区委、区政府：

2025年，区公安分局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国决策部署及市委、市政府、区委、区政府工作要求，紧紧围绕法治政府建设目标，以提升执法规范化水平和公安工作法治化能力为核心，扎实推进各项工作，为区域经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将主要情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治信仰根基。分局党委坚持将学习践行习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、“第一议题”学习等多种形式，持续深化全警对法治建设重大意义、核心要义和实践要求的认识。将法治教育贯穿干部选任、民警培训全过程，推动法治思维融入决策、执法、管理、服务各环节。

（二）聚焦服务大局，优化法治化营商环境。一是深化区域执法协作。深化与四川省成都市、广安市、达州市警务合作机制，包括对便捷户籍办理、联动人口管理、共管交通安全、协同网上政务服务、区域治安联防联控、重大应急互助合作、反诈协作、禁毒缉毒执法合作、两地情报指挥共通共享、联合打击突出犯罪、强化办案协作等方面提供强有力法治保障。二是优化政务服务。推进“一件事一次办”集成服务，依托“警快办”平台和“渝快办”平台数据交互，实现“出生一件事、企业开办（旅馆业）、机动车申请核发检验合格标志、居住证办理、姓名变更”“一件事一次办”，已累计成功办理业务3213件。迭代升级“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”，成功办理警快办业务62853件，未出现超期、违规办理，无有效投诉。三是规范涉企行政检查。严格规范涉企行政检查，强化“互联网+监管”，加强民爆物品、易制毒化学品等危险物品全流程跟踪、可回溯管理，优化旅馆业安全检查、剧毒化学品道路运输安全检查、保安行业监管，录入监管信息33条。联合市场监管部门谋划“双随机、一公开”检查工作，对16家企业进行联合检查。常态开展涉企风险排查整治工作。四是助力对外开放。在区政务服务大厅设立出入境“周末不打烊”窗口服务，周六正常办公，让群众不用在工作日请假，就能在周六办理出入境证件。主动上门服务，深入重庆大学，为50名新入学外国留学生集中宣讲出入境法律法规，现场完成17名留学生面签工作；深入重庆三羊马物流股份有限公司等重点单位，办理车驾管业务56笔业务。五是坚持民意导向。坚持“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”工作导向，聚焦群众“急难愁盼”问题，强化事项交办、督办，优化办理流程，办理“民呼我为”群众求助、建议、投诉、咨询件2840件，办结满意率为93%，平均办结时长为4.7个工作日。六是狠抓窗口服务。在7月至8月办证高峰期，组织派出所开设周末、夜间专场，身份证受理窗口工作日内延迟到20时下班；周六9时到18时，仍可办理居民身份证业务。组织相关警种对派出所综合服务窗口进行明察暗访，确保窗口服务高效、透明、便民。

（三）紧扣规范执法，提升公安工作法治化水平。一是执法监督管理更加严密。执法监督管理委员会机制有效运行，健全完善“日清、周商、月析”执法监督模式，常态化开展案件评查、通报和疑难问题研讨，深化“审考同步”，强化案件审核把关，推动执法质量持续向好。二是执法突出问题有效整治。集中开展积案清理等专项工作，化解了一批未结案件，执法存量风险得到有效控制。加强检察院退查、撤诉案件的跟踪管理，杜绝案件流失。强化治安案件办理时限预警和督导，特别是做好新旧法律衔接期间案件办理的风险防范。三是执法办案管理中心规范运行。全面落实刑事案件集中办理要求，执法办案管理中心安全、规范、高效运行，实现了执法活动全程监督、服务保障集中规范，安全底线牢牢守住。四是执法制度建设不断完善。修订完善相关执法监督管理制度，创新推行民警离岗案件移交机制，确保了执法工作的连续性。规范涉案财物管理，开展专项排查，管理更加井然有序。

（四）强化权力监督，增强执法公信力。一是内部监督制约持续加强。落实执法积分管理等制度，压实责任、激励先进。完善执法关键环节动态预警机制，有效预防和减少执法超期、程序瑕疵等问题发生。二是自觉接受外部监督。认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年负责人出庭应诉率达到100%。依法妥善办理行政复议和行政诉讼案件，注重源头治理和实质化解争议，复议诉讼案件办理质量稳步提升，未发生因程序违法导致的败诉案件。三是推进执法公开。通过规范执法信息告知、查询等途径，提升执法透明度，依法保障当事人知情权、参与权、监督权。

（五）夯实法治基础，加强法治能力建设。一是法治培训精准务实。 围绕新修订法律法规及执法实践需求，采取法治大讲堂、专题培训、以案释法、上门辅导等多种形式，开展全员法治培训，民警依法履职能力得到增强。二是法治人才支撑有力。健全专兼职法制员制度，加强法制员队伍建设与管理，发挥其在基层执法办案中的监督指导作用。严格执行防止干预司法“三个规定”，营造风清气正的执法环境。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

分局党委主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与公安中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。带头尊法学法守法用法，主持召开党委会议专题研究法治建设重大事项，推动解决执法规范化建设中的重点难点问题。严格落实重大决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用。高度重视执法队伍建设，着力提升全警法治素养和执法能力。持续推动防止干预司法“三个规定”落地落实，维护司法公正权威。将法治建设成效纳入运行效能监测评估体系，确保法治建设各项任务落到实处、取得实效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

对照新时代法治政府建设的高标准和新形势下人民群众的新期待，仍存在一些需要加强的方面：一是执法规范化水平在个别领域、个别环节仍有提升空间，执法责任和标准向基层末梢传导需进一步压实。二是运用法治思维和法治方式应对处置复杂敏感案事件、化解社会矛盾的能力有待进一步增强。三是执法信息化、智能化支撑水平需进一步提升，运用大数据赋能执法监督和决策的能力有待加强。四是法治宣传的针对性和实效性仍需进一步优化，以更好地提升公众法治意识。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路

2026年，分局将紧紧围绕区委、区政府决策部署，特别是关于打造一流营商环境的工作要求，坚持问题导向，聚焦重点任务，持续推动法治公安建设迈上新台阶。

（一）在深化执法规范化建设上持续用力。加强对执法流程的智能监测和预警。持续抓好新修订法律法规的贯彻执行和实战培训。探索建设分类执法指引知识库，为一线执法提供精准指导。

（二）在强化执法权力监督制约上精准发力。常态化开展执法问题整治，完善执法问题发现、通报、整改、问责闭环管理。强化执法监督管理委员会职能作用。更加主动接受人大、政协、司法、社会舆论等各方面监督。

（三）在优化法治化营商环境上主动作为。持续深化公安政务服务改革，推出更多便民利企举措。严格规范涉企执法行为，依法平等保护各类市场主体合法权益。

（四）在提升全警法治素养和能力上固本强基。制定实施系统化法治培训计划，创新培训形式，增强培训实效。加强法制专业人才培养和使用。深入推进公安法治文化建设，营造浓厚法治氛围。

      特此报告。 

重庆市公安局沙坪坝区分局    

2026年1月22日