近年来，沙坪坝区深入贯彻习近平总书记关于城乡社区治理工作重要指示批示精神，在市委、市政府的决策部署下，区委、区政府的坚强领导下，坚持党建统领城乡社区治理，深入实施“党建扎桩·治理结网”工程，从治理体系、阵地、队伍、规范、力量、保障等六个方面着手，强化“五社联动”，助力“五治融合”，擘画共建共治共享的城乡社区治理共同体。2023年，石井坡街道团结坝社区案例《“居民小两会”让居民成为社区的主人》入选“2023年全国城乡社区高质量发展典型案例”，社区同时获评村级议事协商创新实验市级试点单位；土主街道文广社区获评市级综合服务设施示范项目；丰文街道三河村获评市级清廉村居建设试点单位；石井坡街道中心湾社区等12个村（社区）被确定为重庆市和谐社区（村）示范创建培育单位。

团结坝社区居民“小两会”

（一）完善城乡社区治理体系。着力破解基层“九龙治水水不治”现象，以党建统领理顺组织架构，形成“一盘棋”治理格局。由区委、区政府主要领导挂帅城乡社区治理工作领导小组，38个部门各司其职，各镇街、村（社区）对标成立工作小组，形成三级书记抓治理工作格局，为有力、有序、有效应急处突提供坚实组织保证。建立党建统领城乡社区治理现代化领导机制，健全区委，镇、街道党委（党工委），村（社区）党组织，网格党支部，楼栋党小组五级党组织体系，纵向到底不留死角。深入实施“党建扎桩·治理结网”工程，按照“属地主导、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”原则，重新划定综合网格1034个、专属网格132个，确保网格覆盖不留白、不重叠，将问题和矛盾解决在身边、解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）夯实城乡社区治理阵地。通过新建、改扩建等形式，不断完善村（社区）基础设施，2023年“每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米”占比达到95.03%，全区村（社区）综合服务设施面积达2000平方的有26个，达到3000平米以上的有10个。有效整合社区服务功能，打造“综合体”，将社区治理、社会救助、儿童关爱、养老服务、慈善社工、社会服务等“六大民政服务元素”整体植入，并将居民办事、休闲娱乐、法律援助、心理关爱等事项纳入社区服务范围，真正将社区阵地建成社会治理综合体、枫桥经验实践场、城乡居民暖心房。

学苑社区便民服务大厅

（三）建强城乡社区治理队伍。健全“选育培励”机制，确保人员进得来、稳得住、干得好。在全市率先搭建社区专职工作者后备人选库，累计招聘1415名高素质后备人选入库，从源头促进社区能力提升。开展治理强基千百计划，2023年共开展8次培训，累计1500余人线下参培，3000余人线上参培。截至目前，已招录25名村（社区）干部为公务员和事业编制人员，村（社区）干部中共有区党代表44人、人大代表39人，2023年从优秀社区“两委”成员中招录公务员和事业编制人员名额增加至5名。社区工作者队伍能力和活力得到明显提升，为巩固党的执政基础、维护社会和谐稳定发挥重要作用，受到居民群众广泛赞誉。

沙坪坝区2023年度社区专职工作者后备人选考试

（四）加强城乡社区规范化建设。以“两委”换届为契机，全区161个村（社区）全面制定《村民自治章程》《居民自治章程》，全部落实重大事项决策“四议两公开”，村（居）务公开群众满意率达95%。完善村（居）民委员会下设委员会，实现城乡社区覆盖率100%，有效提升基层自治组织有效应对突发事件的能力。修订印发《沙坪坝区2023年村（居）务公开目录》（沙社办发〔2023〕1号），规定4大类32项公开事项，规范“四务”公示公开栏，2023年村（居）务公开达标率100%。通过加强基层群众性自治组织规范化建设，切实提升基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务能力，夯实国家治理根基。

（五）汇聚城乡社区治理力量。强化以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源的“五社联动”机制，为城乡治理注入不竭动力。扎实推进社会工作三级服务体系建设，建立区级、镇街级、村社级“1+22+N”社会组织支持平台。以石井坡“特钢贤人坊”社会组织为枢纽，2023年实现“贤人坊”本土社会组织22个镇街全域覆盖。在丰文街道、石井坡街道、联芳街道、陈家桥街道开展“五社联动”试点，促进社区治理，提升居民获得感、幸福感。开展社工人才能力提升培训和社工职业资格考试考前公益培训，培训人员360余人次，推动社会工作向专业化、职业化深入发展。

举办助推慈善事业发展和提升志愿服务能力赋能培训

（六）拓宽城乡社区治理保障渠道。围绕引入社会慈善资源参与城乡社区治理想办法、找突破，通过规范慈善会管理、成立社区基金等方式，为城乡社区治理提供有力支撑。开展“福彩有爱·送福到家”暨“慈善情暖万家”活动向240名困难群众家庭发放慰问金，向330名困难儿童发放慰问品，对92名困难退役军人发放关爱基金，资助6个“廣生基金”项目。组织参加“乡村振兴·重庆专场”、“99公益日”互联网募捐，集中开展“中华慈善日”和“重庆慈善周”主题活动，设立“善满沙磁”互联网募捐慈善项目，新设立社区慈善基金6个，新成立慈善组织2家，举办“助推慈善事业发展提升志愿服务能力”主题培训1期。对5家志愿服务组织开展志愿服务记录与证明抽查工作，激活基层志愿组织20家，全年新增注册志愿者5859人，新增注册志愿队伍7家，新增志愿服务时长5.2万小时。全区实名志愿者34.7万人、有效服务时长1200万小时。