日前，重庆相关部门印发《关于加快优化金融信贷营商环境的意见》(下称《意见》，提出了14项改革举措，切实提升金融信贷服务质量和水平。其中提出，实施融资担保降费奖补政策，加大小微企业“首贷户”贷款担保支持力度。

    9月28日，重庆市金融监管局对《意见》进行了解读。

    据介绍，《意见》由市金融监管局会同市发展改革委、市财政局、市高法院、人民银行重庆营管部、重庆银保监局、重庆证监局联合制定。其主要从提高获取金融服务可获得性、完善金融信贷服务体系、创新金融信贷产品和服务模式、合理控制金融信贷成本、提升获取金融服务便捷性、营造公平公正的金融法治环境等6个方面，提出14项改革举措。包括：加强金融信贷资金供给，提高企业融资便利度，建立完善绿色金融服务体系，进一步完善融资担保体系，创新金融信贷产品，优化支付结算相关服务，提升信用贷款和征信服务能力，推动金融机构减费让利，降低企业融资成本，加强各平台信息共享，提升金融信贷审批效率，建立金融服务快速响应机制，妥善审理金融类纠纷案件，加强金融监管执法。

    其中，在加强金融信贷资金供给方面，重庆将落实存款准备金、再贷款再贴现等货币政策工具，为金融机构投放小微企业贷款提供资金支持。

    在提高企业融资便利度方面，重庆将全面推进“1+5+N”民营小微企业和个体工商户首贷续贷中心和金融服务港湾建设;进一步完善机动车、船舶、知识产权等动产和权利担保统一查询等。

    在建立完善绿色金融服务体系方面，重庆将创新发展绿色金融工具，用好“长江绿融通”绿色金融大数据综合服务系统，鼓励市场主体发行符合国家战略的绿色、碳中和主题的公司信用类债券。

在进一步完善融资担保体系方面，重庆将积极构建国家融资担保基金、市级再担保、区县融资担保合作分险架构，持续完善政府性融资担保体系。尤其是，将实施融资担保降费奖补政策，引导融资担保机构不断扩大支小支农业务规模，加大小微企业“首贷户”贷款担保支持力度。

    在创新金融信贷产品方面，重庆将深入推进知识价值信用贷款改革试点，创新“商业价值+”系列金融产品，开发线上特色金融产品。

    在优化支付结算相关服务方面，重庆将探索数字人民币创新应用与服务，持续增强电子支付在公共服务、便民利民场景的通用性、便利性和广泛适用性;指导辖区银行机构不断优化银行账户服务，推进小微企业简易开户服务，推动企业开办与预约开户“一站式”办理及电子营业执照应用。

    在提升信用贷款和征信服务能力方面，重庆将持续推动“银税互动”，提升守信激励的示范效应。鼓励税务、电力等公共服务机构通过多种方式向金融机构开放数据信息，帮助金融机构加大信用贷款规模。同时，提升辖区征信机构服务能力，为金融机构提供信息支持，推动信用产品和服务创新，逐步提高小微企业信用贷款余额。

    此外，根据《意见》，重庆还将围绕上述14项举措，推动金融机构减费让利，引导银行建立差异化小微企业贷款利率定价机制，持续完善内部成本分摊和收益共享机制;推动小额贷款公司降低贷款利率，推动应急转贷扩面，修订出台应急转贷周转金政策，降低企业“过桥”融资成本;积极推动重庆市内金融机构与“信易贷·渝惠融”“长江渝融通”等平台的信息共享，引导金融机构优化贷款审批流程提高贷款审批效率，建立金融服务快速响应机制。

    同时，将推进金融审判改革，加快成渝金融法院建设。依法妥善审理各类金融纠纷案件，完善金融审判和金融监管联席制度;加强金融监管执法，依法依规建立信用联合惩戒机制，维护公平竞争的金融信贷营商环境。