社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。

近日

全市“精准保障”行动

暨社会救助服务联合体建设推进会

在沙坪坝召开

与会人员现场调研了沙坪坝区

社会救助服务联合体建设情况

沙坪坝区、万州区、江北区等

6个区县作交流发言

3月21日，全市“精准保障”行动暨社会救助服务联合体建设推进会在沙坪坝区召开。市政府副市长但彦铮出席会议并讲话。

沙坪坝区聚焦

“优化功能定位、扩大覆盖范围

创新救助方式、强化风险预防”

纵深推进协同增效改革

创新打造

社会救助服务联合体

沙坪坝区社会救助服务联合体

沙坪坝区社会救助服务联合体 

沙坪坝区社会救助服务联合体位于天星桥街道小龙坎正街301号附2号，建筑面积1570平方米，于2023年9月开始探索建设，今年1月投入运行，是全市首个区级社会救助服务联合体。

它

真的“很全能”

集多功能于一体的沙坪坝区社会救助服务联合体 孙凯芳 摄

联合体按照“整合资源、协同增效”工作思路，以系统集成、规范高效、共建共享为原则打造。

● 常驻5个政府部门、5个社工机构、3个慈善组织、2个数字养老服务单位和1个运营单位；

● 设有社会救助服务指挥中心、社会组织党群服务中心、“渝悦·救助”智能服务中心、社会救助顾问管理中心、社会救助联席会会议中心、联合体管理中心、未成年人救助保护中心、慈善基地、大学生实习实践总基地、毕业季红岩社工计划项目总站；

● 集成社会组织、慈善捐赠、养老数字看护、未成年人救助保护、多功能公共活动等救助帮扶空间，形成集救助帮扶资源统筹、业务办理、服务拓展等功能于一体的综合性社会救助“核心载体”。

有了它

社会救助“一件事联办”

沙坪坝区社会救助服务联合体 孙凯芳 摄

● 联合体重点针对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、孤儿、事实无人抚养儿童等低收入人口的协同救助，完善《沙坪坝区社会救助政府政策类救助清单》，汇集16个政府部门55项救助政策；

● 汇总《沙坪坝区社会救助社会力量参与联合体服务清单》，涉及7大类20个服务项目，联合多部门开展社会救助“一件事联办”；

● 加强政府救助与社会力量在政策、对象、信息、资源等方面的精准匹配，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，形成协调配合、资源统筹、优势互补、融合高效的救助新格局。

开启一项“新模式”

沙坪坝区社会救助服务联合体 孙凯芳 摄

联合体通过一网统管，联合内部、部门、社会三大资源，创设“主动发现”、动态监测、“一件事”联办、供需对接、绩效评价五项机制，实施兜底保障、纾难解困、赋能增效、温暖服务四大行动，进一步健全了分层分类的社会救助体系，初步建立起了沙坪坝区社会救助服务联合体新模式。

目前，沙坪坝区已建立党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与、三级联动的联合体建设管理机制。依托“渝悦救助”应用平台和“重庆救助通”移动端，横向衔接21个政府部门、以及公益慈善、社会组织、爱心企业等N个社会力量；纵向贯通区、22个镇街、161个村（居）的三级救助服务体系，依托1433个网格及延伸设置的6894个微网格，实现党建统领“小网格”，服务群众“大救助”。

建立一件事联办机制，将7个救助职能部门（单位）的“单个事项”集成为“社会救助一件事”，实现11个事项高效联办，办理时限压缩至20个工作日内，5个事项实现免申即享。

建立线上线下一体化服务机制，通过“重庆救助通”平台，实现救助申请、个人授权、受助查询等服务“掌上办”“指尖办”和 “社会救助一件事”“一网通办”。线下区、镇街、村（社区）三级分别设立社会救助综合受理窗口，实现“一窗受理、协同办理”。

沙坪坝区社会救助服务联合体 

保障和改善民生

只有起点，没有终点

下一步

沙坪坝区将不断迭代升级

社会救助服务联合体建设

全力打造高质量社会救助

沙坪坝新样本