2025年，在区委、区政府领导下，区教委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃用习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2025年沙坪坝区法治政府建设工作要点》、市区法治政府建设相关文件要求，持续提升依法行政、依法治校、依法治教水平，推进教育治理体系和治理能力现代化。

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）加强组织领导，不断完善依法行政体制。一是持续完善工作机制。坚持以区委教育工委书记、区教委主任任组长，分管领导任副组长，科室负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组，具体由政策法规科负责依法治教总体规划、统筹协调和组织实施。全面指导各学校全覆盖建立健全依法治校工作机制，将学校落实法治教育工作情况纳入中小学和幼儿园内涵发展质量综合评价指标体系。二是完善依法决策机制。严格落实合法性审查制度，强化规范性文件监督管理，建立教育系统合同管理制度。聘请康实律师事务所律师作为常年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大教育行政决策、推进依法行政中的积极作用，有效规避法律风险。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，提高依法行政决策能力。三是健全监督制约体系。自觉接受各方监督，2025年办理人大建议25件，政协提案33件，所有建议、提案均及时办结，办理答复率为100%，人大代表、政协委员满意度100%。全年行政复议案件2件、诉讼案件1件，均无败诉。

（二）规范履职行为，持续增强行政执法能力。一是不断规范行政执法行为。通过培训和学习提升执法人员的法律素养和执法能力。完善行政执法程序，确保执法过程公开透明、合法合规。在具体执法过程中严格按照法定程序进行执法检查，对发现的问题及时整改，对违法行为依法进行处理。二是推进校外培训监管和治理。构建“城乡一体、全域覆盖、上下联动”的三级校外培训网格化综合治理体系。采取“常态巡查+专项督查”的方式，开展隐形变异学科类培训分片、分级、分类巡查暗访、问题“回头看”，严防学科类培训反弹。三是创新数字化研学实践管理新模式。开发“研学实践管理一件事”，解决研学实践中监管缺失、游而不学、价格虚高等研学实践乱象，实现从研学“忧”转向研学“优”，推动研学实践健康快速发展。应用自2025年在全区投入实战以来，已在渝快政、渝快办两大平台上稳定运行，高效服务研学活动335余场，惠及学生近12万人，监管资金2789.5万元，管理效率、服务质量、安全保障均达预期。该应用现已进入“一地创新 全市复用”阶段，与市教委签订共享协议，建设经验在全市乃至全国交流推广。

（三）强化综合治理，持续优化法治营商环境。一是规范教育政务服务事项管理。深入推进“减时间、减环节、减材料、减跑动”四减行动，坚持“一站式”服务，精简办事流程，不断优化营商环境，为群众提供优质高效的服务。全年办结完成初中及以下教师资格证502件，教师资格定期注册434件，实施其他文化民办培训机构设立，变更，终止30件。综合窗口受理服务7363人次，电话受理咨询电话11542次，实现“好差评”主动评价数据全量归集，满意度、整改率、回访率达100%；二是完善“信用中国（重庆）”信息平台。归集政务服务数量，修正考核数据，梳理考核文字材料，保质、保量、如期完成季度“信用中国（重庆）”营商环境线上考核。

（四）落实普法责任，巩固提升法治校园建设。一是课程实施走深走实。将宪法教育纳入中小学日常教学，全年组织开展普法活动，全覆盖区域学校。承办全市“共护未来 快乐暑假”法治安全教育启动仪式，联合区检察院、法院开展“莎姐守未”法治课堂进校园，针对防性侵、防欺凌、教育惩戒等重点内容开展专题培训，实现法治教育与思政教育有机融合。二是实践载体丰富创新。各学校广泛运用情景剧、模拟法庭、法治辩论赛等沉浸式教学形式，组织学生走进全国基层立法联系点、区域法治教育实践基地开展实践活动28次。积极组织参与第十届全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动，指导推荐中小学生参加市级主题比赛，取得一等奖1名、二等奖2名、三等奖2名佳绩。其中，重庆一中学生获演讲比赛高中组冠军，将代表重庆市参加第十一届全国总决赛；名校联中学生荣获本届“学宪法 讲宪法”演讲比赛全国一等奖，并在教育部“宪法晨读”活动中进行展演；区教委获“学宪法 讲宪法”活动重庆市决赛团体一等奖，充分展现了我区教育系统法治建设成效和学子良好的法治素养。三是支撑体系不断完善。实现全区中小学法治副校长100%全覆盖，来自法院、检察院、公安系统的专业人员常态化进校园开展“法律大讲堂”，针对校园欺凌、网络诈骗等热点问题提供专业指导。构建“校内课堂+校外基地+线上平台”三维教育网络，法治教育资源供给持续优化。四是文化氛围日益浓厚。落实教育部“管理育人”要求，将法治元素融入校园环境建设，全区各级各类学校全覆盖设立法治文化专栏、班级法治主题墙，通过宪法宣传周、国家安全教育日等重要节点开展集中宣传，让法律知识触手可及，让宪法精神浸润人心。指导推荐杨公桥小学通过市教委遴选，参与全国依法治校示范校创建申报。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区教委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与重点工作同部署、同推进、同落实。一是聚焦政治建设，把牢正确方向。全面贯彻党的教育方针政策，坚持和加强党对教育工作的全面领导。将学习贯彻习近平法治思想作为中心组学习、“三会一课”、干部教育培训的首要学习内容与核心必修课程，引导区教育系统各党组织和干部教师用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是聚焦依法行政，提升治理效能。注重统筹规划，将依法治教纳入“教育强区”发展规划、学校办学质量评价考核体系。健全工作机制，严格执行主要负责人不直接分管人财物和末位表态、公务用车、公务接待等各项制度，在廉洁自律上做好表率。三是聚焦主责主业，推动教育发展。锚定建成中国式现代化教育强区的总目标，擦亮“沙坪坝，老师好”品牌。成功创成全国义务教育优质均衡发展区等3个国家级实验区，在全市率先启动教共体建设，成立15个教共体，有力推进15个国家级改革项目，教共体建设、数字教育、校园足球等亮点工作在全国、全市大会上经验交流16次。

三、存在的不足

一是法治理论学习的深入性有待提高。教育领域法治理论的学习大多以完成规定学习内容、灌输式理论教育为主，积极主动学习动力不足，且理论学习和实践结合不够，以案说法少，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，导致学法用法效果不佳。

二是依法治校、依法治教能力有待提升。少数学校和教师法治意识不强，在办学管理过程中，有部分环节还不够规范。

三是法治教育资源配置不够均衡。优质法治教育资源向城区学校集中，薄弱学校在专业法治教师配备、实践基地对接等方面存在短板，部分学校法治教育形式单一，难以达到沉浸式、体验式教育效果。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

一是深化法治理论学习，强化法治思维。创新法治理论学习方式、载体，提升主动学习的积极性，提升法治理论水平，推进职能转变与服务优化，提高管理效能。将习近平法治思想作为学校思想政治教育的重要内容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

二是建强骨干队伍，提升依法治教能力。加强教师专项培训。将教育法律法规、校园风险防控纳入教师继续教育内容，邀请法治副校长、法律专家开展专题培训。培育好专业骨干力量，带动全区法治教学水平提升。完善法治副校长履职机制，充分发挥专业支撑作用。

三是加强课程建设，均衡配置法治教育资源。强化课堂主渠道作用，依托教共体建设，开发、共享具有区域特色的法治教育课程，按照“循序渐进、螺旋上升”原则，将宪法、民法典、生态环境法典等核心法律知识融入各学段教学。丰富实践教育载体，联动区法院、检察院等部门建立法治教育实践基地，组织学生常态化开展“走进法庭”“立法体验”等活动。