2025年，区商务委在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，认真落实《2025年全区法治政府建设工作要点》各项任务要求，多角度推动法治政府建设，努力为沙坪坝区商务经济高质量发展提供牢固的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）强化组织统筹，高位推动法治政府建设工作

区商务委严格履行法治政府建设主体责任，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极开展集中学习与自主学习，进一步明确法治政府建设正确方向，推动工作的有效落实，形成“主要领导负总责、分管领导抓具体、责任科室强执行、全委协同共推进”的法治工作网格，确保责任覆盖全面、落实到底。对照《2025年全区法治政府建设工作要点》，梳理涉商务领域职责事项，系统性、针对性推进法治政府建设各项任务落地见效。

（二）聚焦能力提升，夯实法治政府建设思想基础

一是提升队伍法治素养。坚持领导干部带头尊法学法，严格落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想等重要法律法规纳入学习内容，全年开展理论学习中心组学习研讨12次。全面落实国家工作人员法治理论学习，依托重庆干部网络学院、“学习强国”等线上学习平台，引导干部职工学习习近平法治思想的学习文章、知识问答等内容。严格落实年度法治理论知识考试、旁听庭审等制度，2025年全委法治理论知识学习考试通过率100%。围绕新修订的法律法规、行政执法程序规范、行业监管重点难点等问题，组织开展多形式、分层次的专题法治培训和业务研讨，全年组织干部职工参加市区级法治培训11次。二是强化对外普法服务。紧密结合商务工作服务经济发展的核心职能，将普法宣传深度融入服务市场主体的全过程。针对商贸流通、对外贸易、外商投资等市场主体，分类施策，开展精准有效的法治宣传教育活动，在“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等节点，通过上门、在线等形式广泛宣传与企业发展、行业监管密切相关的法律法规及政策20余次。

（三）健全决策机制，全面提高依法决策工作水平

一是坚持民主决策。严格落实区商务委党委会议事规则，坚持“三重一大”事项集体研究集体决策，严格执行“一把手”末位表态制度，2025年全年召开党委会28次，决策民主化、科学化水平持续提升。二是强化法律顾问支撑。推动法律顾问制度深度嵌入行政决策全过程，在制定行业发展政策措施、签订各类合同协议时，注重听取法律顾问意见，确保内容合法合规，全年法律顾问履职110余次。三是严格行政规范性文件管理。认真执行《重庆市行政规范性文件管理办法》和《重庆市沙坪坝区行政规范性文件管理办法》，全面清理近年来规范性文件备案情况。2025年，依程序制发行政规范性文件4件，废止行政规范性文件1件，区商务委现行有效行政规范性文件8件。

（四）坚持依法行政，保障行政权力运行规范透明

一是落实政务公开。安排专人负责信息公开具体工作，在区政府门户网站、商务委部门首页、政务公开等专栏中有序公开商务领域政策文件、经济贸易情况、部门预决算信息等政府信息。全年主动公开信息239条，主要包括商务动态45条、经济数据112条等，消费品以旧换新信息33条。二是自觉接受监督。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督，按规定向人大常委会汇报全区商务经济发展情况，完成区人大对招商引资项目落地情况、商贸业发展情况的调研。高度重视社会监督和舆论监督，畅通公众参与渠道，及时回应社会关切。

二、党政主要负责人履责情况

党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，带头学法、自觉用法、严格守法。一是强化思想引领，带头学习贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为党委会“第一议题”学习的重点内容，组织开展专题学习和集中研讨，深刻领会其核心要义与实践要求。在日常工作会议和主题党日中，多次强调依法行政的重要性，要求全体干部职工牢固树立法治观念，将法律法规作为开展商务领域各项工作的基本依据和行动准绳。二是强化责任落实，统筹部署法治建设与业务工作。切实将法治政府建设纳入年度重点工作任务，与利用外资、对外贸易、消费促进、市场运行等核心业务同规划、同部署。按照法治政府建设要求，商贸领域各项工作按照合法合规要求贯穿于市场准入、日常运营、行业监管及争议处理等各关键环节，持续强化全流程风险防范意识与能力，切实维护良好的市场秩序与发展环境，确保商务工作在法治轨道上规范运行。三是强化依法用权，自觉接受监督规范履职行为。严格遵守党的纪律和国家法律法规，认真执行民主决策程序和“三重一大”制度。坚决遵守相关规定和程序，主动接受纪检监察、审计和社会公众的监督。始终坚持依法决策、依法办事，以身作则维护制度的严肃性与权威性，为本单位营造风清气正、守法合规的履职环境发挥了表率作用。

三、存在的不足和原因

（一）法治宣传的渗透力与覆盖面仍需加强。当前宣传形式仍以单向、静态传播为主，内容创新不足、互动性不强。同时，宣传资源的整合力度不够，宣传的广度、深度和吸引力有限，影响了整体宣传效能。

（二）运用法治思维解决问题的能力有待提升。党员干部对法律法规的学习仍存在碎片化、浅层化现象，系统性研究不足，未能完全适应新形势、新法规的要求。在实践中，“凭经验办事”的传统路径依赖在一定程度上仍然存在，运用法治方式深化改革、破解难题的主动性和专业性仍需进一步增强。

四、2026年工作思路

（一）拓展法治宣传维度，营造良好法治环境。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建多层次、立体化的法治宣传格局。推动法治宣传进社区、进企业、进网络。紧密结合本单位职责范围与群众关切，精准宣传相关法律法规和政策文件，增强普法工作的针对性与实效性，努力提升社会公众的法治素养和守法用法意识。

（二）筑牢法治能力基础，提升依法行政素养。将学习领会习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部职工教育培训体系。通过理论学习中心组学习、专题培训等形式，系统学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》及与商务领域密切相关的专业法律法规。着力强化法治思维训练，引导全体干部职工牢固树立权由法定、权依法使的基本观念，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）深化依法行政实践，优化营商发展环境。严格对标法治政府建设实施纲要要求，健全依法决策机制，全面推行重大行政决策合法性审查，充分发挥政府法律顾问和公职律师作用。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，全面推进政务公开。聚焦市场主体和群众办事的难点痛点，不断优化政务服务流程，以更高水平的依法行政能力，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

中共重庆市沙坪坝区商务委员会委员会

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