险性体育项目经营许可证。二是做好体育经营项目审批工作。认真贯彻执行行政法律法规，严格按照《重庆市体育市场管理条例》开展体育经营审批工作。全年接受体育经营申请25件，其中行政许可15件，行政备案10件，行政许可中高危体育项目许可15件。所有审批事项均到实地审查，在规定时限内完成,并在网上行政审批系统中同步办理，无一件延误。三是依法对违规经营行为进行行政处罚。今年依据《行政处罚法》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》及相关法律法规，对违规经营的2个单位实施了行政处罚，严格规范体育市场经营管理。

（二）加大宣传引导，全面提高法治思维

以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在全局上下形成了宣传法律法规的浓厚氛围。一是采取中心组学习、支部学习、干部职工大会等方式深入学习党章党规党纪，教育引导广大干部职工学法守法。二是在制度执行方面，进一步结合巡察整改工作，教育引导全体干部职工树立规矩意识、纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。三是结合行业特色，加强法律法规特别是体育法律法规规范性文件的宣传学习，全年不定期学习《体育强国建设纲要》《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》《全民健身条例》等行业法律法规，增强干部职工的依法办事能力。

二、存在的不足

一是干部队伍法律素质有待进一步提高，依法行政重要性的宣传力度有待进一步加大。

二是市体育局已经把所有体育项目的审批及监管工作下方到区县，而区县的执法人员严重不足，造成体育市场出现监管盲点。需要增加体育市场执法人员，有效全面监管体育市场。

三、2021年及“十四五”期间的工作思路目标举措

继续按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的要求，严格执行本部门权力清单管理，进一步完善行政决策制度和执行监督管理，依法开展行政许可审批，规范行政执法行。认真履行职责，有步骤、有重点地推进法治建设，不断提高依法行政能力和依法管理水平，推动全区体育各项工作再上新台阶。