重庆市沙坪坝区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

沙环执罚〔2023〕28号

被处罚单位：重庆钱利废旧物资回收有限公司

统一社会信用代码：91500106MA7K51QW53

经营地址：重庆市沙坪坝区土主街道明珠山村水口

法定代表人：许利

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

我队于2023年8月4日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

你公司在重庆市沙坪坝区土主街道明珠山村水口从事废铁收购加工，加工过程中使用龙门剪、挖机等设备产生噪声，2023年8月4日经重庆市沙坪坝区生态环境监测站对厂界环境噪声进行监测，监测报告（报告编号：SPBEEMS-2023-ZF058)结果显示：昼间厂界环境噪声超标4dB（A）。

以上事实，有你公司2023年8月4日提供的营业执照复印件一份、法定代表人许利身份证复印件一份，证明违法主体和法定代表人的基本情况；你公司2023年8月4日提供文书送达确认书一份，确认文书送达方式；我队2023年8月4日对许利制作的现场检查（勘察）笔录一份、现场检查（勘察）图一份、调查询问笔录一份，我队2023年8月4日拍摄的视频资料一份，重庆市沙坪坝区生态环境监测站2023年8月16日出具的监测报告（报告编号：SPBEEMS-2023-ZF058），证明违法事实；我队2023年8月16日下达的责令改正违法行为决定书（沙环执责改字﹝2023﹞36号）及送达回证各一份，证明已对你公司做出责令改正并送达；执法人员执法证复印件两份，证明执法人员资格合法。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第二十二条第一款“排放噪声、产生振动，应当符合噪声排放标准以及相关的环境振动控制标准和有关法律、法规、规章的要求。”的规定。

我队于2023年9月5日以《行政处罚事先听证告知书》（沙环执罚告字﹝2023﹞33号）告知你公司陈述申辩权。2023年9月7日，你公司在收到《行政处罚听证告知书》后提出了书面陈述申辩意见（达标监测报告）。

陈述申辩意见：委托监测结果显示昼间厂界环境噪声低于排放标准。

经重庆市沙坪坝区生态环境保护综合行政执法支队案审会集体讨论决定：你公司昼间厂界环境噪声超标的违法事实清楚，证据充分，理应承担相应的法律责任，陈述申辩意见做为已整改的依据在金额计算时予以采纳。鉴于你单位超标因子个数为1个，超标倍数3分贝以上不足6分贝，两年内无行政处罚记录，积极配合调查，整改措施已落实，主观过错程度综合判断为过失。

根据《重庆市生态环境局关于印发〈重庆市环境行政处罚裁量基准〉的通知》（渝环规〔2022〕6号）第五条第一款和第二款“根据本基准设定的《生态环境行政处罚裁量因子及计算公式》（见附件1）计算处罚金额。其中，根据违法行为构成要素和情节，裁量因子分为个性、共性和修正裁量因子，裁量因子的设定主要考虑以下因素：（一）违法行为所造成的环境污染、生态破坏以及社会影响程度；（二）违法行为当事人的主观过错程度；（三）违法行为的具体表现形式或者手段；（四）违法行为危害的具体对象；（五）违法行为当事人是初犯还是再犯；（六）违法行为当事人改正违法行为的态度、所采取的改正措施及所取得的效果。对本基准设定了个性裁量因子的24类常见违法行为，通过个性、共性和修正裁量因子计算处罚金额；对其他违法行为，通过共性和修正裁量因子计算处罚金额；确实无法收集到证据的裁量因子除外。”的规定，经计算，罚款金额为3.8万元。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条“违反本法规定，无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处二万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”的规定，我队决定对你公司作出如下行政处罚：

处叁万捌仟元罚款。

限于接到本处罚决定之日起十五日内，到重庆市沙坪坝区生态环境局（联系电话65300159、65305265）开具《重庆市非税收入一般缴款书》并缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我队可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市沙坪坝区人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向重庆市渝北区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我队将依法申请人民法院强制执行。

联系人：夏晓萍                          电  话：65320926

地  址：沙坪坝区陈家桥街道陈东路19号   邮政编码：401331

重庆市沙坪坝区生态环境保护综合行政执法支队

       2023年9月27日